تم نشر هذه المقالة في الأصل من قبل Pacific Forum ، مع الإذن.
يجب أن تكون المحنة التجارية الأخيرة في الهند مفيدة بالنسبة لنيودلهي حول كيفية التعامل مع الولايات المتحدة بموجب ترامب 2.0 وللجهات الفاعلة الأخرى (وأبرزها الاتحاد الأوروبي) حول كيفية التعامل مع الهند في المفاوضات التجارية.
إلى النقطة الأولى ، يجب على الهند تحويل انتباه الرئيس ترامب من خلال تعهدات كبيرة ، وحتى غير معقولة ، بشأن شراء الطاقة والأسلحة من والاستثمار على نطاق واسع في الولايات المتحدة-وهي لعبة ساخرة ولكنها ضرورية لعبها الأوروبيون واليابانيون أيضًا لتجنب ذوبان التجارة.
إلى النقطة الثانية ، يجب على مفاوضو الاتحاد الأوروبي تأمين صفقة تجارية مع الهند في أقرب وقت ممكن من خلال طلب تنازلات مماثلة لتلك نيودلهي ، كان من الممكن أن تكون على استعداد لتقديم واشنطن – ولكن دون أن يدوس أي خطوط حمراء – بعد أن تم الكشف عن بطاقات الهند من قبل تكتيك التفاوض الأمريكي المتهور.
تسعى أمريكا إلى الإشباع الفوري
كيف تكشفت محادثات الهند والولايات المتحدة طوال فصل الصيف وانهارت في يونيو الآن على نطاق واسع في الصحافة وعلقت عليها في عالم الأبحاث. في الوقت الحالي ، يكفي أن نلاحظ أن AllThoug the Encessions التي قدمتها الهند على الطاولة كانت قبل بضع سنوات تعتبر طفرة كبيرة ، في ظل مبدأ ترامب 2.0 التجاري ، استمر الجانب الأمريكي ببساطة في دفع صفقة كاملة ، بما في ذلك الوصول الخالي من التعريفة إلى أسواق الهند والأسواق في الهند.
بالنسبة لبلد دخل متوسط متوسط يزيد عن 125 مليون حيازات صغيرة ومهمشة ، كان هذا خطًا أحمر صعبًا.
تؤكد الحلقة بأكملها على تفضيل إدارة ترامب الثانية للانتصارات الأمريكية الواضحة ، والنتائج القابلة للقياس القابلة للقياس الكمي (عادةً ما يتم التعبير عنها من حيث الوصول إلى الأسواق أو توازن التجارة) على التنازلات المفيدة للطرفين والاعتبارات الاستراتيجية على المدى الطويل. من وجهة النظر هذه ، سحق الانتصارات الثنائية أو المحاولات الوسيطة الكبرى في أوكرانيا تقدم الإشباع الفوري.
على النقيض من ذلك ، يتطلب إطار العمل الهندي والمحيط الهادئ أو الشراكة الإستراتيجية في الهند والولايات المتحدة التزامًا مستدامًا مع تقديم فوائد طويلة الأجل وأقل مرئية على الفور. أصبح هذا النهج قصير النظر أو “مختلف تمامًا” ، وهو الآن الطبيعي الجديد في واشنطن ، ويحتاج الحلفاء والشركاء التقليديون مثل الهند إلى تقييم كيفية توافق أهدافهم الاستراتيجية بعناية مع هذا الواقع المتغير.
الهند تبالغ في تقدير نفوذها
لسوء الحظ ، فإن هذا التقييم الدقيق الذي يعوقه ميل نيودلهي الطويل المتمثل في سوء الحكم على أولويات شركائها ورافعة المالية الخاصة به. بالذهاب إلى الإشارة المفرطة عن الواثن في أواخر شهر يوليو ، قد تكون الهند في الواقع البلد الرئيسي الوحيد الذي فوجئ بصدق من قبل ترامب.
كان صانعي القرار في نيودلهي مقتنعين بأن عقدين من بناء العلاقات الاستراتيجية ، وسنوات من البونومي بين ترامب ومودي وآفاق النمو في الهند والدور المحتمل كمنافس نظير الصين الوحيد في آسيا معًا ، يضمن نتائج إيجابية في نهاية المطاف في المحادثات التجارية بين الهند والولايات المتحدة.
مع هذا ، المبالغة في تقدير الهند “مساحة الرأس” التي تحتلها في واشنطن وأبالغت في إغاثة يدها. قد يكون “تاكو” شيئًا ، ولكن ضد المعارضين الأقوياء مثل الصين أو أسواق الأسهم. قد تصبح الهند ذات يوم أكبر من أن تفوتها. في الوقت الحالي ، كونها فقط أكبر شريك تجاري في الولايات المتحدة في الولايات المتحدة بحوالي 212 مليار دولار في عام 2024 ويحقق أقل من 2 ٪ من الصادرات الأمريكية ، فهي ليست قريبة من الحصول على هذه الرافعة المالية.
لا طريقة جيدة للخروج
في النهاية ، حتى لو كانت الشراكة الإستراتيجية في الهند والولايات المتحدة قد عانت من أضرار جسيمة. ربما تكون الولايات المتحدة قد عززت شريكًا استراتيجيًا حاسماً ضد تأثير الصين في المحيط الهادئ الهندي ، في حين أن الهند ربما أضرت باحتمالية معدلات النمو البالغة بنسبة 7 ٪ وتصبح منافسًا من الأقران في الصين في أي جدول زمني معقول.
إذا كان حسن النية المتبادلة لا يزال في اللعب ، فإن هذا التمرين المزدوج في إيذاء الذات قد ينتهي بسهولة نسبيا. القيادة الحكيمة في واشنطن لن تجبر يد الهند من أجل الحصول على صفقة. القيادة الحكيمة في نيودلهي ستقدم دون إجبار يدها.
للأسف ، يجب أن تبدأ أي توصية مفيدة للسياسة بالاعتراف بأن ترامب ترامب ، والهند هي الهند.
هذا يعني أن تنازلات الهند التي كانت محددة من غير المرتبة من غير المرجح أن تحفز عمليات إزالة التعريفة الفورية من واشنطن ، في حين أن الديناميات البرلمانية تقيد بشدة مرونة رئيس الوزراء مودي في الإصلاحات التجارية والزراعية الدولية.
لن تتخلى الهند إلى شراكتها الدفاعية التي استمرت عقودًا (ومن المحتمل أن تكون تجارة الطاقة المربحة) مع روسيا ، وخاصة في ضوء الأسئلة الحديثة حول الموثوقية الأمريكية. إن التراجع عن ضرر SPAT التجاري الحالي سيكون شيئًا واضحًا.
على الجانب الأمريكي ، يجب على أولئك الذين في واشنطن الذين ما زالوا يراقبون الأهداف الإستراتيجية على المدى الطويل أن يتدافعوا لإنقاذ الصفقة-لكنهم يفعلون ذلك تحت رادار ترامب ، دون إثارةه لحفر أعقابه. يجب أن تستمر المحادثات التجارية في الاستمرار ولكن لا تتفوق على المبالغة ، وينبغي أن يتم سبونز محادثات في الهند السابقة.
في الوقت الحالي ، ربما يكون هذا كل الجهات الفاعلة البراغماتية في واشنطن يمكن أن تفعل لإنقاذ شراكة استراتيجية رئيسية.
مع كل القيود الخاصة بها ، يمكن القول إن الهند لديها المزيد من الفسحة لإنقاذ التفاوض التجاري. كونه الحزب الأضعف في حاجة ماسة إلى الوصول إلى التجارة والاستثمار والتحويلات التكنولوجية ، سيكون هذا في مصلحة الهند البارزة. ولكن للقيام بذلك ، يحتاج المفاوضون الهنود إلى فعل ما فعله البريطانيون والأوروبيون ، وإلى حد ما ، قام اليابانيون: بالتأكد من أن الاهتمام التكتيكي لترامب (بوضعه) والحب لأرقام رئيسية كبيرة.
من المؤكد أن الهند يجب أن تفكر بعناية في التنازلات الفعلية والموضوعية التي يمكن أن تقدمها ، وتذهب إلى أقصى حد ممكن. لا يمكن أن يشمل ذلك التعريفات الزراعية فحسب ، بل يشمل أيضًا الحواجز غير الناقلة (مثل أوامر مراقبة الجودة) ؛ شراء بعض الغاز الطبيعي الأميركي الأميركي (ظاهريًا على حساب الطاقة الروسية) ؛ وحتى بعض المشتريات الدفاعية الإضافية (ربما حتى حفنة من F-35s كتحلية ، حتى لو تم استبعاد هذا مؤخرًا).
على الرغم من إجمالي رأس المال ، إلا أن الهند لديها أيضًا عدد قليل من الأبطال الذين يمكن أن يطفووا بشكل شبه معقول في استثمارات ضخمة في قطاع التصنيع في القلب الصناعي في أمريكا. في الوقت الحالي ، لتجنب مزيد من التحريك التسييس ، ينبغي توصيل هذه التنازلات من خلال القنوات الخلفية الهادئة.
من الحكمة استخدام الهند الآخر في الهند. قد يكون من الصعب للغاية بيعها إلى المعارضة العامة والبرلمانية الفخورة في الهند ، ولكن بعض الصياغة الإبداعية قد تبذل قصارى جهدها. على سبيل المثال ، لا ينبغي دحض الادعاءات حول دور ترامب الوسطي مقابل باكستان بشكل صريح ؛ بدلاً من ذلك ، يمكن للهند أن تشكر الرئيس – على سبيل المثال – المساعدة في نقل رسالة الهند الدقيقة إلى باكستان.
هذه التنازلات الواقعية ، ومع ذلك ، من غير المرجح أن تتأرجح ترامب. لذلك ، في الخطوة الساخرة والضرورية ، يجب أن تبدأ الهند في وضع أرقام على وعودها للواردات والاستثمار إلى حد بعيد عن ما تعتزم تقديمه.
بصفتها وعد الطاقة “الوهمي” للاتحاد الأوروبي أو عرض تعهدات الاستثمار في اليابان ، فإن هذه الوعود التي لا تتوافق معها من الآلية ، أصبحت الآن مجرد مواد تشحيم أساسية لآلات المحادثات التجارية في طريقها إلى صياغة مشتركة. من غير المرجح أن يقنع أي شيء أقل من الحدود السخرية من الخطوط العليا بأنه يجري صفقة جيدة.
في الماضي ، كان من المقرر أن يعتبر التعهدات المفرطة للمخاطبة فقط للحصول على محادثات تجارية لمرحلة بيان مشترك وترك الفرز من التفاصيل لفترة أخرى استراتيجية أحمق. لتصبح مندهشة ، يبدو أن هذا هو الطريقة الوحيدة للتخفيف من المشي لمسافات طويلة فعالة هائلة من واشنطن من واشنطن. وحتى إذا كان التأخير هو أفضل ما يمكن أن يحققه ، فإن الفوز في هذا الوقت الإضافي سيظل يفيد اقتصاد الهند بشكل كبير.
لا يتم عرض الاتفاقات المتبادلة المنفعة مع الولايات المتحدة. لكن من الضروري أن يعطي القادة الهنود أولويات المصلحة الوطنية الحقيقية على الكبرياء والبصريات ، وتأمين صفقة جيدة مع واشنطن قدر الإمكان ، و (بدلاً من البدائل الوهمية) متابعة صفقات إضافية واقعية مع الجهات الفاعلة الأخرى الأكثر بناءة.
Zsolt Trembeczki (zsolt.trembeczki@hiia.hu) هو أيضًا زميل أبحاث في المعهد المجري للشؤون الدولية ومؤشرًا في جامعة Elte Eötvös Loránd في بودابست.
