في عام 2016 ، سئل وزير الدفاع في سنغافورة آنذاك نغ إنج هين في البرلمان كيف ستستجيب البلاد إذا كانت الولايات المتحدة ستتراجع من التزاماتها الأمنية في آسيا. في ذلك الوقت ، كان السؤال افتراضيًا.
اليوم ، مع دونالد ترامب في فترة ولايته الثانية و NG تنحى بعد 14 عامًا كرئيس للدفاع في سنغافورة ، أصبح السؤال حقيقة واقعة. يبدو أن المظلة الأمنية الأمريكية – التي تم أخذها منذ فترة طويلة أمراً مفروغاً منها من قبل العديد من حلفائها – تتخلى.
لم يعد أمر ما بعد الحرب العالمية الأولى ، الذي تم تأمينه من قبل الهيمنة العسكرية الأمريكية والمركزية المالية ، مضمونًا. وترقب لعالم أمريكانا بعد باكس ، تعتمد الدول وفقًا لذلك لأمر جديد.
خطوط الصدع الأمريكية
خط الخطأ الأول يكمن في الردع. لعقود من الزمن ، كان حلفاء الولايات المتحدة راضين عن الاعتماد على الحماية الأمريكية بدلاً من بناء قواتهم المسلحة. هذا العصر قد انتهى. التزمت ألمانيا 107 مليار دولار أمريكي بترقيات الدفاع. تنفق بولندا الآن 4 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي على جيشها – أكثر من أي عضو آخر في الناتو.
آسيا تحكي قصة مماثلة. تضاعف اليابان ميزانيتها الدفاعية بحلول عام 2027 ، حيث رفعت التقاليد المسامية طويلة الأمد. في كوريا الجنوبية ، يدعم 76 ٪ من المواطنين الآن تطوير الأسلحة النووية – وهي فكرة لا يمكن تصورها في ظل المظلة النووية الأمريكية. في كلتا المنطقتين ، يتحوط الحلفاء ضد إمكانية التخلي الأمريكي.
خط الخطأ الثاني هو مالي. لطالما استمر وصول الجيش الأمريكي للطلب العالمي على سندات الخزانة الأمريكية. لكن أسس هذا النظام تضعف. في FY2023 ، كانت الولايات المتحدة عجزًا في الميزانية بقيمة 1.7 تريليون دولار ، وذهب 1.1 تريليون دولار إلى إنفاق الدفاع والمحاربين القدامى.
وفي الوقت نفسه ، تتقلص الشهية الأجنبية للديون الأمريكية. انخفضت الملكية الخارجية لخزانة الولايات المتحدة من 42 ٪ في عام 2013 إلى 31 ٪ في عام 2023. لقد خفضت الصين وحدها ممتلكاتها بأكثر من 330 مليار دولار. انخفضت حصة الدولار من الاحتياطيات الأجنبية العالمية ، التي كانت تتجاوز 70 ٪ في عام 1999 ، إلى 58 ٪.
والأكثر من ذلك ، أن سلاح الدولار – من خلال العقوبات وضوابط التصدير والقيود المالية – قد دفع تدابير مضادة. تقوم كتلة Brics بتوسيع التجارة غير الدولانية واستكشاف بدائل مثل العملات الرقمية للبنك المركزي. يطلق على الخبير الاقتصادي الدكتور يانيس فاروفاكيس هذا صعود “Cloud Capital” ، وهي بنية مالية عالمية تنفصل ببطء عن السيطرة الأمريكية.
خط الخطأ الثالث مؤسسي. كانت شرعية القيادة الأمريكية متجذرة ذات مرة في التزامها بالتعدد الأطراف. اليوم ، يبدو هذا الالتزام انتقائي.
من الانسحاب من شراكة عبر المحيط الهادئ واتفاق باريس للمناخ إلى الخروج الفوضوي من أفغانستان ، أصبح الموقف العالمي لواشنطن أكثر معاملات. وقد أعماق الدعم المشروط لأوكرانيا والبلاغة المتغيرة على الناتو الشكوك حول موثوقية أمريكا في دورها الجديد كموازن في الخارج.
كشف النزاع في الهند – الباكستاني الأخيرة – مما أدى إلى مقتل أكثر من 50 مدنيًا وضرر 90 مليار دولار من الأضرار الاقتصادية من خلال بعض التقديرات – عن مدى سرعة المواجهة بين القوى النووية التي يمكن أن تتصاعد الآن دون تدخل أمريكي أكثر في الوقت المناسب.
ارتفاع الحضارة المتعددة
ومع ذلك ، قد لا يكون التحدي الأكبر هو تراجع المظلة الأمريكية نفسها ، بل ما يظهر في غيابها – وهو تحول أسميه “تعدد الحضارة”.
ما يجعل هذه اللحظة متميزة عن أي غيرها في التاريخ ليست مجرد إعادة توزيع السلطة – إنها طبيعة الجهات الفاعلة التي تؤكد الآن هذه السلطة. لأول مرة ، ترتفع دول حضارية متعددة – الصين والهند وروسيا وإيران – ضمن نظام عالمي مشترك.
المؤرخ البروفيسور وانغ غونغوو يسمي هذا عودة “الوعي الحضري” – وهي ديناميكية تستمد فيها الدول الشرعية ليس من المعايير العالمية ولكن من هياكل عميقة من اللغة والدين والذاكرة المؤسسية.
تجسد الصين هذا التحول. كما يلاحظ الباحث الدكتور مارتن جاك ، فإن الصين ينظر إلى نفسها فقط على أنها دولة قومية ولكن كـ “دولة حضارة” ، مع 5000 عام من التقاليد السياسية والفلسفة الأخلاقية. لا تستند ادعاء الحزب الشيوعي الصيني بالسلطة إلى المعايير الليبرالية ، بل إلى استعادة ما تعتبره المكان الصحيح للمملكة الوسطى في التاريخ.
هذا له عواقب بعيدة المدى. يحذر “Thucydides Trap” للبروفيسور جراهام أليسون من الصراع عندما تهدد السلطة الصاعدة بحكم. ولكن في سياق اليوم ، فإن المنافسة ليست فقط على السلطة – إنها تزيد عن قيم ورؤى النظام العالمي.
جادل البروفيسور جون مايرشيمر بأن الأممية الليبرالية لا يمكن أن تعيش في عالم يحكمه القومية والواقعية. تكثف الحضارة المتعددة الحضارة أن التشخيص: القوى الآن تصدير نماذج الحوكمة المتجذرة في تقاليدها بدلاً من التقارب على مجموعة واحدة من المعايير.
التعددية والتعايش
يفترض “صراع الحضارات” للبروفيسور صموئيل هنتنغتون أن الهويات الثقافية والدينية ستقود حتماً الصراع العالمي في عصر ما بعد الحرب الباردة ، باعتبارها اختلافات حضرية أساسية-متجذرة في التاريخ والدين والقيم-تصبح خطوط صدع لا يمكن التوفيق بينها بين الأمم والكتل.
ولكن لا تزال هناك وكالة في كيفية استجابة الدول. على سبيل المثال ، يقدم ASEAN نموذجًا مفيدًا من خلال مبدأ “عقلانية Omni-Exhening” ، وهو نهج يتجنب التحالفات الثنائية مع تشجيع المشاركة عبر الخطوط الحضارية.
بدلاً من اختيار الجوانب ، تخلق دول الآسيان مساحة للحوار والتعاون ، مع الحفاظ على الحكم الذاتي أثناء المشاركة في الحوكمة العالمية. إذا تمكن المجتمع العالمي من تبني هذه الروح ، فلا يجب أن ينظر إلى تعدد الحضارة على أنه تهديد ، ولكن كفرصة: الأساس لأمر أكثر تعددية ضمن إطار مشترك.
استحوذت وزير الدفاع الجديد في سنغافورة ، تشان تشون سينغ ، على هذه النظرة بشكل جيد عندما لاحظ في محاضرة IISS-ASIA Fullerton 41 في عام 2021: “يمكن للسلطات الوسطى والولايات الصغيرة أن تساعد في بناء الجسور ، وإنشاء منصات للحوار ودعم النظام متعدد الأطراف. من خلال العمل معًا ، يمكننا توفير مسارات بديلة للتكاثر ، حتى عندما تكون القوى الأكبر آثارًا”.
إذا تمت إدارة هذا الانتقال بحكمة ، فإن عصر ما بعد أمريكا لا يحتاج إلى وضع علامة على كشف النظام العالمي. بدلاً من ذلك ، يمكن أن يشرع في ظهور نظام أكثر شمولاً ومرونة ومتوازنة ، ونظام لا يعرفه الهيمنة ، ولكن من خلال التعايش السلمي والمشاركة البناءة للحضارات.
سيكون ذلك الأول في تاريخ البشرية. وربما ، أعظم إنجاز.
Marcus Loh هو مدير في Temus ، وهي شركة لخدمات التحول الرقمية في سنغافورة ، حيث يقود الشؤون العامة والتسويق والاتصالات الاستراتيجية. وكان سابقا رئيس معهد العلاقات العامة في سنغافورة.
يعمل حاليًا في اللجنة التنفيذية لمفرقة التحول الرقمي في SgTech ، الرابطة الرائدة في مجال التكنولوجيا في سنغافورة. أكمل LOH برنامجًا تنفيذيًا في القيادة العامة من كلية الحكومة بجامعة هارفارد كينيدي وحصل على شهادات الماجستير من جامعة إدارة سنغافورة وكلية الجامعة في دبلن.
