قام رئيس وزراء سنغافورة لورانس وونغ بزيارة لمدة خمسة أيام إلى الصين الأسبوع الماضي ، وهو عرض بارز للعلاقات الودية والبناء التي كانت تتناقض مع تعليقات وزير الدفاع الأمريكي بيت هيغسيث حول “التأثير الصيني الخبيث” في قمة حوار شانغري لا في سنغافورة في 31 مايو.
بعد اجتماعه مع الرئيس شي جين بينغ ، رئيس الوزراء لي تشيانغ وغيره من المسؤولين الصينيين في بكين ، انضم وونغ إلى رئيس المنتدى الاقتصادي العالمي بورج بريندي على خشبة المسرح في “سمر دافوس” في تيانجين. كانت الرسائل من محادثاتهم واضحة: يتم إيلاء اهتمام وثيق لأهمية العلاقات بين سنغافورة والصين من قبل كلا الجانبين ، العولمة بعيدة عن الموت والدول تجد طرقًا لتجاوز الحمائية الأمريكية وديكتات.
في 24 يونيو ، كتب وونغ على X: “اجتماع منتجة مع الرئيس شي هذا الصباح. وافقنا على زيادة تعميق التعاون بما يتماشى مع شراكتنا الفريدة” عالية الجودة الموجه في المستقبل “. ثم أضاف: “وسط بيئة خارجية غير مؤكدة ، نحن ملتزمون بالعمل معًا لتعزيز السلام المستمر والاستقرار والازدهار المشترك في المنطقة.”
تأسست في أبريل 2023 ، وتغطي هذه الشراكة التجارة والاستثمار ، وتنمية سليمة (“خضراء”) ، والاقتصاد الرقمي ، والأمن الغذائي ، والقطاع المالي ، والطيران ، والبورصات إلى الأشخاص. ويدعمه “التزام مشترك بالتعدد الأطراف ، ودعم أغراض ومبادئ ميثاق الأمم المتحدة ، والالتزام بالقانون الدولي ، و … نظام التداول متعدد الأطراف القائم على القواعد كما تجسدها منظمة التجارة العالمية.”
جاءت زيارة وونغ في الفترة التي سبقت الذكرى الخامسة والثلاثين لإنشاء العلاقات الدبلوماسية بين سنغافورة وجوائز الشعب في 3 أكتوبر 1990. لكن العلاقات بين التاريخين مرة أخرى ، إلى اجتماعات لي كوان يو والمناقشات مع دنغ شياوينغ عندما زارت الأخيرة سنغافورة في عام 1978.
وتعليقًا على هذا التاريخ ، أشار رئيس الوزراء وونغ إلى أن “الرئيس شي في وضع فريد من نوعه ، على ما أعتقد ، أن يشاركوا في جميع رؤساء الوزراء في سنغافورة: لي كوان يو ، غوه تشوك تونغ ، لي هسين لونج ، والآن ، أنا.”
في اجتماعهم ، أشاد رئيس الوزراء وونغ ورئيس الوزراء لي “بالتقدم الكبير في التعاون الثنائي على مدار الـ 35 عامًا الماضية ، مما أكد من قبل مشاريع الحكومة إلى الحكومية الثلاثة في سوزو وتيانجين وتشونغتشينغ.”
هذه المشاريع هي:
منتزه الصين-سينغافورة سوزشو الصناعية ؛ مشروع التنمية الحضرية الصينية تيانجين تيانجين. ومبادرة توضيحية الصين-سينغافورة (Chongqing) حول الاتصال الاستراتيجي ، والتي تعزز الروابط في الخدمات المالية والمعلومات والاتصالات والنقل والخدمات اللوجستية.
رحب وونغ ولي أيضًا بالزخم القوي في شراكة الاستراتيجية الشاملة للآسيان الصينية وتتطلعوا إلى توقيع ترقية منطقة التجارة الحرة للآسيان والأنشينا في وقت لاحق من هذا العام. “
بعد الاجتماع ، شهد الزعيمان توقيع الوثائق التالية ، على النحو المفصل من قبل وزارة الخارجية في سنغافورة:
مذكرة التفاهم (مذكرة التفاهم) بين وزارة قانون جمهورية سنغافورة ووزارة العدل في جمهورية الصين الشعبية بشأن تنمية المواهب القانونية ؛ خطاب النوايا (LOI) لاستكشاف إنشاء برنامج تبادل كبار المسؤولين بين سنغافورة والصين ؛ LOI لتطوير برنامج تدريبي للبلد الثالث بين وزارة الخارجية في جمهورية سنغافورة ووكالة التعاون التنموي الدولي الصيني لجمهورية الصين الشعبية ؛ اتفاق تبادل البيانات بين مكتب الملكية الفكرية في سنغافورة والإدارة الوطنية للملكية الفكرية لجمهورية الصين الشعبية.
لقد لاحظ Wong و Li أيضًا إطلاق ترتيب السندات الصيني-Singapore (OTC). وهذا يمكّن من البنوك المختارة في سنغافورة من تقديم خدمات التداول والحضانة لسندات RMB البرية ، وتعزيز وصول المستثمرين الدوليين إلى سوق السندات الصيني من خلال سنغافورة. “
التقى وونغ أيضًا مع رئيس الوزراء فيتنام فام مينه تشينه في “سمر دافوس” ، حيث تحدثوا عن التعاون في مناطق تشمل الطاقة المتجددة والأمن الغذائي. “هذا” ، كتب عن X ، “يعتمد على شراكة استراتيجية شاملة في فيتنام-سينغافورة (CSP) التي تم إطلاقها في وقت سابق من هذا العام.” وقال وونغ ، سنغافورة ، “يفعل شيئًا مثل أكثر من 20 متنزهًا صناعيًا في فيتنام”.
اجتذبت حدث هذا العام ، وهو الاجتماع السنوي للمنتدى الاقتصادي العالمي السادس عشر (WEF) للأبطال الجدد ، حوالي 1800 مشارك من جميع أنحاء العالم ، هذه المرة تحت موضوع “ريادة الأعمال لعصر جديد”. كانت المرة الثامنة التي يقام فيها الحدث في تيانجين.
تحدث وونغ بإسهاب مع رئيس WEF Brende عن الحاجة إلى إصلاح والحفاظ على النظام الاقتصادي العالمي عن طريق “تعدد الأطراف المرنة” الذي يوقف “الغابة إلى الخلف” تحت “قاعدة القوية”.
على سبيل المثال ، قال ذلك
عدد قليل من البلدان ، والبلدان المتشابهة في التفكير ، وسنغافورة التي تعمل مع اليابان وأستراليا ، اجتمعنا لبدء مبادرة تصريح مشتركة حول التجارة الإلكترونية. وبعد خمس سنوات صعبة من التفاوض ، اليوم ، وافقت أكثر من 70 دولة على المجموعة الأولى من القواعد للتداول الرقمي – إنها لبنة أول مجموعة من القواعد العالمية للتجارة الرقمية. وأعطي هذه الرسوم التوضيحية لإظهار أنه من الممكن تحديث النظام متعدد الأطراف وتطوره وتحسينه ومؤسسات عالمية لدينا اليوم. إنه عمل مضني ولكن لا يوجد بديل.
وقال إن سنغافورة قامت ببناء روابط تجارية واستثمارية مع أقرب جيرانها وماليزيا وإندونيسيا ، ثم فيتنام وغيرهم من أعضاء الآسيان ، والآن ،
بالنسبة لآسيان بأكمله ، فإننا نبحث في طرق لدمج الآسيان بشكل أفضل وجعلنا أكثر اتفاقًا ، ونكون قادرين على تقديم سوق موحدة أكثر تنافسية للمستثمرين. هذا هو داخل الآسيان.
ولكن خارج منطقتنا ، نحن أيضًا نشارك في كتل مختلفة. لدينا بالفعل روابط وثيقة مع الصين واليابان وكوريا والهند في آسيا. لكننا نشارك خارج آسيا ، على سبيل المثال ، مع الاتحاد الأوروبي ، مع مجلس التعاون الخليجي (مجلس التعاون الخليجي: قمة ASEAN-GCC-China الافتتاحية التي عقدت في كوالا لامبور في 27 مايو) مع أمريكا اللاتينية. لذلك نحن نحاول إيجاد طرق لتعزيز الروابط مع كيانات متشابهة في التفكير في كل مكان حول العالم.
مع حصاد حرب الرئيس ترامب التجارية ، اكتسبت هذه الجهود إلحاحًا جديدًا. أظهر مسح يونيو للتنبؤات المهنية (الاقتصاديون والمحللين الذين يراقبون عن كثب الاقتصاد السنغافوري) التي أجرتها السلطة النقدية في سنغافورة انخفاضًا في النمو الاقتصادي المتوقع لهذا العام إلى 1.7 ٪ من 2.6 ٪ المتوقعة في مارس – بتباطؤ مفاجئ من نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 4.4 ٪ سجل في عام 2024.
تم تصنيف التوترات على التجارة وغيرها من المسائل الجيوسياسية على أنها أكبر مخاطر سلبية على الاقتصاد السنغافوري ، تليها ارتفاع أسعار الفائدة والتباطؤ الاقتصادي العالمي. كما أشار المشاركون في الاستطلاع إلى القلق بشأن الظروف المالية الأكثر تشددًا.
لقد اتخذ التصنيع ضربة كبيرة بشكل خاص. تشمل التغييرات في التوقعات المتوسطة من 2025 مؤشرات الاقتصاد الكلي من استطلاع مارس إلى مسح يونيو ما يلي: التصنيع +2.9 ٪ إلى -0.3 ٪ ، الصادرات المحلية غير النفطية +2.8 ٪ إلى +1.0 ٪ ، المالية والتأمين +4.0 ٪ إلى +3.3 ٪ ، البناء +3.4 ٪ إلى +3.3 ٪ ، تجارة التجزئة +2.7 ٪ إلى +2.2 ٪ ، +3.5 ٪ إلى +3.1 ٪. يمسك قطاع البناء بدعم من محطة مطار شانغي 5 وغيرها من المشاريع على المدى الطويل.
في أواخر شهر مايو ، كتب تشوا هان تينغ ، كبير الاقتصاديين في بنك DBS ، أن “عدم اليقين المستمر في السياسة التجارية العالمية من المحتمل أن يخفف من ثقة العمل ، والتي رفضت بالفعل”.
إن تعريفة الرئيس الأمريكية ترامب “المتبادل” على سنغافورة هي 10 ٪ فقط (مثل التعريفة الأساسية الحالية) ، لكن تلك التي قد يتم تطبيقها على بقية آسيا أعلى بكثير: 46 ٪ على فيتنام ، 36 ٪ على تايلاند ، و 32 ٪ على إندونيسيا ، 32 ٪ على تايوان ، 25 ٪ على كوريا الجنوبية ، أشباه الموصلات والأدوية وغيرها من المنتجات قيد الدراسة الآن ، بالإضافة إلى تعريفة متعددة على الصين والتي تضيف حاليًا إلى معدلات فعالة تزيد عن 30 ٪ على معظم السلع الصينية.
كل هذا سلبي بالنسبة لسنغافورة ، التي تعيش في التجارة والاستثمار. تعد الصين وآسيان أكبر شركاء تجاريين في سنغافورة ، حيث يمثل كل منهم حوالي ربع وارداتها وصادراتها ، والولايات المتحدة هي أكبر مستثمر أجنبي في سنغافورة ، وسنغافورة أكبر مستثمر أجنبي في الصين.
لقد تم “توقف” التعريفات “المتبادلة” حتى 9 يوليو ، لكن البيت الأبيض يقول الآن إن هذا التاريخ “ليس حرجًا” ، يترك الأمل في التخفيضات المفاوضة ، ولكن أيضًا ، بالنظر إلى ميل ترامب لتغيير عقله ، استمرار عدم اليقين.
في بيان وزاري حول التعريفة الجمركية الأمريكية وآثارها الصادرة في 8 أبريل ، كتب وونغ أنه “في قضية سنغافورة ، لدينا اتفاقية التجارة الحرة مع أمريكا. نفرض تعريفة صفرية على الواردات الأمريكية ، ونحن ندير بالفعل عجزًا تجاريًا مع الولايات المتحدة – وهذا يعني أننا نشتري منها أكثر منا.”
لذلك ، “إذا كانت التعريفة الجمركية متبادلة حقًا ، وإذا كان من المفترض أن تستهدف فقط أولئك الذين لديهم فوائض تجارية ، فيجب أن تكون التعريفة لسنغافورة صفراً”.
“لكن ما زلنا نتعرض للتعريفة بنسبة 10 ٪. نشعر بخيبة أمل شديدة من خطوة الولايات المتحدة ، خاصة بالنظر إلى الصداقة العميقة والطويلة بين البلدين.
ومع ذلك ، قال دافوس وونغ في الصيف:
نريد أن نكون أصدقاء مع كل من أمريكا والصين ، وأن نتعاون معهم علاقات جيدة معهم ، في المناطق الفاصلة. لكنها ليست فقط نحن ؛ تود كل من جنوب شرق آسيا أن تفعل الشيء نفسه. وداخل آسيان على وجه الخصوص ، قد لا يكون لأي بلد واحد في آسيان نفس الحجم والمقياس ، ولكن عندما تضيف رابطة الآسيان تمامًا ، جماعياً ، لسنا صغارًا.
لدينا ثقل كبير. نحن 700 مليون شخص ، اقتصاد كبير ، وآسيان لديه القدرة على تشكيل مصيره ، لتشكيل مستقبله. كان آسيان الساحة للحروب الوكيل خلال الحرب الباردة. لا نريد أن يحدث ذلك مرة أخرى. لذلك نهج الآسيان واضح جدا. نرفض مسابقة الصفر.
قال: “أعرف أن الجميع يراقبون ويتتبعون ما نقوله وما نفعله عن كثب ،” في محاولة لتحليل كل معنى خفي وراء كل كلمة ، وراء كل إجراء ، سواء كنا نقترب من واحد أو آخر. لكن هذا ليس كيف ننظر إلى الأشياء. “
في الواقع ، لا يوجد أي علامة على أن ضغط الحكومة الأمريكية يقيد العلاقات بين سنغافورة والصين. على العكس من ذلك ، خصص البلدان الآسيويان النظام العالمي القائم على القواعد ، والتجارة الحرة والتعدد الأطراف ، والتي لم تعد مرتبطة بالولايات المتحدة. وهم يعملون معًا على مجموعة واسعة من الأنشطة العملية التي تبدو غريبة تمامًا عن وجهة نظر ترامب لما هو أو ما الذي ترغب في حدوثه في آسيا.
اتبع هذا الكاتب على x: @scottfo83517667
