وتحمل أحدث توقعات البنك الدولي نبرة من الإنذار المنضبط. وقد تجد منطقة جنوب آسيا – المنطقة التي كانت ترمز ذات يوم إلى المرونة الاقتصادية في مرحلة ما بعد الجائحة – توقف زخمها قريبا.
ويتوقع البنك الآن أن يتباطأ النمو في جنوب آسيا من 6.4% إلى 5.8% في عام 2026، ويرجع هذا الانخفاض في المقام الأول إلى زيادة التعريفات الجمركية الأمريكية والآثار المتتالية للقومية التجارية التي عادت واشنطن إلى نشاطها في عهد الرئيس دونالد ترامب.
تحكي الأرقام قصة احتكاك، لكن السرد الأعمق يدور حول القوة والضعف في عصر الأنانية الجيوسياسية. فالاقتصاد العالمي الذي ساعدت جنوب آسيا في تغذيته بالعمالة المنخفضة التكلفة والتصنيع الذكي يتحول الآن نحوه.
فقد فرضت الولايات المتحدة تعريفات جمركية شاملة على جنوب آسيا ــ 50% على أغلب الواردات الهندية، و20% على السلع البنغلاديشية، و20% على الصادرات السريلانكية. ويتلخص المبرر على نحو مختلف في معاقبة الدول على التجارة مع روسيا أو على تحقيق فوائض مستمرة مع الولايات المتحدة.
ومع ذلك، كما هي الحال مع العديد من الأدوات الفظة في الدبلوماسية الاقتصادية، فإن هذه التدابير أصابت الأبرياء بقوة أكبر من الأهداف المقصودة.
إن تكتيكات الحماية التي تنتهجها الولايات المتحدة ليست المرة الأولى التي تحاول فيها البلاد الاستفادة من هذه الميزة. رفع قانون تعريفة سموت-هاولي لعام 1930 الرسوم الجمركية على أكثر من 20 ألف سلعة مستوردة باسم حماية الوظائف الأمريكية ومعاقبة التجار غير العادلين.
وكانت النتيجة كارثية: فقد انهارت التجارة العالمية بنسبة تقرب من 70% في غضون عامين، الأمر الذي أدى إلى تفاقم أزمة الكساد الأعظم في ثلاثينيات القرن الماضي وتغذية التطرف السياسي في مختلف أنحاء العالم.
إن اقتصاد اليوم أكثر تعقيدا وترابطا. تاريخياً، نادراً ما تنجح الحواجز التجارية في تحقيق أهدافها؛ بل إنها دعت إلى الانتقام، وشوهت سلاسل التوريد وخلقت حالة من عدم اليقين.
لكن حرب ترامب الجمركية تحدث في وقت حيث أصبح العالم مستقطبا بسبب الحرب الأوكرانية، والتنافس بين الولايات المتحدة والصين، وانعدام الثقة المتزايد في المؤسسات المتعددة الأطراف مثل منظمة التجارة العالمية.
الهند تعمل على تحقيق التوازن
ومن بين اقتصادات جنوب آسيا، تظل الهند الأكثر مرونة. ويتوقع البنك الدولي أن تحتفظ بلقبها باعتبارها الاقتصاد الرئيسي الأسرع نموا في العالم – وذلك بفضل سوقها المحلية الكبيرة، والتركيبة السكانية الشابة، والاستهلاك القوي والتحول الرقمي. ومع ذلك فإن اللمعان يتلاشى عند الحواف.
وتهدد الرسوم الجمركية التي تفرضها واشنطن على الواردات الهندية بتقويض استراتيجية نيودلهي الاقتصادية المتوازنة بعناية. تعتمد السيارات والإلكترونيات والأدوية – جميعها محركات النمو الرئيسية – على سلاسل التوريد العالمية التي تعطلها التعريفات الجمركية. ونتيجة لذلك، تم تخفيض توقعات النمو في الهند للفترة 2026-2027 من 6.5% إلى 6.3%.
وتتوقع وزيرة المالية نيرمالا سيثارامان أن تتمتع الهند بالقدرة على استيعاب الصدمات. من المؤكد أن لها الحق في أن تبدو واثقة من نفسها، ولكن لا يمكن إنكار أن المرونة لها حدودها.
وحتى أي تراجع بسيط في توسع الهند يمكن أن يمتد إلى شبه القارة الهندية الأوسع. وبما أن الهند تمثل أكثر من 75% من الناتج المحلي الإجمالي في جنوب آسيا، فإن تباطؤها قد يؤدي إلى خنق الطلب التجاري والحد من تدفقات الاستثمار إلى جيرانها الأصغر حجماً.
لقد كان اقتصاد بنجلاديش قصة نجاح عالمية – حيث ينمو بشكل أسرع من العديد من أقرانه من خلال مزيج من التحويلات المالية، ومشاركة المرأة في العمل، وديناميكية التصدير.
لكن هذا النموذج يواجه الآن ضغوطا. وتهدد الرسوم الجمركية الأمريكية أكبر سوق لصادراتها. وتحتاج دكا إلى تسريع وتيرة تنويع صناعاتها ذات القيمة العالية، مثل الإلكترونيات والأدوية والسلع الجلدية.
ووفقاً للبنك الدولي، قد تخسر بنجلاديش سوقها التنافسية ما لم تعمل على تحسين وتحديث الخدمات اللوجستية وسلسلة التوريد لديها. ستؤدي التعريفات الجمركية إلى رفع تكاليف الاستيراد وبالتالي ستتسبب في ضغوط تضخمية.
وتواجه سريلانكا المزيد من عدم اليقين. وتكافح الأمة من أجل التعافي من الانهيار المالي الذي تعرضت له في عام 2022، ولكن في هذا الوضع، تواجه كولومبو الآن العبء المزدوج المتمثل في ارتفاع تكاليف الاستيراد وتقلص هوامش التصدير.
فالتوازن المالي الهش للحكومة – الذي يعتمد على دعم صندوق النقد الدولي وقطاع السياحة المتعافي – يمكن أن يضطرب بسهولة بسبب انخفاض عائدات التجارة. بالنسبة لدولة لا تزال تعاني من النقص والاحتجاجات، فإن التعريفات الجمركية المفروضة على بعد آلاف الأميال تبدو وكأنها توابع لزلزال لم تسببه أبدًا.
شعور بالضيق على نطاق أوسع
إن تدابير الحماية ليست سوى جزء واحد من الأزمة الاقتصادية العالمية التي يعيشها العالم اليوم. حذر البنك الدولي من أن العالم يقف على حافة سلسلة من الأزمات المعقدة، التي تلوح في الأفق في حلقة مفرغة من الركود العالمي وعدم الاستقرار السياسي والتضخم المتفشي.
إن ارتفاع أسعار السلع الأساسية مثل الوقود والغذاء يسحق الفقراء ويؤدي إلى اتساع فجوة التفاوت. وفي الوقت نفسه، أصبحت أسواق العمل مجزأة ومزدحمة على نحو متزايد، الأمر الذي يؤدي إلى المزيد من الاضطرابات الاقتصادية.
بالنسبة للمواطن العادي في جنوب آسيا، مهدت هذه التحولات في الاقتصاد الكلي الطريق لارتفاع أسعار المواد الغذائية، وفرص عمل أقل، وقوة شرائية أقل. ومن الممكن أن يتحول العائد الديموغرافي الشهير في المنطقة ــ قوتها العاملة الشابة الطموحة ــ إلى عائق ديموغرافي إذا تعثر النمو.
وبمعنى ما، فإن الأزمة أخلاقية بقدر ما هي اقتصادية. إن أغنى دولة في العالم، المبنية على فرضية المشاريع الحرة، تختار المصلحة الذاتية على الرخاء المشترك. وقد تؤمن الرسوم الجمركية بضعة آلاف من فرص العمل في قطاع التصنيع في الغرب الأوسط الأميركي، لكنها تهدد الملايين في دكا وكولومبو وتشيناي.
ويتعين على صناع القرار السياسي ومجتمعات الأعمال في جنوب آسيا أن يعملوا على تجنب الاعتماد على سوق تصدير واحدة، حتى ولو كانت الولايات المتحدة. ويجب الآن اعتبار التنويع أمرا وجوديا. وسيكون تعزيز التجارة البينية الإقليمية، وتعميق العلاقات مع شرق آسيا، وأفريقيا، والشرق الأوسط، والاستثمار في سلاسل القيمة المحلية، أمرا حيويا.
ويشير انضمام بنجلاديش المحتمل إلى الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة، وتودد الهند المتجدد لآسيان، ومحاولة سريلانكا الحذرة للانضمام إلى مدار الحزام والطريق الصيني معًا، إلى إعادة معايرة إقليمية وشيكة.
ولا تتعلق هذه التحركات بالتجارة أو الدبلوماسية فحسب؛ إنها أعمال استراتيجية للحفاظ على الذات. وفي اقتصاد عالمي يزداد استقطابا، يجب على الدول أن تتحرك معا لتحدي هيمنة واشنطن.
وفي الوقت نفسه، يتعين على الولايات المتحدة أن تضع في الاعتبار التكلفة الجيوسياسية المترتبة على سياسات الحماية التي تنتهجها. ومن خلال تنفير شركائها الأسرع نمواً، تخلق واشنطن فرصة لبكين لنشر نفوذها عبر آسيا.
ويصبح هذا واضحا عندما تقدم بكين تخفيف الرسوم الجمركية وخطوط ائتمان جديدة للاقتصادات المتضررة. إنها ليست مجرد لفتة استراتيجية من جانب الصين، ولكنها أيضاً عمل من أعمال الدبلوماسية الذكية.
مستقبل العولمة المحفوف بالمخاطر
إن تحذير البنك الدولي ليس مجرد مجموعة من الأرقام، بل هو قصة تحذيرية حول هشاشة العولمة. لعقود من الزمن، كان نجاح جنوب آسيا يعتمد على الاعتقاد بأن الانفتاح يؤتي ثماره – وأن التجارة الحرة والكفاءة والابتكار من شأنها أن ترفع جميع القوارب. ويواجه هذا الاعتقاد الآن تحديًا.
إذا استمرت واشنطن في استخدام التعريفات كسلاح، فإن عام 2026 قد لا يمثل مجرد تباطؤ في النمو في جنوب آسيا، بل نهاية رمزية لعصر – وهي النقطة التي تدرك فيها الدول النامية أن الأسواق العالمية، مثل السياسة العالمية، لا تحكمها العدالة بل القوة.
وربما يحكم التاريخ على هذه اللحظة باعتبارها المنعطف الذي أعطى فيه تحول أميركا إلى الداخل الفرصة للآخرين للقيادة. وبالنسبة لجنوب آسيا، فإن البقاء سوف يعتمد على القدرة على التكيف ــ والشجاعة لرسم مسار عبر عالم حيث ترتفع الجدران الاقتصادية بسرعة أكبر من بناء الجسور.
محمد حسين، صحفي كبير ومحلل للشؤون الدولية مقيم في بنغلاديش. يمكن الوصول إليه على writetomahosain@gmail.com
