عندما أعلن الرئيس دونالد ترامب في أوائل عام 2025 أنه كان يسحب الولايات المتحدة من اتفاق باريس للمناخ للمرة الثانية ، فقد أثار المخاوف من أن هذه الخطوة ستقوض الجهود العالمية لإبطاء تغير المناخ وتقليل التأثير العالمي لأمريكا.
سؤال كبير معلق في الهواء: من سيخطو إلى فراغ القيادة؟ على الرغم من أنه من المبكر للغاية تقييم التأثير طويل الأجل للتحول السياسي للولايات المتحدة عندما يتعلق الأمر بالتعاون العالمي بشأن تغير المناخ ، إلا أن هناك علامات على أن مجموعة جديدة من القادة ترتفع إلى هذه المناسبة.
انسحاب أمريكي آخر
التزمت الولايات المتحدة لأول مرة باريس باريس في إعلان مشترك صادر عن الرئيس باراك أوباما وصين شي جين بينغ في عام 2015. في ذلك الوقت ، وافقت الولايات المتحدة على خفض انبعاثات غازات الدفيئة بنسبة 26 ٪ إلى 28 ٪ أقل من مستويات 2005 بحلول عام 2025 وتردت الدعم المالي لمساعدة البلدان النامية على التكيف مع مخاطر المناخ.
أشاد بعض الناس بمشاركة الولايات المتحدة ، بينما انتقد آخرون الالتزام الأصلي بأنه ضعيف للغاية. منذ ذلك الحين ، خفضت الولايات المتحدة انبعاثات بنسبة 17.2 ٪ أقل من مستويات 2005 – في عداد المفقودين الهدف ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن جهودها قد تم تعزيزها على طول الطريق.
بعد عامين فقط من اتفاقية باريس المعلم ، وقف ترامب في حديقة الورود في عام 2017 وأعلن أنه كان ينسحب الولايات المتحدة من المعاهدة ، مشيرًا إلى مخاوف من أن الوظائف ستضيع ، وأن تحقيق الأهداف سيكون عبئًا اقتصاديًا ، وأنه لن يكون عادلاً لأن الصين ، أكبر مؤسسة في العالم اليوم ، لم تكن متوقعة في تخفيض انبعاثاتها لعدة سنوات.
سارع العلماء وبعض السياسيين وقادة الأعمال إلى انتقاد القرار ، ووصفه “باختصار” و “متهور”. يخشى البعض من أن اتفاق باريس ، الذي وقعه كل بلد تقريبًا ، سوف ينهار.
لكنها لم تفعل. في الولايات المتحدة ، تعهدت الشركات مثل Apple و Google و Microsoft و Tesla بتعهدات خاصة بها لتحقيق أهداف اتفاقية باريس.
أقر هاواي تشريعًا ليصبح أول دولة تتماشى مع الاتفاقية. تجمع تحالف من المدن والولايات الأمريكية معًا لتشكيل تحالف المناخ بالولايات المتحدة لمواصلة العمل على إبطاء تغير المناخ.
على الصعيد العالمي ، قام قادة إيطاليا وألمانيا وفرنسا بتأكيد ترامب بأنه يمكن إعادة التفاوض على اتفاق باريس. تضاعف آخرون من اليابان وكندا وأستراليا ونيوزيلندا على دعمهم الخاص لاتفاق المناخ العالمي. في عام 2020 ، أعاد الرئيس جو بايدن الولايات المتحدة إلى الاتفاقية.
الآن ، مع قيام ترامب بإخراج الولايات المتحدة مرة أخرى – واتخاذ خطوات للقضاء على سياسات المناخ الأمريكية ، وتعزيز الوقود الأحفوري وإبطاء نمو الطاقة النظيفة في المنزل – تصعد بلدان أخرى.
في 24 يوليو 2025 ، أصدرت الصين والاتحاد الأوروبي بيانًا مشتركًا يتعهد بتعزيز أهدافهم المناخية وتلبيةهم. لقد ألقوا إلى الولايات المتحدة ، في إشارة إلى “الوضع الدولي السائل والمضطرب اليوم” في القول إن “الاقتصادات الرئيسية … يجب أن تكثف الجهود لمعالجة تغير المناخ”.
في بعض النواحي ، هذه قوة اتفاقية باريس – إنها اتفاقية غير ملزمة قانونًا بناءً على ما يقرر كل بلد الالتزام به. مرونتها تبقيها على قيد الحياة ، لأن انسحاب عضو واحد لا يؤدي إلى عقوبات فورية ، ولا يجعل تصرفات الآخرين عفا عليها الزمن.
نجا الاتفاقية الأولى من الانسحاب الأمريكي ، وحتى الآن ، تشير جميع العلامات إلى البقاء على قيد الحياة في الثانية.
ملء فراغ القيادة
من ما رأيته في اجتماعات المناخ الدولية وأبحاث فريقي ، يبدو أن معظم البلدان تتقدم إلى الأمام. إحدى الكتلة التي تظهر كصوت قوي في المفاوضات هي المجموعة المتشابهة في التفكير في البلدان النامية-وهي مجموعة من البلدان ذات الدخل المنخفض والمتوسط والتي تضم الصين والهند وبوليفيا وفنزويلا.
مدفوعة باهتمامات التنمية الاقتصادية ، تضغط هذه البلدان على العالم المتقدم لتلبية التزاماتها تجاه كل من الانبعاثات وتوفير المساعدات المالية للبلدان الأكثر فقراً.
يبدو أن الصين ، بدافع العوامل الاقتصادية والسياسية ، تملأ بسعادة فراغ القوة المناخية التي أنشأها مخرج الولايات المتحدة.
في عام 2017 ، عبرت الصين عن خيبة أملها من أول انسحاب من الولايات المتحدة. لقد حافظت على التزاماتها المناخية وتعهدت بالمساهمة في تمويل المناخ في البلدان النامية الأخرى أكثر مما التزمت الولايات المتحدة – 3.1 مليار دولار أمريكي مقارنة مع 3 مليارات دولار.
هذه المرة ، تستخدم الصين قيادتها في تغير المناخ بطرق تناسب استراتيجيتها الأوسع المتمثلة في اكتساب النفوذ والسلطة الاقتصادية من خلال دعم النمو الاقتصادي والتعاون في البلدان النامية.
من خلال مبادرة الحزام والطريق ، قامت الصين بتقديم صادرات الطاقة المتجددة وتنمية في بلدان أخرى ، مثل الاستثمار في الطاقة الشمسية في مصر وتنمية طاقة الرياح في إثيوبيا.
في حين أن الصين لا تزال أكبر مستهلك للفحم في العالم ، فقد تابعت بقوة الاستثمارات في الطاقة المتجددة في المنزل ، بما في ذلك الطاقة الشمسية والرياح والكهرباء. في عام 2024 ، كان حوالي نصف سعة الطاقة المتجددة التي تم بناؤها في جميع أنحاء العالم في الصين.
على الرغم من أنها غاب عن الموعد النهائي لتقديم تعهدها المناخي المقرر هذا العام ، إلا أن الصين تحظى بهدف ذروة انبعاثاتها قبل عام 2030 ثم تنخفض إلى انبعاثات صافية الصدر بحلول عام 2060. إنها تستمر في الاستثمارات الرئيسية في الطاقة المتجددة ، للاستخدام الخاص بها وللتصدير.
وعلى النقيض من ذلك ، فإن الحكومة الأمريكية تقطع دعمها للرياح والطاقة الشمسية. وسعت الصين أيضًا سوقها الكربون لتشجيع تخفيضات الانبعاثات في قطاعات الأسمنت والصلب والألومنيوم.
قامت الحكومة البريطانية أيضًا بتقديم التزاماتها بالمناخ لأنها تسعى إلى أن تصبح قوة خارقة للطاقة النظيفة. في عام 2025 ، تعهدت بخفض الانبعاثات 77 ٪ بحلول عام 2035 مقارنة بمستويات 1990.
تعهدها الجديد أكثر شفافية ومحددة مما كان عليه في الماضي ، مع تفاصيل حول كيفية خفض القطاعات المحددة ، مثل الطاقة والنقل والبناء والزراعة ، من الانبعاثات. ويحتوي على التزامات أقوى لتوفير تمويل لمساعدة البلدان النامية على النمو بشكل أكثر استدامة.
فيما يتعلق بقيادة الشركات ، في حين أن العديد من الشركات الأمريكية أكثر هدوءًا بشأن جهودها ، من أجل تجنب إثارة غضب إدارة ترامب ، يبدو أن معظمها مستمر على مسار أخضر – على الرغم من عدم وجود الدعم الفيدرالي والقواعد المتناقصة.
تشمل USA Today و Statista “قائمة قائد المناخ الأمريكية” حوالي 500 شركة كبيرة قللت من شدة الكربون – انبعاثات الكربون مقسومة على الإيرادات – بنسبة 3 ٪ عن العام السابق. توضح البيانات أن القائمة تنمو ، من حوالي 400 في عام 2023.
2025 محادثات المناخ
اتفاقية باريس لن تسير إلى أي مكان. بالنظر إلى تصميم الاتفاقية ، مع تحديد كل بلد طواعية أهدافها الخاصة ، لم يكن لدى الولايات المتحدة القدرة على دفعها إلى التقادم.
والسؤال هو ما إذا كان بإمكان قادة البلدان المتقدمين والنامية على حد سواء التنقل في احتياجتين إلحاحتين – النمو الاقتصادي والاستدامة البيئية – دون المساس بقيادتهم في تغير المناخ.
سيوضح مؤتمر الأمم المتحدة للمناخ في البرازيل ، COP30 ، كيف تنوي البلدان المضي قدمًا ، والأهم من ذلك ، من سيقود الطريق.
شانون جيبسون أستاذ الدراسات البيئية والعلوم السياسية والعلاقات الدولية وكلية USC Dornsife للرسائل والفنون والعلوم
ساهم المساعد الباحث إيمرسون داميانو ، وهو خريج حديث في الدراسات البيئية في جامعة جنوب كاليفورنيا ، في هذا المقال.
يتم إعادة نشر هذه المقالة من المحادثة بموجب ترخيص المشاع الإبداعي. اقرأ المقال الأصلي.
