حاولت إدارة ترامب بيع أوكرانيا بكارثة دبلوماسية

وفي حديثها عن مقترحات السلام، أوضحت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين أن الاتحاد الأوروبي ملتزم بعدة مواقف رئيسية:

ولا يمكن تغيير حدود أوكرانيا بالقوة. ولا يجوز فرض قيود على القوات المسلحة الأوكرانية على النحو الذي قد يجعلها عرضة للخطر. ويتعين على الاتحاد الأوروبي أن يكون له مقعد على الطاولة في أي اتفاق.

وبمقارنة الخطتين، فمن الواضح أن روسيا وأوروبا لا تزالان متباعدتين أكثر من أي وقت مضى بشأن مستقبل أوكرانيا. وهذا أمر غير مفاجئ.

وما ينبغي أن يكون أكثر صدمة للمراقبين الغربيين هو مدى تكرار الخطة الأمريكية للمطالب الروسية التي ظلت دون تغيير إلى حد كبير منذ غزو الرئيس فلاديمير بوتين واسع النطاق لأوكرانيا في أوائل عام 2022.

يفتقر إلى المنطق والتفاصيل

وببساطة، كانت الخطة الأميركية لتتمتع بنفس القدر من المصداقية لو كانت مكتوبة بقلم تلوين.

بالنسبة للمبتدئين، فهي تحتوي على صياغة تبدو أكثر منطقية باللغة الروسية من الإنجليزية (أو ربما الإنجليزية المترجمة بواسطة الذكاء الاصطناعي).

ويبدو أنها تركز بشكل أكبر على جلب عصر جديد من التعاون الاقتصادي الودي بين روسيا والولايات المتحدة بدلاً من التركيز على القيام بمحاولة جادة لحل أكبر حرب برية تشهدها أوروبا منذ الحرب العالمية الثانية.

وكنموذج للسياسة الخارجية لبارونات اللصوص الترامبيين، تتوقع الوثيقة حصول الولايات المتحدة على مبالغ نقدية كبيرة، لا تزيد إلا قليلاً عن محاولات ابتزاز.

وفي المقابل، يُعرض على أوكرانيا ضمانة أمنية غامضة على غرار ضمانات حلف شمال الأطلسي، والتي يمكن التراجع عنها بذرائع واهية.

كما طالبت الخطة بما يلي:

تنازلات إقليمية كبيرة من كييف، وجيش محدود، والتعهد المنصوص عليه في الدستور الأوكراني بأنها لن تنضم أبدا إلى منظمة حلف شمال الأطلسي، والوعد بإجراء انتخابات في غضون مائة يوم.

وفي حين تتوقع أن تعمل أوكرانيا على إضعاف نفسها استراتيجياً، فإن الوثيقة لا تقدم سوى اقتراحات غامضة حول ما “يتوقع” من روسيا أن تفعله، في ظل عدم وجود وسائل لإنفاذها.

ولم يتم تشكيل قوة متعددة الجنسيات لمراقبة السلام. وسيُطلب من أوكرانيا التخلي عن مواقع دفاعية رئيسية من خلال التنازل عن الأراضي التي لا تزال تسيطر عليها في منطقة دونباس لروسيا. وهذا من شأنه أن يترك وسط البلاد بلا دفاع ضد الهجمات الروسية المستقبلية.

إن قبول هذه الشروط، بصيغتها الأصلية، سيكون بمثابة انتحار سياسي بالنسبة للرئيس الأوكراني فولودومير زيلينسكي. وكان هذا واضحاً في رسالته الكئيبة التي مفادها أن الخطة أجبرت أوكرانيا على الاختيار بين كرامتها واستمرار الدعم الأميركي.

انهيار نقطة بنقطة

إن نظرة فاحصة على مجموعة مختارة فقط من النقاط الرئيسية توضح مدى غرابة الخطة.

وتدعو النقطة الرابعة إلى “الحوار” بين روسيا وحلف شمال الأطلسي، بوساطة الولايات المتحدة. وهذا أمر غريب، لأن الولايات المتحدة عضو في حلف شمال الأطلسي. وتتطلب النقطة 7 من حلف شمال الأطلسي أن يدرج في نظامه الأساسي حكما ينص على عدم قبول أوكرانيا. لكن المبدأ الرئيسي لحلف شمال الأطلسي هو أن العضوية مفتوحة للجميع. تقول النقطة 9 إن “الطائرات المقاتلة الأوروبية” ستتمركز في بولندا، لكنها لم تذكر طائرات F-35 الأمريكية الموجودة حاليًا هناك. تنص النقطة 10 على أنه إذا أطلقت أوكرانيا صاروخاً “بدون سبب” على سانت بطرسبرغ أو موسكو (مما يشير بشكل غريب إلى أنه لا بأس بضرب سمولينسك أو فورونيج، على سبيل المثال) – فإن كييف تفقد ضمانتها الأمنية الأميركية. تنص النقطة 13 على أنه ستتم دعوة روسيا للانضمام مرة أخرى إلى مجموعة الثماني (المجموعة المعروفة الآن باسم مجموعة السبع بعد طرد روسيا في عام 2014). لكنه لم يذكر شيئا عما إذا كان الأعضاء الستة الآخرون سيوافقون على ذلك. وتتطلب النقطة 16 من روسيا أن تكرس في القانون سياسة عدم الاعتداء على أوكرانيا. ومع ذلك، فقد فعلت ذلك بالفعل عدة مرات في الماضي، ومع ذلك غزت أوكرانيا في عام 2022. وتنص النقطة 22 على إنشاء منطقة منزوعة السلاح في أجزاء من دونيتسك لن تتمكن القوات الروسية من دخولها. كيفية فرض ذلك تركت غير محددة. تمنح النقطة 26 جميع المشاركين في النزاع عفواً كاملاً عن أفعالهم، بما في ذلك العديد من مجرمي الحرب المزعومين. وتنص النقطة 27 على إنشاء “مجلس سلام” يشرف عليه ترامب، على غرار “مجلس السلام” المنصوص عليه في خطة السلام في غزة، والذي يرأسه ترامب أيضًا. وهذا يمنحه القدرة على تحديد ما إذا كان يتم انتهاك الاتفاقية (والأهم من ذلك، من قام بانتهاكها).

إلى أين بعد ذلك؟

لقد تم بيع الليمون الدبلوماسي للأوكرانيين من قبل. وفي عام 1994، وقعت أوكرانيا على مذكرة بودابست، والتي وافقت بموجبها كييف على التخلي عن الأسلحة النووية التي كانت لا تزال تحتفظ بها منذ العصر السوفييتي في مقابل تعهدات من جانب روسيا والولايات المتحدة باحترام سيادتها وحدودها.

وكما رفضت كييف الخطة الأميركية الحالية، فليس هناك أمل في أن يحظى البديل الأوروبي بموافقة نظام بوتن. والحقيقة أن هذا الاقتراح قد تم رفضه بالفعل من قِبَل أحد كبار مستشاري بوتن.

أين يترك هذا عملية السلام؟ وقد تراجع وزير الخارجية الأميركي ماركو روبيو بالفعل عن خطة الولايات المتحدة من مجموعة محددة من المطالب إلى “وثيقة حية تتنفس”، وألمح إلى إحراز تقدم كبير في المفاوضات مع أوكرانيا.

كما أثار أصحاب المصلحة الأوروبيون والأوكرانيون ضجة كبيرة بالموافقة على ذلك، وهم يعلمون أنه إذا فقد البيت الأبيض الاهتمام، فإن تأمين السلام سيكون أصعب بكثير.

ومع ذلك، فإن عملية البحث عن الذات الحقيقية سوف تحدث تحت السطح، في أوكرانيا، وكذلك في الغرب الأوسع. مرة أخرى، أثبتت إدارة ترامب أنها مهتمة بعقد صفقات طويلة الأمد مع المستبدين أكثر من اهتمامها بتحقيق حلول عادلة ودائمة للأزمات الأمنية.

وهذا وحده ينبغي أن يجعل حلفاء الولايات المتحدة يتوقفون، وليس فقط في أوروبا. بالنسبة لتلك الدول، فإن الشك في دوافع بوتين أمر واحد. لكن الشك في أمريكا أيضًا شيء آخر تمامًا.

ماثيو ساسكس، أستاذ مشارك (رتبة مضافة) في معهد جريفيث آسيا، وزميل في مركز الدراسات الاستراتيجية والدفاعية في الجامعة الوطنية الأسترالية.

تم إعادة نشر هذه المقالة من The Conversation بموجب ترخيص المشاع الإبداعي. إقرأ المقال الأصلي.