لطالما كان بحر الصين الجنوبي نقطة ساخنة جيوسياسية. في الآونة الأخيرة ، أثارت سلسلة من التحركات من قبل مختلف الدول التي تدعي حصة في المياه المزيد من المتاعب.
أكدت ماليزيا ، في الآونة الأخيرة ، من جديد التزامها باستكشاف النفط والغاز في المياه التي تطالب بها الصين بينما تبني بهدوء جيشها في الجزر قبالة بورنيو.
وفي الوقت نفسه ، نشرت سفن خفر السواحل الصينية مدافع المياه ضد قوارب الصيد الفلبينية. وكانت الأساس العرضي للقارب الصيني في المياه الضحلة حول جزيرة ثيو الفلبين في 8 يونيو 2025 ، كافية لوضع القوات الفلبينية في حالة تأهب.
فيتنام ، أيضا ، كانت نشطة في المياه المتنازع عليها. قامت شركة أبحاث مقرها في بكين في 7 يونيو بأن المهندسين الفيتناميين كانوا مشغولين باستعادة الأرض وتثبيت الموانئ العسكرية والمخافات الطائرات حول جزر Spratly.
ما تشترك فيه دول جنوب شرق آسيا في فيتنام والفلبين وماليزيا هو أنها ، إلى جانب الآخرين في المنطقة ، تحاول التنقل في الصين الأكثر حزماً في وقت تكون فيه نوايا السياسة الأمريكية بموجب إدارة ترامب الثانية سائلة ويصعب قراءتها.
وبدلاً من استجابة منسقة من جمعية الهيئة الإقليمية في دول جنوب شرق آسيا ، أو آسيان ، كانت كل دولة عضو مشغولة في رسم مسارها في هذه المياه المتقلبة.
العلاقات الأمريكية الصينية في البحر
لماذا تحاول الصين تأكيد السيطرة في بحر الصين الجنوبي؟ في خطاب عام 2023 ، أشار الرئيس شي جين بينغ إلى أن “الدول الغربية التي تقودها الولايات المتحدة قد نفذت الاحتواء الشامل وتطويق الصين وقمعها”.
تم عقد هذا الخوف منذ فترة طويلة في بكين وتم تعزيزه من قبل سياسة الولايات المتحدة والمحيط الهادئ في الولايات المتحدة التي تم الإعلان عنها في عام 2011 بإعادة توازن القوات العسكرية بعيدًا عن أوروبا ونحو آسيا لمواجهة الصين.
رداً على ذلك ، شرعت الصين في السنوات الأخيرة في سياسة طموحة لمحاولة تفوق السلطة البحرية الأمريكية في بحر الصين الجنوبي.
تعد الصين الآن البناء الرائد في العالم للسفن البحرية ، ويقدر أن لديها 440 حاربة بحلول عام 2030 ، مقارنة بـ 300 الولايات المتحدة.
ويأتي في وقت تنتشر فيه القوة البحرية الأمريكية في جميع أنحاء العالم. في هذه الأثناء ، تتركز الصين حول بحر الصين الجنوبي ، حيث ، منذ عام 2013 ، ضخت السفن الصينية الرمال على الشعاب المرجانية ، وتحولها إلى جزر ثم تسلحها.
ثم هناك نشاط للميليشيات البحرية في الصين لحوالي 300 قارب صيد اسمي مجهز بمدافع المياه والجنة المعززة للركض. هذا أسطول المنطقة الرمادية المزعومة ينشط بشكل متزايد في مواجهة دول جنوب شرق آسيا في البحر.
كانت الاستجابة الأمريكية على العسكرة الصينية في البحر قد مر بما يسمى بتمارين “حرية التنقل” التي غالباً ما تنشر مجموعات حامل في عرض للقوة. لكن هذه العروض العرضية أكثر فعالية من فعالة ، ولا تفعل سوى القليل لردع مطالبات الصين.
عززت الولايات المتحدة أيضًا التحالفات العسكرية مع أستراليا والهند واليابان والفلبين ، وزادت تعاون خفر السواحل مع الفلبين واليابان.
البحر مورد قيم
ومع ذلك ، فإن المعركة حول السيطرة على البحار الجنوبية الصينية هي أكثر من مجرد وضع جيوسياسي بين القوى العظمى.
بالنسبة للبلدان المجاورة ، يعد البحر موردًا بيولوجيًا قيمًا مع أراضي صيد غنية توفر عنصرًا أساسيًا من بروتين الأسماك لما يقرب من ملياري شخص. هناك تقديرات بقيمة 190 تريليون قدم مكعب من الغاز الطبيعي و 11 مليار برميل من النفط.
تضمن اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحر ، أو اتفاقية الأمم المتحدة لقانون الأمن ، أمة منطقة اقتصادية حصرية (EEZ) التي تضم 200 ميل بحري من جميع أنحاء ساحلها.
الصين هي موقعة من اتفاقية الأمم المتحدة لقانون الأمن. ومع ذلك ، فإنه ينظر إلى ملكية بحر الصين الجنوبي من خلال عدسة خطها التسعة دس ، وهي إشارة إلى خط الحدود الذي استدعاه بكين منذ عام 1948.
في حين أن المطالبة ليس لها أي أساس قانوني أو تاريخي ، فإن التحديد يجعل التوغلات الرئيسية في المياه حول فيتنام والفلبين وماليزيا ، وبدرجة أقل ، بروناي وإندونيسيا أيضًا.
على الرغم من مطالبة الصين الواسعة ببحر الصين الجنوبي الذي تم رفضه في عام 2016 من قبل المحكمة الدولية الدائمة للتحكيم ، تواصل بكين تأكيد مطالبتها.
مواقف التحوط
بينما أستكشف في كتابي الأخير “التحوط والصراع في بحر الصين الجنوبي” ، فإن جزءًا من المشكلة التي تواجهها دول جنوب شرق آسيا هي أنها فشلت في صياغة موقف موحد.
منذ فترة طويلة ، فإن الكتلة الإقليمية التي تمثل 10 دول في جنوب شرق آسيا ، تحكم منذ فترة طويلة مبدأ أن القرارات الرئيسية تحتاج إلى اتفاق بالإجماع. تعد الصين شريكًا تجاريًا رئيسيًا لدول الآسيان ، وبالتالي فإن أي بلد إقليمي يتوافق بالقرب من الولايات المتحدة يأتي مع خطر حقيقي من العواقب الاقتصادية.
واثنان من آسيان ، كمبوديا ولاوس ، قريبان بشكل خاص من الصين ، مما يجعل من الصعب توليد سياسة آسيان موحدة تواجه مطالبة الصين البحرية.
بدلاً من ذلك ، روجت ASEAN لقواعد السلوك الإقليمية التي تشرع بشكل فعال مطالبات الصين البحرية ، وفشل في ذكر حكم عام 2016 ويتجاهل مسألة المطالبات المتضاربة.
ومما يزيد من تعقيد الجبهة المتحدة ضد الصين هو المطالبات المتنافسة بين دول الآسيان نفسها إلى الجزر المتنازع عليها في بحر الصين الجنوبي.
بدلاً من الاستجابة المنسقة ، تحولت دول جنوب شرق آسيا بدلاً من ذلك إلى التحوط – أي الحفاظ على علاقات جيدة مع كل من الصين والولايات المتحدة دون الالتزام الكامل بواحدة أو غيرها.
فعل موازنة
يرى نهج ماليزيا أن التقسيم الحكومي قبالة نزاع بحر الصين الجنوبي من علاقاتها الثنائية الإجمالية مع الصين مع الاستمرار في تعزيز مدونة قواعد سلوك الآسيان.
حتى وقت قريب ، كانت أنشطة النفط والغاز في ماليزيا في ماليزيا في ماليزيا ، ولم تكن بعيدة بما يكفي للوقوع في مطالبة الصين التسعة.
ولكن مع استنفاد هذه الحقول القريبة من الشاطئ ، سيحتاج الاستكشاف اللاحق إلى تمديده إلى الخارج إلى مطالبة الصين التسعة التي تضعها في الصين ، مما يضع تعاملات ماليزيا مع الصين تحت الضغط.
يدعي خط الصين التسعة دس أن كمية كبيرة من EEZ في فيتنام ، والمنطقة البحرية المتنازع عليها هي مصدر للاحتكاك بين البلدين ؛ الميليشيا البحرية في الصين تضايق الصيادين الفيتناميين بانتظام وتعطيل عمليات الحفر في EEZ في فيتنام.
لكن فيتنام يجب أن تخطو بعناية. تلعب الصين دورًا مهمًا في الاقتصاد الفيتنامي كوجهة رئيسية للتصدير ومزودًا مهمًا للاستثمار الأجنبي. تتمتع الصين أيضًا بالقدرة على سد نهر الميكونج في أعلى فيتنام – وهو أمر من شأنه أن يعطل الإنتاج الزراعي.
نتيجة لذلك ، ينطوي تحوط فيتنام على معايرة دقيقة لتجنب غضب الصين. ومع ذلك ، فإن جزءًا من التحوط الثقيل في فيتنام ينطوي على تعزيز نزاع بحر الصين الجنوبي كقضية أساسية للرأي العام المحلي ، مما يحد من قدرة الحكومة الفيتنامية على تقديم تنازلات للصين.
تشمل مطالبة الصين تسعة دس أيضًا مجموعة واسعة من EEZ في الفلبين.
تعرج الفلبين في تعاملاتها مع الصين. تابعت رواتب Gloria Macapagal Arroyo (2001-2010) و Rodrigo Duterte (2016-2022) مسارًا مؤيدًا للدينينا الذي قلل من مطالبات الفلبينيين في بحر الصين الجنوبي.
على النقيض من ذلك ، فإن الرؤساء بينينو أكينو (2010-2016) وفرديناند “بونغبونج” ماركوس جونيور (2022-الحاضر) ، منحنا القوات الأمريكية وصولًا إلى قواعدهم البحرية وتعبئت الرأي الوطني والدولي لصالح مطالباتهم.
منذ وصوله إلى السلطة ، تابع ماركوس أيضًا علاقات بحرية أوثق مع الولايات المتحدة. لكن هذا قد حان بتكلفة: الصين الآن ترى الفلبين كحليف أمريكي. على هذا النحو ، لا ترى بكين سوى القليل التي يتم الحصول عليها عن طريق التراجع عن نشاطها الحازم في مياهها وحولها.
في ظل قوتين رئيسيين تقاتلان من أجل السلطة في بحر الصين الجنوبي ، تحقق دول جنوب شرق آسيا أفضل ما في وضعها على طول خط الكسر الجيوسياسي من خلال تقدم مطالباتهم ومصالحهم مع عدم إعطاء صين أكثر حازماً أو فقدان دعم الولايات المتحدة.
قد ينجح هذا في تقليل التوترات في بحر الصين الجنوبي. لكنه نهج مائع لا يخلو من المخاطر ، ويمكن أن يثبت أنه مصدر آخر لعدم الاستقرار في منطقة جيوسي سياسية وخطيرة.
جون ريني شورت أستاذ فخري للسياسة العامة ، جامعة ماريلاند ، مقاطعة بالتيمور
يتم إعادة نشر هذه المقالة من المحادثة بموجب ترخيص المشاع الإبداعي. اقرأ المقال الأصلي.
