بينما تضغط الولايات المتحدة على حملتها “التعريفات المتبادلة” ضد أعضاء الآسيان ، ترسل تكتيكات واشنطن التجارة الصعبة تموجات إلى ما وراء غرف التفاوض في سنغافورة وجاكرتا وهانوي.
قد يقوم المفاوضون الأمريكيون بتأطير هذا على أنه محاولة للفوز بوصول أفضل في الأسواق للسلع الأمريكية والرقص في التوسع الصيني في جنوب شرق آسيا ، ولكن بكين يراقب عن كثب وإعادة وضع نفسه لتحويل التوترات الأمريكية إلى مصلحتها على المدى الطويل.
كانت استراتيجية إدارة ترامب مباشرة بشكل مميز: فرض رسوم كبيرة ، ثم إصدار قائمة بالغسيل في مقابل الإغاثة الجزئية.
في هذا العام ، في 2 أبريل ، نفذت الولايات المتحدة “تعريفة متبادلة” تتراوح ما يصل إلى 49 ٪ على الواردات من بعض دول الآسيان ، بما في ذلك فيتنام وكمبوديا ، في حين أن آخرين ، مثل سنغافورة ، خضعوا لواجبات 10 ٪.
انخفض هؤلاء بعد المفاوضات ولكنهم لا يزالون في حدود 19-24 ٪ لشركاء التجارة الكبار مثل تايلاند (19 ٪) والفلبين (19 ٪) وفيتنام (20 ٪) وماليزيا (24 ٪).
بالنسبة لمعظم اقتصادات الآسيان ، حيث تعد الولايات المتحدة سوقًا رئيسيًا للتصدير ، تُفقد الوصول التفضيلي للخطر نمو الناتج المحلي الإجمالي ووظائفهم وحتى الاستقرار السياسي. تدعو الولايات المتحدة إلى تقييد الصادرات الصينية والامتثال المستقبلي للعقوبات المستقبلية المحتملة ضد بكين ، يضع آسيان مباشرة في وسط مسابقة مستعرة.
هذا هو المكان الذي ترى فيه الصين تحديًا وافتتاحًا. لمدة 15 عامًا على التوالي ، كانت الصين أكبر شريك تجاري في رابطة أمم جنوب شرق آسيا. في الربع الأول من عام 2025 ، بلغت التجارة في اتجاهين 234 مليار دولار ، حيث من المتوقع أن تتجاوز أرقام العام بأكمله 1 تريليون دولار ، متقدماً على أحجام التجارة الأمريكية.
تضغط الولايات المتحدة لإجبار آسيان على قطع البضائع الصينية مباشرة على سلاسل التوريد المتكاملة التي تدعم هذه العلاقة. ولكن بدلاً من مواجهة التهديدات العامة ، تتحرك بكين نحو استجابة أكثر دقة ومحسوبة: تضمين نفسها بعمق أكبر في النسيج الاقتصادي لآسيان بطرق أن تكافح سياسة التعريفة الجمركية للاسترخاء.
شق آخر مهم هو تسريع الإنتاج المحلي داخل الآسيان. تقوم المؤسسات الصينية بإنشاء مصانع داخل فيتنام وتايلاند وإندونيسيا وماليزيا ، ليس لخفض نفقات العمالة ، ولكن لتلبية “قواعد المنشأ” لمزيد من المنتجات للمساهمة في سلسلة التوريد العالمية.
السياسة ليست جديدة. إنها إعادة تشغيل لاستراتيجية التنويع “الصينية بالإضافة إلى واحد” شعبية خلال الحرب التجارية الأمريكية الصينية ، لكن وتيرتها تصل إلى السرعة. يوضح المتتبعون الإقليميون أن إنفاق الحقول الخضراء الصينية على إنتاج آسيان بلغ مستوى قياسيًا بقيمة 26.4 مليار دولار أمريكي خلال عام 2023 ، متجاوزًا إنفاقنا ، والذي كان حوالي 7 مليارات دولار.
منطقها واضح ومباشر من خلال وجود المنتجات التي تستهدف على وجه التحديد أن المنتجات الصينية التي تصل إلى 10-20 ٪ ، فإن الإنتاج المباشر داخل الآسيان يجعل الوصول إلى السوق في واشنطن يصعب على نحو متزايد. تربط هذه الخطوة أيضًا اقتصادات الآسيان بالمجمعات الصناعية الصينية بشكل آمن من خلال صفقات العرض والبنية التحتية المشتركة وتكامل العمالة المحلية.
هناك بُعد آخر لتلاعب بكين المضاد هو تنويع استثمارات الصين الخارجية من بناء البنية التحتية للحزام والطرق إلى مجموعات إنتاج الآسيان والحدائق التقنية والمراكز اللوجستية.
على هذا النحو ، تضمن الصين أنه على الرغم من أن البضائع “من الناحية الفنية” من صنع الرابطة ، لا تزال الأعمدة المالية والتكنولوجية واللوجستية منها تظل متوافقة تمامًا مع التكنولوجيا والصناديق الصينية. إن وجود البنية التحتية هذا يجعل من الصعب للغاية على السياسة التجارية الأمريكية تعطيل وجود الصين في سلسلة القيمة في المنطقة.
في الوقت نفسه ، تستعد الصين لملء الفجوات الحتمية التي خلفتها تعديلات التجارة الأمريكية الآسيوية. لقد أشار العديد من مفاوضي الآسيان بالفعل إلى استعداد لشراء المزيد من المنتجات الزراعية الأمريكية والطائرات والطاقة ، وغالبًا بتكلفة أعلى من الموردين الآخرين ، إلى واشنطن.
ولكن هناك قطاعات تكون فيها البضائع الأمريكية ببساطة مكلفة للغاية أو تفشل في تلبية المتطلبات المحلية. في الصلب والإلكترونيات والمنسوجات ، وبشكل متزايد في معدات الطاقة المتجددة ، لا تزال الصين هي المورد الأكثر تنافسية.
إذا كان آسيان يقلل من واردات هذه البضائع من الصين للامتثال لمطالب الولايات المتحدة ، فيمكن لكين إعادة توجيه العرض إلى الأسواق المحلية أو غيرهم من الشركاء السريعين في النمو ، بينما يقدم في وقت واحد من الآسيان تعاونًا في القطاعات الناشئة مثل تصنيع المركبات الكهربائية (EV) والتكنولوجيا الزراعية.
مثل هذا التنوع هو الخروج ترامب. خلال النصف الأول من عام 2025 ، زادت شحنات الصين إلى جنوب شرق آسيا 16.6 ٪ ، في حين انخفضت تلك إلى الولايات المتحدة بنسبة 21.7 ٪. تشير هذه الإحصاءات إلى أنه على الرغم من أن واشنطن يمكن أن تزعج بعض التدفقات ، إلا أنها لا يمكن أن تعوض بسهولة عن حجم وخفة الحركة التي تجلبها الصين إلى اقتصاد الآسيان الواسع.
بصرف النظر عن البضائع ، تملأ الصين فجوة في الخدمات والتمويل. مع سياسة التعريفة الجمركية الأمريكية التي تثير سحابة على تخطيط تصدير الآسيان ، تقوم بكين بإعداد الأسواق المالية في الصين ، وتطوير آليات تسوية Renminbi وتعزيز التدابير التي تسهل التجارة وتناقص الاعتماد على الدولار الأمريكي. هذه التدابير وسادة اقتصادات الآسيان ضد تقلبات السياسة الأمريكية ودمجها بشكل أكبر في النظام المالي في الصين.
النغمة لا تقل أهمية من الاستراتيجية. لقد تسببت في دولة واشنطن التي تخرج من واشنطن ، بما في ذلك تقارير الرئيس دونالد ترامب الذي يتفاخر ببلدان “تقبيل مؤخرتي” للحصول على تعريفة التعريفة ، بنتائج عكسية على الولايات المتحدة في جميع أنحاء العالم. يمكن أن تولد هذه اللغة رد فعل عنيف محلي ضد القادة الذين يُعتبر أن الابزيم تحت ضغط الولايات المتحدة.
على النقيض من ذلك ، كانت بكين حريصة على الإشارة إلى مشاركتها على أنها “تعاون متبادل المنفعة” و “تطوير الفوز”. هذه اللغة اللطيفة والشاملة تعمل بشكل أفضل ليس فقط مع قادة الآسيان ولكن أيضًا يتردد صداها بشكل جيد مع الرأي العام ، وبالتالي فهي أسهل سياسياً على الحكومات لدعم أو تعميق العلاقات الاقتصادية مع الصين.
إشارة الصين إلى الآسيان بصوت عالٍ وواضح بالفعل: قم بإجراء أفضل صفقة ممكنة مع الولايات المتحدة. قال رئيس الوزراء الصيني لي تشيانغ ، “في مواجهة الحمائية المتزايدة والحيوية في بعض أماكن العالم ، يجب أن نلتزم بتوسيع نطاق الانفتاح وإزالة الحواجز”.
الرسالة الضمنية بصوت عالٍ وواضح أيضًا: ستنتظر الصين الاستثمار والعرض والترويج. تجعل الرسالة بكين النظير البراغماتية في وقت تصادف فيه الولايات المتحدة على أنه غير متوقع ومعاملات.
ومع ذلك ، يجب أن تكون بكين حذرة. ادفع بشدة ، ويؤكد قصة واشنطن عن الاعتماد المفرط على الآسيان في الصين. تحرك تدريجياً للغاية ، وقد تقوم دول الآسيان بإعادة ترتيب سلاسل التوريد بطريقة تقلل فعليًا من النفوذ الصيني.
يتم قياس البقعة الحلوة عن طريق التكامل من خلال المزيد من المؤسسات المشتركة ، وزيادة العمالة المنزلية ، ونشر التكنولوجيا القوية ومراكز البحث والتطوير المصممة بشكل مشترك. هذه البرامج تجعل المشاركة الصينية ضرورية اقتصاديًا فحسب ، بل مقبولة سياسياً أيضًا لمجموعة من حكومات الآسيان المختلفة.
تم تصميم سياسة ترامب “التعريفات المتبادلة” لدفع آسيان بعيدا عن الصين. ومع ذلك ، فإن خطوات بكين المضادة ، من الإنتاج الموضعي والاستثمار المنقول إلى توصيل فجوات التوريد وتعميق الروابط المالية ، تؤكد استراتيجية الصين الطويلة في المنطقة.
بالنسبة لآسيان ، لا تزال المسار الأكثر استدامة في موازنة التجارة المتنوعة مع كلتا القوتين. بالنسبة للصين ، فإن المفتاح هو جعل وجودها الاقتصادي في جنوب شرق آسيا عميقًا للغاية وقيمة للغاية بحيث لا يمكن اقتلاعها.
إذا تمكنت بكين من تحقيق هذا الفعل الموازنة ، فإن السياسات ذاتها التي تهدف إلى إضعاف نفوذها في المنطقة يمكن أن تنتهي بها المطاف إلى تعزيزها ، ليس من خلال الموقف العام ، ولكن من خلال التكامل المنخفض المقياس الذي يقود قلب مستقبل آسيان الاقتصادي.
بلال حبيب قازي هو باحث مستقل في باكستان ولديه درجة الدكتوراه في العلاقات الدولية من جامعة جيلين في الصين. تمتد اهتماماته البحثية الجغرافية والمنافسة الاستراتيجية ، وتحليل السياسة الخارجية ، والأمن الدولي والنظام الإقليمي ، وكذلك الحوكمة العالمية والمنظمات الدولية. قد يتم الوصول إليه على bhqazi@gmail.com
