التعريفات قيد التشغيل، حتى لا تكون كذلك. القوة العسكرية هي خيار… وبعد ذلك يتم استبعادها من الطاولة.
إن السلوك غير المنتظم وعدم القدرة على التنبؤ أصبحا يحظيان بلحظة في دوائر السياسة الخارجية. وفي البيت الأبيض وأماكن أخرى، يبدو أن مثل هذا السلوك يُنظر إليه باعتباره أصلاً استراتيجياً وليس نقطة ضعف.
لكنها بعيدة عن أن تكون استراتيجية جديدة. لقد استُخدمت التهديدات الجامحة والانتكاسات المفاجئة في السياسات واللغة المربكة عمداً منذ فترة طويلة لإبقاء الخصوم في حالة من عدم التوازن واكتساب النفوذ.
وفي الواقع، فإن المفهوم له اسمه الخاص في العلاقات الدولية: «نظرية الرجل المجنون». وكما أوضح استراتيجيا الحرب الباردة دانييل إلسبيرج وتوماس شيلينج، فإن إظهار الاستعداد لاتخاذ إجراءات متطرفة يمكن أن يشكل حسابات الخصم من خلال زيادة المخاوف من التصعيد.
“لا يوجد سلاح نووي أخبرنا به رعاة البقر.”
ومن أنا لأختلف
لأنه عندما يقلب المجنون المفتاح
النووي سوف يذهب بالنسبة ليالصبي المرح الثالث، “المجانين استولوا على المصح”
في حين كان المقصود من النظرية أن تكون تفسيرية، بمعنى أن المراقبين استخدموها لشرح السلوك غير العقلاني ظاهريا، فقد تم استخدامها في بعض الأحيان بطريقة توجيهية، كنهج يتبناه القادة بوعي.
الشروط الثلاثة لنجاح الرجل المجنون
إن نظرية الرجل المجنون لها جذور تاريخية تعود إلى مكيافيلي، ولكنها ترتبط ارتباطا وثيقا بريتشارد نيكسون، الذي يقال إنه استخدم هذا المصطلح، عندما كان رئيسا للولايات المتحدة، لشرح نهجه في محاولة إجبار فيتنام الشمالية على الاستسلام في حرب فيتنام.
ويرى المؤرخون دليلاً على قابلية تطبيق النظرية المحدودة في أحداث مثل قيام نيكسون عام 1969 بوضع الجيش الأمريكي في حالة تأهب نووي، والذي يبدو أنه عزز الحذر السوفييتي حتى لو لم ينهي حرب فيتنام.
كانت النظرية أكثر قابلية للتطبيق في عهد نيكسون بسبب ثلاثة ظروف أساسية كانت موجودة.
الأول كان ندرة المعلومات. خلال الحرب الباردة، كانت الإشارات تنتقل بشكل أبطأ مما هي عليه اليوم، ومن خلال قنوات ضيقة. تمت تصفية الرسائل من قبل دبلوماسيين محترفين ومحللي استخبارات وضباط عسكريين.
من الممكن أن يستمر الغموض. قد يبدو زعيم دولة ما مضطربًا دون أن يتم فك شفرته أو وضعه في سياقه أو تشريحه علنًا على الفور. تعتمد إشارة “الرجل المجنون” على هذه العتامة الخاضعة للرقابة.
وكان الشرط الثاني هو وجود خصم مستقر لديه فكرة مشتركة عن المخاطر. لقد نجحت مناورة نيكسون، في حين أنها نجحت على الإطلاق، لأن الزعماء السوفييت كانوا مديرين محافظين للغاية للمخاطر ويعملون داخل تسلسل هرمي صارم. لقد كانوا يخشون سوء التقدير لأنهم اعتقدوا أن ذلك قد يؤدي إلى سقوط الاتحاد السوفييتي، أو على الأقل سقوطهم داخله.
أما الشرط الثالث فكان بناء المصداقية من خلال ضبط النفس في أماكن أخرى. وضعية الرجل المجنون لا تنجح إلا إذا كانت استثنائية. لقد بدا نيكسون خطراً على الخصوم، وذلك على وجه التحديد لأن النظام الأميركي بدا في العادة خاضعاً للسيطرة. كان سلوكه غير المنتظم الواضح استثنائيًا في سياق النظام البيروقراطي.
ولكن عالم تلك الشروط الثلاثة قد ذهب.
فالتهديدات اليوم يتم التغريد بها، وقصها، وإعادة صياغتها، وتسريبها، والسخرية منها، والحديث عنها في الوقت الفعلي. إن عدم القدرة على التنبؤ ليس لديه الوقت الكافي لبث الخوف العام في الوجود. بل يمكن أن يتحول إلى ضجيج.
وتعمل دول مثل إيران وروسيا والصين في عالم تعتبره بالفعل غير مستقر وغير عادل. فالتقلبات لا تخيفهم؛ إنها البيئة التي يتوقعونها. وفي مثل هذه الظروف، يمكن لعدم العقلانية الواضحة أن تدعو إلى التحقيق أو التحوط أو التصعيد المتبادل.
وفي الوقت نفسه، لم يعد السلوك الخاطئ استثنائيًا أو غير متوقع.
العديد من المجنون سيكافحون اليوم
إن عدم القدرة على التنبؤ لا ينجح إلا إذا كان استراتيجيًا وليس مصممًا بسرعة. فقد تبجح ترامب، وناقض نفسه علناً، وكثف خطابه ثم تراجع، دون أن يحصل في الأغلب على تنازلات واضحة.
كلما حدث هذا أكثر، زادت القدرة على التنبؤ بشأن عدم القدرة على التنبؤ.
وبمجرد أن تصبح عدم القدرة على التنبؤ متوقعة، فإنها تفقد قوتها القسرية.
وتتجلى هذه الديناميكية في تعامل ترامب مع كل من إيران وجرينلاند. وفي الحالة الإيرانية، تم تطبيق الضغوط – بما في ذلك الضربات العسكرية – دون تحديد واضح للمكان الذي سينتهي فيه التصعيد.
وفي حالة جرينلاند، لم تؤدي التهديدات القسرية التي تستهدف أحد الحلفاء إلا إلى إجهاد الناتو دون أن تؤدي إلى الامتثال.
وفي أي من الحالتين، لم تُترجم عدم القدرة على التنبؤ إلى نفوذ دائم. وبدلا من ذلك، فقد ولّد عدم اليقين بشأن الأهداف والحدود.
والمشكلة الأكبر التي يواجهها أي زعيم يرغب في تبني استراتيجية الرجل المجنون هي أن النظام الدولي اليوم والنظام البيئي الإعلامي أكثر اعتياداً على التقلبات. ولم تعد التهديدات تجمد المعارضين وتدفعهم إلى الحذر.
الدول الصديقة تحوط رهاناتها. على سبيل المثال، في مواجهة التهديدات الأمريكية بشأن التعريفات الجمركية، قامت الهند بتعزيز علاقاتها مع الصين.
وفي الوقت نفسه، يختبر الأعداء الحدود. على سبيل المثال، تعاملت روسيا مع إشارة ترامب الغامضة بشأن أوكرانيا باعتبارها أكثر من مجرد ضوء أخضر لمواصلة حملتها لغزو منطقة دونباس.
هل للمجنون مستقبل؟
لا تزال هناك ظروف محدودة حيث يمكن للغموض أن يخدم غرضًا استراتيجيًا.
إن عدم اليقين المحدود بشأن ردود فعل محددة يمكن أن يعزز الردع من خلال إبقاء الخصوم حذرين. على سبيل المثال، فإن الغموض الاستراتيجي الأمريكي تجاه تايوان يجعل من غير الواضح ما إذا كانت واشنطن ستتدخل عسكريًا في حالة وقوع هجوم من جانب بكين، مما يثبط أي جانب من جوانب التصعيد التلقائي.
ويظل هذا الجزء من نهج الرجل المجنون فعالا. ولكن ما لم يعد ناجحاً هو التقلبات المنفصلة عن الأهداف الواضحة والحدود الواضحة.
لقد تم بناء نظرية الرجل المجنون من أجل عالم صارم ومقيد بالقواعد. وهو أقل فعالية على وجه التحديد عندما تبدو السياسة اليوم أكثر فوضوية.
أندرو لاثام هو أستاذ العلوم السياسية في كلية ماكاليستر.
تم إعادة نشر هذه المقالة من The Conversation بموجب ترخيص المشاع الإبداعي. إقرأ المقال الأصلي.
