في حين أن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب يدين العمل المناخي باعتباره “وظيفة خصي” في الأمم المتحدة والصين يلزم تخفيضات متواضعة في الانبعاثات بحلول عام 2035 ، فإن القصة الحقيقية لا تتعلق بالقيادة الأخلاقية ولا الخلاص البيئي – إنها تتعلق بالإستراتيجية الصناعية التي ترتدي دبلوماسية المناخ.
حسبت بكين أن بصريات كونها “القوة المسؤولة” بينما تتراجع واشنطن من الالتزامات العالمية توفر غطاءًا لما يصل إلى هدف محافظ يحافظ على المرونة الاقتصادية.
يمثل تعهد الرئيس الصيني شي جين بينغ تقليل انبعاثات غازات الدفيئة بنسبة 7-10 ٪ من مستويات الذروة بحلول عام 2035 أول هدف للانبعاثات المطلقة في الصين ، لكن المحللين يلاحظون أن هذا لا ينخفض إلى حد كبير من خبراء التخفيض بنسبة 30 ٪ يقولون إنه سيتماشى مع مسارات 1.5 درجة مئوية.
كان التوقيت استراتيجيًا: تم الإعلان عن التزام شي بعد يوم واحد من وصف ترامب الجهود المناخية بأنها “عملية احتيال خضراء” ، مما يزيد من التباين مع الولايات المتحدة مع التقليل من الالتزام الفعلي.
قام رئيس أكبر باعث في العالم بوضع نفسه على أنه يدافع عن “اتجاه عصرنا” بينما تخلى أكبر باعث تاريخي في العالم عن هذا المجال.
تفوق التصنيع
إن استراتيجية المناخ الحقيقية في الصين واضحة ليس في أهداف انبعاثاتها ولكن في سياستها الصناعية: السيطرة على سلاسل التوريد التي ستحدد الاقتصاد العالمي بعد الكربون.
أضافت البلاد 46 جيجاوات من سعة الرياح في الأشهر الخمسة الأولى فقط من عام 2025 – أي بحين تشغيل 30 مليون منزل – في وقت واحد الموافقة على 25 جيجاوات من مصانع الفحم الجديدة.
يكشف هذا التناقض الواضح عن المنطق الأساسي: تقوم الصين ببناء قاعدة التصنيع لإزالة الكربون العالمي مع الحفاظ على أمن الطاقة من خلال الفحم المحلي.
وعد شي لتوسيع نطاق الرياح والطاقة الشمسية ستة أضعاف من 2020 مستويات يضع الصين كمورد لا غنى عنه لأجهزة الطاقة النظيفة. تنتج الصين بالفعل أكثر من 80 ٪ من الوحدات النمطية العالمية للطاقة الشمسية الكهروضوئية وتهيمن على سلاسل إمداد المكونات الرئيسية.
تتمثل استراتيجية البلاد في إغراق الأسواق العالمية من خلال تصدير التكنولوجيا المتجددة مع استخدام الفحم كطاقة احتياطية لقاعدتها الصناعية الخاصة به – وهو شكل من أشكال التحكيم الكربوني الذي يمنح الفوائد خارج الكربون مع استيعاب أمن الطاقة.
تتجنب دبلوماسية المناخ في بكين بعناية تناقضها الأكثر وضوحًا: الاستمرار في بناء قدرات الفحم أكثر من بقية العالم مجتمعة ، حتى مع أبطال الطاقة المتجددة.
في النصف الأول من عام 2025 ، شكلت الصين والهند معًا 87 ٪ من قدرة الفحم العالمية الجديدة ، حيث بدأت الصين وحدها البناء على 46 جيجاوات. يتم بناء هذه النباتات في مقاطعات غنية بالفحم مثل شينجيانغ ومنغوليا الداخلية ، مما يعزز دور الفحم باعتباره “قوة يمكن الاعتماد عليها” في مبررات رسمية.
يخلق خط الأساس “من الذروة” في هدف الانبعاثات الصيني ما يطلق عليه الخبراء حوافز ضارة للحكومات والشركات المحلية لزيادة الانبعاثات في السنوات القادمة ، وبالتالي إضعاف الهدف الفعلي.
بدون وضوح متى وفي أي انبعاثات على المستوى سوف تصل إلى ذروتها ، يصبح تخفيض 7-10 ٪ تمرينًا محاسبيًا بدلاً من مسار إزالة الكربون ذي معنى.
هذا الغموض هو ميزة ، وليس خطأً – فهو يسمح للصين بالمطالبة بقيادة المناخ مع الحفاظ على أقصى قدر من المرونة في السياسة.
هدف واشنطن الاستراتيجي الخاص
قام أداء ترامب للأمم المتحدة – بتغير المناخ “أعظم وظيفة ارتكبت على الإطلاق” وحث الدول على التخلي عن الطاقة المتجددة – هدية دبلوماسية.
من خلال وضع أمريكا باعتبارها معارضة بنشاط انتقال الطاقة ، تنازل ترامب بفعالية عن منافسة “الدولة الكهربائية” إلى الصين دون استخراج أي تنازلات.
كانت مطالبات الرئيس الخاطئة حول استخدام توربينات الرياح الصينية – تهيئة الصين تبني التوربينات ولكنها لا تستخدمها – على الفور تتناقض مع البيانات التي تبين نشر الرياح المحلية الهائلة في الصين.
المفارقة هي أن ترامب ترامب من دبلوماسية المناخ يحدث على وجه التحديد عندما يظل أداء الصين الفعلي للمناخ مشكوك فيه. قد يكون النهج الأكثر استراتيجية قد تحدى بكين لمطابقة الخطاب مع العمل بدلاً من السماح بالالتزامات الصينية المتواضعة بالظهور الطموح بالمقارنة.
بدلاً من ذلك ، فإن انسحاب واشنطن من اتفاق باريس للمرة الثانية يترك الصين باعتباره “الممثل المسؤول” الافتراضي بغض النظر عن مادة سياساتها. بالنسبة لبقية آسيا ، تخلق ديناميكية الصين والولايات المتحدة كل من الفرص والمخاطر التي تتجاوز الخطاب المناخي.
تتابع بلدان مثل اليابان استراتيجيات مزدوجة المسار-استخلاص إمدادات الغاز الطبيعي المسال من أستراليا أثناء الاستثمار في البنية التحتية المتجددة-التي تعطي أولويات أمن الطاقة إلى جانب إزالة الكربون. يدرك هذا النهج أن العمل المناخي يجب أن يخدم المصالح الصناعية الوطنية بدلاً من وضع الدبلوماسي العالمي.
تحدث قصة المناخ الآسيوية الحقيقية في قرارات التصنيع وسلسلة التوريد ، وليس الخطابات الأمم المتحدة. بينما تهيمن الصين على إنتاج أجهزة الطاقة النظيفة ، يجب على الاقتصادات الآسيوية الأخرى أن تقرر ما إذا كانت ستقبل الاعتماد التكنولوجي أو بناء قدرة السكان الأصليين.
الواقع الجيوسياسي هو أن مكونات الطاقة المتجددة ، مثل الوقود الأحفوري قبلها ، تمثل شكلاً من أشكال الموارد الاستراتيجية التي يمكن سلاحها.
ما وراء المسرح الدبلوماسي
تنجح المناورة المناخية في الصين على وجه التحديد لأنها تعمل في عالم الإدراك بدلاً من الأداء.
من خلال الحفاظ على الاتساق مع الاتفاقات الدولية أثناء تراجع الولايات المتحدة ، تضع بكين نفسها كشريك موثوق به حتى مع بقاء انبعاثاتها.
لا يتردد خطاب “متعدد الأطراف الحقيقي” في البلاد ليس بسبب طموحه في المناخ ولكن بسبب التنازل الأمريكي عن المشاركة العالمية. الواقع غير التقليدي هو أن أي قوة عظمى تتعامل مع المناخ كأزمة وجودية تتطلب تحول نماذجهم الاقتصادية.
تتبع الصين الهيمنة الصناعية من خلال صادرات التكنولوجيا الخضراء مع الحفاظ على اعتماد الفحم ؛ تتخلى أمريكا من التعاون المناخي لحماية مصالح الوقود الأحفوري. تعطي كلتا الاستراتيجيتين الأولوية ميزة تنافسية قصيرة الأجل على استقرار المناخ على المدى الطويل.
بالنسبة لآسيا ، فإن الدرس هو أن دبلوماسية المناخ أصبحت مجموعة فرعية من السياسة الصناعية والمنافسة التكنولوجية. البلدان التي ستزدهر في العقود المقبلة هي تلك التي تعامل تعامل الكربون باعتبارها ضرورة اقتصادية واستراتيجية ، وليس التزامًا أخلاقيًا.
قد يكون تعهد المناخ الصيني متواضعًا ، لكن استراتيجية التصنيع الخاصة بها ليست سوى شيء – وهذا هو المكان الذي سيتم فيه تحديد قيادة المناخ الحقيقية.
Y توني يانغ أستاذ هامب في جامعة جورج واشنطن في واشنطن العاصمة.
