في الأول من أكتوبر ، يوم القوات المسلحة في كوريا الجنوبية ، أعلن الرئيس لي جاي ميونغ: “للرد بشكل استباقي على البيئة الأمنية المتغيرة بسرعة ، فإن الدفاع الوطني المستقل أمر لا مفر منه. بناءً على تحالف قوي من كوريا الجنوبية ، سنقوم باستعادة السيطرة التشغيلية لوقت الحرب (OPCON).
يلقي Lee Transfer Opcon باعتباره الفعل النهائي لاستعادة السيادة وتحقيق الدفاع عن النفس الحقيقي. لكن هذا ليس فعلًا جريئًا من الحكم الذاتي – إنه خطر استراتيجي يمكن أن يتجول في الردع ويضعف أمن كوريا الجنوبية.
يقوم Lee ومؤيديه بتأطير نقل Opcon كما لو كانت سيول حالة تابع للولايات المتحدة. لكن هذا السرد يحجب الفوارق الحرجة.
أسطورة السيادة المفقودة
بموجب الترتيبات القائمة ، تحتفظ كوريا الجنوبية بالسيطرة على زمن السلم في جيشها ، بينما تتولى قيادة القوات المدمجة في زمن الحرب السيطرة التشغيلية على كل من القوات الكورية الجنوبية والولايات المتحدة.
تم تنظيم CFC كقيادة ثنائية: القائد هو جنرال أمريكي ، ونائب كوري ، ومناصب الموظفين الجنسية البديلة.
حذرت مقال تحرير كوريا الجنوبية الأخيرة من أن القرار المتعلق بنقل OPCON يجب أن يستند إلى ما سيمنع الحرب – وليس على مفاهيم الفخر أو القومية “.
إشارة الضعف إلى بيونغ يانغ وبكين
يرسل تقليل دور أمريكا في أمر الحرب الرسالة الخاطئة. لن يعتبر بيونغ يانغ ولا بكين ثقة ؛ كلاهما أكثر عرضة ليرى أنه إسفين في جبهة الحلفاء.
تعمل الصين ، التي تنظر بالفعل إلى كوريا الجنوبية على أنها رابط ضعيف محتمل في السلسلة الإستراتيجية الأمريكية ، على ربط سيول اقتصاديًا.
في 29 سبتمبر ، أبلغت المنافذ الرئيسية عن “غزو أموال الصين” حيث تم قطع سندات الحكومة الكورية والأسهم والعقارات بشكل عشوائي. تمتلك بكين الآن أكثر من ضعف ديون سندات الحكومة الكورية الجنوبية كما تحتفظ بها واشنطن.
مثل هذه التدفقات تعمق الضعف الاقتصادي ويدافع في بكين رافعة قدر أكبر – تذكير بأن التبعية الاستراتيجية ليست فقط عسكرية ولكن مالية أيضًا.
اليسار السياسي يرتدي الاستراتيجية
يعكس دفعة Lee’s Opcon الحكمة العسكرية أقل من بصمة أجندته المناهضة للولايات المتحدة الأمريكية. في الماضي ، اتصل بالقوات الأمريكية في كوريا الجنوبية “المحتلين” وأعلن أن الصين يجب أن تكون حرة في القيام بها كما تتمنى مع تايوان.
يعيد موقفه تدوير رواية يسارية طويلة الأمد تصور كوريا الجنوبية على أنها تعتمد على واشنطن ويلقي التحالف باعتباره عقبة أمام الحكم الذاتي.
ومع ذلك ، فإن الواقع هو أمر مريح: تتصاعد التهديدات النووية في كوريا الشمالية والصاروخية ، وتتوسع البصمة العسكرية والاقتصادية في الصين ، وتزداد المنافسة الإستراتيجية الإقليمية.
للدفع من أجل نقل القيادة في ظل هذه الظروف المسرح القومي ، وليس statecraft.
تحذير التاريخ
في يناير 1950 ، حدد وزير الخارجية الأمريكي عميد أتشيسون محيط الدفاع الآسيوي الأمريكي ، باستثناء كوريا الجنوبية.
قرأها Pyongyang و Beijing كضوء أخضر ، وفي غضون أشهر غزت Kim Il Sung بموافقة ماو ودعم ستالين.
الدرس صارخ: كلما ظهر الحلفاء مستبعدين من مظلة الأمن في واشنطن ، يرى الخصوم أنه ترخيص للعدوان.
أظهر خروج أمريكا الفوضوي من أفغانستان مدى سرعة استغلال الخصوم أي تصور للتخلي.
استراتيجية سلسلة الجزيرة
في الوقت نفسه ، يؤكد خبراء الأمن الدوليين على استراتيجية “سلسلة الجزيرة الأولى” لاحتواء الصين.
بالنسبة للكوريين الجنوبيين ، لا يزال الخطر أكبر – بلدهم يكمن بالفعل داخل هذا الخط.
هذا الواقع الجغرافي يجعل موقف سيول محفوفًا بالمخاطر بشكل خاص:
تخفيف التكامل مع واشنطن لا يعزل كوريا ، إنه يحول الأمة إلى دولة خطوط الأمامية دون درع.
قد يتردد صدى طموح Lee’s Opcon على أنه اختراق وطني. لكن السيادة بدون أمن وهمية.
في منطقة تحددها التهديدات النووية ، والسلطات المراجعة ، والإكراه غير المتماثل ، لا تستطيع كوريا الجنوبية أن تتنقل على الإيماءات الرمزية.
بدلاً من إضعاف وحدة القيادة ، يجب على سيول تعميق التكامل مع واشنطن – الحفاظ على الردع الكامل والحفاظ على تماسك تحالف موثوق.
لا تأتي السيادة الحقيقية عن العزلة ، ولكن من الوحدة التي لا يجرؤ فيها أي تنافس على التحدي.
متابعة متهورة ، يتداول Opcon نقل السيادة على الورق للمخاطر في الواقع.
Hanjin Lew هو معلق سياسي متخصص في شؤون شرق آسيا. ساهم جيو لو في البحث في هذا المقال.
