نحن نعيد الكَرَّة مرة أخرى. كشف الرئيس ترامب عن خطته المكونة من 21 نقطة لإنهاء حرب غزة ، مع استكمال وقف إطلاق النار الفوري ، والإصدارات الرهينة في غضون 48 ساعة ، و-بشكل طبيعي-“مسار” إلى دولة فلسطينية.
يقف ترامب إلى جانب بنيامين نتنياهو في البيت الأبيض ، وقد أعلن ترامب أننا “وراء قربنا” من إنهاء الحرب ووصفوها بأنها “يوم تاريخي من أجل السلام”.
إذا كان هذا يبدو مألوفا ، ينبغي. لقد كنا في هذا الطريق من قبل-مع اتفاقات أوسلو ، خارطة الطريق ، مؤتمر أنابوليس ، و “صفقة القرن” الخاصة بـ Trump.
في كل مرة ، كان الرؤساء الأمريكيون يعتقدون أن المزيج الصحيح من الجزر والعصي ، المدعومة من المكانة الرئاسية الكافية وبناء الائتلاف الإقليمي ، يمكن أن يحل ما هو في الأساس صراع إقليمي ووطني مستعصية.
المشتبه بهم المعتاد
قرار ترامب بتقديم خطته لقادة المملكة العربية السعودية ، قطر ، الإمارات العربية المتحدة ، مصر ، الأردن ، تركيا ، إندونيسيا وباكستان ، يعكس خيال واشنطن المألوف: أن الدول العربية والمسلمة تشترك في رؤية أمريكا للسلام الإسرائيلي الفلسطيني وتمتلك كل من الاستعداد للوصول إلى الأفران. الواقع أكثر تعقيدًا.
هذه الجهات الفاعلة الإقليمية لها مصالحها الخاصة ، والتي نادراً ما تتماشى تمامًا مع الأهداف الأمريكية. تريد دول الخليج التطبيع مع إسرائيل ، ولكن بشروطها وجدولها الزمني.
يحتاج أردوغان في تركيا إلى الحفاظ على أوراق اعتماده كبطل للقضية الفلسطينية للاستهلاك السياسي المحلي. تريد مصر والأردن الاستقرار على حدودهما ، لكنهما أظهروا القليل من الشهية لتولي مسؤولية حوكمة غزة – ولسبب وجيه.
مشكلة حماس
وبحسب ما ورد تدعو الخطة إلى “حوكمة ما بعد الحمام” في غزة ، لكن هذا يفترض عرضًا ما يجب إثباته: أنه يمكن هزيمة حماس عسكريًا وإلغاءها سياسياً.
بعد ما يقرب من عام من العمليات العسكرية الإسرائيلية المكثفة ، تظل حماس جزءا لا يتجزأ من النسيج الاجتماعي في غزة وتحتفظ بقدرات عسكرية كبيرة. حتى إذا تم تدهور هيكل القيادة في المنظمة ، فإن شبكات الأيديولوجية والمقاومة التي تمثلها لا تختفي ببساطة لأن خطة السلام تقول ذلك.
علاوة على ذلك ، إذا تم إزالة حماس بطريقة ما من السلطة ، فمن يحل محلها؟ السلطة الفلسطينية ، التي لديها الحد الأدنى من الشرعية بين غازان وينظر إليها العديد من الإسرائيليين على أنها غير قادرة على الحفاظ على الأمن؟
قوة دولية لا يوجد فيها دولة حريصة على المساهمة؟ تحالف من الدول العربية التي رفضت باستمرار السياسة الفلسطينية للشرطة؟ يبدو أن الخطة تلمع هذه الأسئلة غير المريحة.
ميراج من الدولتين
ربما يكون أكثر ما يخبره ، الخطة “تترك الباب أجار” لدولة فلسطينية – تتحدث عن طريق ركل العلبة على الطريق. هذه الصيغة لا يرضي أحد.
إنه كثير جدًا بالنسبة للحكومة الإسرائيلية الحالية ، والتي تشمل الوزراء الذين يعارضون أيديولوجيًا الدولة الفلسطينية ، والقليل جدًا بالنسبة للفلسطينيين الذين سمعوا وعودًا غامضة حول مسارات الدولة لعقود أثناء مشاهدة المستوطنات تتوسع وتناقصاتهم الإقليمية.
أصبح الحل المكون من الدولتين ، بمجرد أن أصبح إطار الإجماع للسلام الإسرائيلي الفلسطيني ، منفصلاً بشكل متزايد عن الحقائق على الأرض.
إن مؤسسة التسوية في الضفة الغربية ، والتفتت السياسي للقيادة الفلسطينية ، والتطرف على كلا الجانبين والغياب الكامل للثقة المتبادلة قد خلقت شروطًا حيث من المستحيل فعليًا أن تنشأ دولة فلسطينية قابلة للحياة في المستقبل المتوقع.
يجب أن يرفع تأييد نتنياهو المتحمس لخطة ترامب الأعلام الحمراء. قضى رئيس الوزراء الإسرائيلي حياته المهنية السياسية في إدارة عملية السلام بمهارة – مثبتة على المشاركة مع ضمان أي تغييرات أساسية.
من المحتمل أن يعكس دعمه لخطة ترامب حسابه بأنه إما لن يتم تنفيذه أو أنه يمكن إدارة تنفيذها بطرق تعزز مصالح إسرائيل دون الحاجة إلى تنازلات إقليمية مؤلمة أو أمنية.
حدود المعاملات
يعكس مقاربة ترامب في صنع السلام في الشرق الأوسط نظرته إلى العالم على نطاق أوسع: أن كل مشكلة لديها صفقة في انتظار أن يتم إبرامها إذا تمكنت من الحصول على الأشخاص المناسبين في الغرفة مع الحوافز الصحيحة.
لكن الصراع الإسرائيلي الفلسطيني ليس مفاوضات تجارية. إنه صراع عمره قرن من الزمان على الأرض والهوية والأمن والتطلعات الوطنية التي هزم خطط سلام أكثر تفصيلاً وشمولية من هذه الخطوط.
المفارقة المأساوية هي أنه من خلال رفع التوقعات لتحقيق اختراق لا تتحقق تقريبًا ، قد تزيد مبادرة ترامب في نهاية المطاف. لا تعيد عمليات السلام الفاشلة الأطراف فقط إلى الوضع الراهن – فهي تعمق السخرية ، وتختفي المفسدين وجعل الجهود الدبلوماسية المستقبلية أكثر صعوبة.
أنتجت حرب غزة معاناة هائلة وتستحق اهتمامًا دوليًا خطيرًا. لكن يجب أن يستند هذا الاهتمام إلى تقييمات واقعية لما يمكن تحقيقه ، وليس في الخيال الذي ستعمل عليه الخطة الأمريكية الصحيحة ، التي تم الإعلان عنها في اللحظة المناسبة ، فجأة سلامًا شاملاً تلاشى المنطقة لعدة أجيال.
قد يكون ترامب “بعيدًا جدًا” من إنهاء الحرب ، لكن واشنطن تعتقد أنها كانت قريبة من السلام في الشرق الأوسط عدة مرات من قبل. إلى أن يستوعب صناع السياسة الأمريكيين دروس الفشل السابقة واعتماد طموحات أكثر تواضعًا ، من المحتمل أن نرى هذه الدورة تكرر نفسها – مع نتائج مخيبة للآمال.
ليون هارار محلل للسياسة الخارجية ومؤلف كتاب “Sandstorm: فشل السياسة في الشرق الأوسط”.
