تواجه حكومة تاكايشي أسئلة حول إدارة سياستها المالية حيث يوافق مجلس الوزراء على ميزانيتها التكميلية.
في هذه الأثناء، لا تزال رئيسة الوزراء سناء تاكايشي تواجه أسئلة حول ما ناقشته مع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، على الرغم من نفي حكومتها لتقرير أشار إلى أن الرئيس الأمريكي كان أقل دعمًا لتاكايشي في نزاع اليابان المتفاقم مع الصين.
ومع ذلك، حقق تاكايتشي نصرًا سياسيًا مهمًا عندما أعلن ثلاثة مشرعين أنهم سيجتمعون مع الحزب الديمقراطي الليبرالي في مجلس النواب، مما يمنح الحكومة أغلبية ضئيلة في المجلس.
وأخيراً، بدأت لجنتا الحكومة والحزب الديمقراطي الليبرالي مداولاتهما حول السياسات السكانية الأجنبية قبل قيام الحكومة بصياغة السياسة الأساسية في يناير/كانون الثاني.
الاحتكاك المالي
وافق مجلس وزراء تاكايشي على ميزانيته التكميلية للسنة المالية 2025 يوم الجمعة الموافق 28 نوفمبر/تشرين الثاني، مما يمهد الطريق لتخصيص ميزانية بقيمة 18.3 تريليون ين ياباني للبرلمان. وسيتم تمويل الجزء الأكبر من الميزانية الإضافية بمبلغ 11.7 تريليون ين ياباني من السندات الحكومية، بما في ذلك ما يقرب من 8.2 تريليون ين ياباني من سندات العجز. وكما أكدت حكومة تاكايشي مرارًا وتكرارًا، فإن المبلغ الإجمالي لإصدار السندات للسنة المالية 2025 سيظل على الأرجح أقل من 42.14 تريليون ين ياباني الصادرة في السنة المالية 2024.
ومع ذلك، فإن تاكايشي يندفع بتهور إلى نقاش واسع النطاق حول الشؤون المالية للحكومة. من المتوقع أن الميزانية التكميلية الجديدة ستعني أنه بدلاً من الفائض الأولي البالغ 3.6 تريليون ين ياباني الذي توقعه مكتب مجلس الوزراء للسنة المالية 2026 حتى شهر أغسطس، يمكن للحكومة أن تعاني من عجز قدره 3 تريليون ين ياباني بدلاً من ذلك، مع وجود مخاطر قد تتضخم أكثر.
وتواجه تاكايشي، التي لم تخف تصميمها على استخدام السياسة المالية لدعم رؤيتها لليابان الأكثر اعتماداً على الذات والمرونة والاستقلال الاستراتيجي، ضغوطاً متنافسة شكلت بالفعل تصورات حكومتها وستشكل خيارات حكومتها في المستقبل.
فمن ناحية، كانت الأسواق المالية ترسل إشارات تحذيرية لا لبس فيها بشأن السياسات التي تنتهجها حكومتها، الأمر الذي أدى إلى رفع عائدات السندات الطويلة الأجل إلى أعلى مستوياتها في أكثر من عقد من الزمان، الأمر الذي أدى إلى عمليات بيع مستدامة للين. (أعلنت وزارة المالية أنها ستصدر المزيد من القروض القصيرة الأجل في يناير/كانون الثاني، على أمل احتواء الزيادات الطويلة الأجل).
ومن ناحية أخرى، فإنها تواجه أيضاً معارضة صريحة على نحو متزايد من قِبَل الصقور الماليين في الحزب الديمقراطي الليبرالي، بقيادة تارو آسو، الذين قد يكونون مهمشين نسبياً (وخاصة في لجنة الضرائب التابعة للحزب الليبرالي الديمقراطي) ولكن من غير المرجح أن يظلوا صامتين. (قبل موافقة مجلس الوزراء على الميزانية، التقى آسو بتاكايشي، وأفادت تقارير بأن حزمة التحفيز الحكومية مفرطة الحجم).
ومن ناحية أخرى، فإن تاكايشي لا تركز على أولوياتها التمويلية وميلها الإيديولوجي نحو المزيد من الإنفاق بالاستدانة فحسب، بل إن حوافزها السياسية من المرجح أن تفضل التوسع المالي في سعيها إلى إرضاء إيشين نو كاي، ومغازلة الحزب الديمقراطي للشعب وإغراء الناخبين الشباب لدعم الحزب الليبرالي الديمقراطي.
وقد تعرب المؤسسة المالية عن أسفها لاختياراتها ــ كما كتب نيكي في افتتاحيتها: “إن تخفيف الدين الحقيقي من خلال “ضريبة التضخم” التي يتحملها عامة الناس على نطاق واسع، في حين لا يعتبر تحويل العبء إلى أجيال المستقبل عملاً “مسؤولاً” ــ ولكنها قد تكسب سياسياً من ملاحقة “التوسع المالي المسؤول” أكثر من مجرد الاستجابة لتحذيرات الصقور الماليين.
من المؤكد أن حكومتها تدرك أنها تحتاج إلى الإشارة إلى الأسواق بأنها لا تتخلص من كل القيود، ولكن لا يبدو أنها تعمل حتى الآن على تقليص طموحاتها. وبدلاً من ذلك، يبدو في الوقت الحالي أن نهجها سيكون الإنفاق الآن، وطمأنة الأسواق لاحقًا.
ترامب وتاكايشي وتايوان
استمرت المناقشة بشأن ما حدث بالضبط عندما تحدث الرئيس الأمريكي دونالد ترامب مع تاكايشي بعد مكالمته مع الزعيم الصيني شي جين بينغ.
بعد أن ذكرت صحيفة وول ستريت جورنال يوم الخميس أن ترامب بعث برسالة “خفية” ولكنها “مثيرة للقلق” إلى تاكايشي – حيث طلب منها “عدم استفزاز” الصين ولكن لم يطلب منها التراجع عن تعليقاتها بشأن حالة الطوارئ المتعلقة بتايوان – سعت حكومة تاكايشي إلى التقليل من أهمية الإشارة الضمنية إلى وجود فجوة بين الولايات المتحدة واليابان بشأن الصين.
ونفى كبير أمناء مجلس الوزراء مينورو كيهارا على الفور أن يكون ترامب قد قال أي شيء مثل ما أوردته الصحيفة، على الرغم من أن الحكومة لم تطالب بالتراجع.
يشير نيكان جينداي إلى أن استجابة الحكومة قد تكون أكثر حول حفظ ماء الوجه – خاصة مع الجماهير المحلية – ويلمح إلى بعض المصادر الحكومية التي تشير إلى أن المكالمة كانت سلبية على الأقل بالنسبة لتاكايشي كما أشارت الصحيفة، إن لم تكن أسوأ.
ومهما قيل في المكالمة، فإن الخطر الأساسي المتمثل في قيام إدارة ترامب بوضع رغبتها الواضحة في التوصل إلى تسوية مؤقتة مع الصين على حساب مصالح اليابان وتايوان والبيئة الأمنية الإقليمية الأوسع لا يزال قائما.
وسوف تستمر التساؤلات حول ترتيبات “مجموعة الاثنين” بين الولايات المتحدة والصين ــ وهي العبارة التي أزعجت المسؤولين اليابانيين لسنوات ــ. في الواقع، في الاستجواب البرلماني يوم الجمعة، تجنب وزير الخارجية توشيميتسو موتيجي سؤالاً من أحد المشرعين المعارضين حول استخدام ترامب لهذه العبارة عندما التقى مع شي في كوريا الجنوبية.
الحكومة تستعيد الأغلبية بهدوء
وفي الثامن والعشرين من نوفمبر/تشرين الثاني، أعلن الأعضاء الثلاثة من نادي الإصلاح في مجلس النواب ــ المنشقين عن حزب إيشين نو كاي ــ أنهم سوف يحلون تجمعهم الانتخابي وتجمعهم الرسمي مع الحزب الليبرالي الديمقراطي بدلاً من ذلك. ونتيجة لذلك، ارتفع إجمالي مقاعد الحزب الديمقراطي الليبرالي في مجلس النواب إلى 199 مقعدًا؛ ومع حصول إيشين نو كاي على أربعة وثلاثين مقعدًا، تسيطر الأحزاب الحاكمة الآن على 233 مقعدًا في المجلس المؤلف من 465 مقعدًا، وهي أغلبية ضئيلة.
في الممارسة العملية، قد لا يهم هذا كثيرا. ولا تزال أغلبية المقعد الواحد أغلبية تتطلب الكثير من العمل لضمان انضباط مشرعي الحزب الحاكم (وتعطي قدرا كبيرا من النفوذ لأي مشرع أو مجموعة من المشرعين الذين يريدون انتزاع تنازلات من الحكومة). ولا تزال الأحزاب الحاكمة أقل بستة مقاعد من الأغلبية في مجلس الشيوخ، وهذا يعني أنها لا تزال بحاجة إلى تأمين تعاون واحد أو أكثر من أحزاب المعارضة لتمرير التشريعات عبر المجلسين.
ومع ذلك، فهذه علامة أخرى على أن تاكايتشي، في ظل معدلات التأييد المرتفعة والسيطرة التشريعية، أصبح في وضع أفضل مما كان عليه إيشيبا فيما يتعلق بتثبيت استقرار النظام السياسي. وقد يؤدي ذلك أيضاً إلى الحد من إغراء الدعوة إلى انتخابات مبكرة، وسوف يجعل الأمر أكثر صعوبة بالنسبة للمعارضة ــ التي تناضل بالفعل من أجل التوحد خلف اقتراح حجب الثقة ــ في استخدام التهديد المتمثل في اقتراح حجب الثقة كوسيلة للضغط.
بدء مناقشة السياسة السكانية الخارجية
بدأ كل من المجلس الاستشاري لحكومة تاكايشي بشأن “التعايش المنظم” مع المقيمين الأجانب وفرق مشروع السياسة السكانية الأجنبية للحزب الليبرالي الديمقراطي العمل هذا الأسبوع على مبادرات السياسة الرئيسية لإدارة السكان الأجانب المتزايدين في اليابان قبل صياغة الحكومة لسياسة أساسية في يناير.
وتتبنى اللجنة الحكومية، التي تضم متخصصين أكاديميين في القضايا السكانية، وجهة نظر واسعة النطاق، وتستكشف سبل طمأنة الجمهور بأن الحكومة ستعمل على تقليل خرق القانون وغير ذلك من الاضطرابات التي يرتكبها مواطنون أجانب باسم النظام العام. في هذه الأثناء، تبحث فرق مشروع الحزب الليبرالي الديمقراطي
التغييرات في قواعد التأشيرة؛ والأمن القومي، مع التركيز بشكل خاص على القواعد العقارية؛ والوصول إلى أنظمة الرعاية العامة.
مزيد من القراءة
وفي حديثه إلى الصحافة يوم 29 نوفمبر/تشرين الثاني، دعا يوشيهيكو نودا مرة أخرى حزبه الديمقراطي الدستوري وحزب كوميتو إلى تشكيل تحالف من المعتدلين. في الاستطلاع الذي أجراه مكتب مجلس الوزراء حول المواقف العامة تجاه السياسة الخارجية لليابان، انخفضت الآراء الإيجابية تجاه الولايات المتحدة بمقدار أربع عشرة نقطة مئوية لتصل إلى 70.8%، وهو ثاني أقل رقم منذ طرح السؤال لأول مرة في عام 1998. وسوف تستخدم الحكومة الميزانية التكميلية لزيادة موارد بنك اليابان للتعاون الدولي (JBIC) وشركة نيبون للتأمين على الصادرات والاستثمار (NEXI) في سعيهما لدعم الاستثمار في الولايات المتحدة. ويواجه نائب آخر في إيشين نو كاي اتهامات بانتهاك قانون مراقبة الأموال السياسية. أصدرت وزارة الداخلية تسويات الحساب المالي السياسي لعام 2024، والتي أظهرت أنه في حين اعتمدت معظم الأحزاب على التمويل العام لما لا يقل عن 70٪ من دخلها – أكثر من 80٪ لحزب DPFP – كان التمويل العام أقل بكثير من نصف دخل سانسيتو، مع وصول المزيد من رسوم العضوية والتبرعات الفردية. فالأموال التي تم جمعها من خلال حفلات جمع التبرعات ــ والتي كانت مصدر فضيحة الأموال الفاسدة للحزب الديمقراطي الليبرالي ــ انخفضت بنحو 50% مقارنة بالعام الماضي. هل أصبحت ملاحظة مهملة من تاكايشي حول إصلاح تمويل الحملات الانتخابية خلال مناظرة القادة هذا الأسبوع مشكلة بالنسبة لرئيس الوزراء؟ استطلاع أجراه شوكان بونشون حول الاعتماد النسبي للشركات اليابانية الكبرى على الإيرادات القادمة من الصين.
يتولى توبياس هاريس، المحلل السياسي وصنع السياسات في اليابان منذ فترة طويلة، رئاسة شركة Japan Foresight LLC. تم نشر هذه المقالة في الأصل في رسالته الإخبارية Observing Japan Substack وتم إعادة نشرها بإذن. كن مشتركا هنا.
