أصبحت مسألة الحكم الذاتي الاستراتيجي الأوروبي رائجة مرة أخرى في بروكسل ومختلف العواصم الأوروبية.
بين عودة دونالد ترامب إلى البيت الأبيض، والمخاوف المستمرة بشأن التزام الولايات المتحدة بحلف شمال الأطلسي، والحرب الطاحنة في أوكرانيا، يكتشف القادة الأوروبيون مرة أخرى أن الاعتماد على واشنطن في أمنهم قد يكون له عيوبه.
لقد سمعنا هذه الأغنية من قبل. بعد أزمة السويس، وبعد حرب العراق، وبعد ولاية ترامب الأولى، في كل مرة، يعلن القادة الأوروبيون تصميمهم على رسم مسار مستقل. وفي كل مرة يتدخل الواقع.
والمشكلة الأساسية واضحة ومباشرة: إذ تفتقر أوروبا إلى الإرادة السياسية، والقدرة الاقتصادية، والتماسك الاستراتيجي للعمل كقوة جيوسياسية موحدة.
ويظل الاتحاد الأوروبي عبارة عن مجموعة من الدول القومية ذات تصورات متباينة للتهديد، ومصالح اقتصادية متنافسة، ووجهات نظر مختلفة جوهرياً حول كيفية التعامل مع بقية العالم.
النظر في العقبات الهيكلية. إن اقتصاد ألمانيا المعتمد على التصدير جعلها مترددة في استعداء الصين أو روسيا، على الأقل إلى أن أجبرتها الظروف على ذلك. وترى فرنسا نفسها قوة عالمية لها مصالح في أفريقيا ومنطقة المحيط الهادئ والهندي.
وتنظر بولندا ودول البلطيق إلى احتواء روسيا باعتباره الأولوية الوحيدة. تركز دول جنوب أوروبا على الهجرة واستقرار البحر الأبيض المتوسط. هذه ليست اختلافات بسيطة يجب تغطيتها في بيانات بروكسل.
ثم هناك سؤال الإنفاق الدفاعي. فلعقود من الزمن، استفادت الدول الأعضاء الأوروبية في حلف شمال الأطلسي من الضمانات الأمنية الأميركية، الأمر الذي سمح لها ببناء دول الرفاهية السخية في حين تركت جيوشها تضمر.
إن فكرة أن يغيروا مسارهم فجأة ويطوروا هذا النوع من القدرة الصناعية العسكرية المطلوبة للاستقلال الاستراتيجي الحقيقي هي فكرة خيالية. نحن نتحدث عن عقود من الاستثمار ورأس المال السياسي وإعادة الهيكلة الاقتصادية.
لقد كشفت حرب أوكرانيا عن إمكانيات وحدود العمل الأوروبي. صحيح أن الأوروبيين قدموا دعماً كبيراً لكييف.
ولكن الحقيقة الأساسية تظل قائمة: ففي غياب الاستخبارات الأميركية واللوجستيات والمظلة النووية الضمنية، تظل قدرة أوروبا على تشكيل النتائج مقيدة. ومع استمرار الحرب، بدأنا نشهد بالفعل انهيار الوحدة الأوروبية.
وهذا لا يعني أن أوروبا ليست ذات أهمية أو أن العلاقة عبر الأطلسي عفا عليها الزمن. وهذا يعني أننا يجب أن نكون واقعيين بشأن ما يعنيه الحكم الذاتي الاستراتيجي الأوروبي في الواقع العملي.
يمكن لأوروبا، بل وينبغي لها، أن تتحمل مسؤولية أكبر تجاه جوارها، وأن تطور قدرات دفاعية أكثر قوة، وتقلل من اعتمادها على كل من واشنطن وبكين.
لكن فكرة اعتبار أوروبا قطباً مستقلاً في عالم متعدد الأقطاب، قادراً على استعراض القوة عالمياً والدفاع عن نفسها من دون تدخل أميركي، تظل طموحة إلى حد كبير.
والسؤال الحقيقي ليس ما إذا كانت أوروبا قادرة على تحقيق الاستقلال الاستراتيجي الكامل، بل إنها لا تستطيع ذلك، على الأقل ليس في أي إطار زمني منظور.
والسؤال هو ما إذا كان الأوروبيون قادرين على تطوير القدرة الكافية لكي يصبحوا شركاء أكثر مصداقية وعملاء أقل عرضة للخطر. وهذا هدف أكثر تواضعا، ولكنه أيضا أكثر قابلية للتحقيق.
بالنسبة لواشنطن فإن العواقب السياسية واضحة: إن دفع أوروبا نحو قدر أعظم من الاعتماد على الذات أمر منطقي، ولكن توقع المعجزات ليس كذلك.
ولا تزال أوروبا المستقرة والمزدهرة تخدم المصالح الأميركية، حتى لو ظلت أوروبا تعتمد على القوة الأميركية للحصول على الضمانات الأمنية النهائية.
إن إدارة هذه العلاقة بشكل واقعي ــ من دون تجاوزات أبوية أو تخلي غير مسؤول ــ تتطلب الاعتراف بما تستطيع أوروبا أن تفعله وما لا تستطيع أن تفعله.
والبديل يتلخص في دورة من الاتهامات الأميركية المتبادلة والاستياء الأوروبي، مع عدم رغبة أي من الجانبين في الاعتراف بأوجه التباين الأساسية التي تحدد العلاقة بين ضفتي الأطلسي. وهذا لا يخدم مصالح أحد.
تم نشر هذه المقالة في الأصل على موقع روح العصر العالمي لليون هادار وأعيد نشرها بإذن كريم. كن مشتركا هنا.
