تم نشر هذا المقال في الأصل بواسطة Pacific Forum. يتم إعادة نشرها بإذن.
وقد أدى دعم الجهود الحربية لروسيا من خلال إمدادات التكنولوجيا العسكرية من قبل الصين وإيران وكوريا الشمالية إلى تفاقم المخاوف الغربية من الكتلة الناشئة. إن التعاون بين ما يصفه الخبراء بأنهم “حلفاء طبيعيون” لتشكيل جبهة موحدة ضد النظام الدولي الذي تقوده الولايات المتحدة ، أكسبهم لقب “محور الاضطراب”. والآن الصين وروسيا وإيران وكوريا الشمالية لديها اختصار: Crink.
وقعت روسيا اتفاقيات مخصصة لزيادة التعاون الدفاعي مع إيران وكوريا الشمالية ، وقد أكدت باستمرار من جديد شراكتها “غير المحدودة” مع الصين ، لا سيما من خلال زيادة التطورات العسكرية واللوجستية في القطب الشمالي. إلى جانب الدفاع ، تعد البلدان الأربعة حاسمة لاقتصادات بعضها البعض وتعمل معًا في مخططات غسل الأموال والهجمات الإلكترونية.
غالبًا ما استخدم السياسيون والنقاد المصطلح الغامض “الحلفاء الطبيعيون” لدعم تحالف كوريا الجنوبية والكوريا الجنوبية. على السطح ، هذا الملصق منطقي: البلدان المجاورة تقدر حقوق الإنسان وسيادة القانون والديمقراطية والتجارة الحرة والمفتوحة.
ومع ذلك ، فإن كلا من هذه التحالفات أكثر سطحية من الطبيعي ، ويحرر استخدام مصطلح “الحلفاء الطبيعيين” تبسيطًا مفرطًا في تعقيدات التعاون.
قضية طوكيو سيول
تحت احتفال كوريا الجنوبية واليابان لمدة 60 عامًا من التطبيع الدبلوماسي ، يكمن الاستياء طويل الأمد فيما يتعلق بالنزاعات التاريخية. يبدو أن وعود “التعاون الموجهة في المستقبل” بين الشركاء “لا ينفصلون” أقل مصداقية ، وتذكروا
استمرار زيارات رؤساء الوزراء اليابانيين إلى ضريح ياسوكوني ، الذي يكرم مجرمي الحرب من الدرجة الأولى من الفترة الإمبراطورية عندما استعمرت اليابان شبه الجزيرة الكورية ، ومواقف كوريا الجنوبية المتقلبة تجاه اليابان ، كما هو موضح في الحوادث التي تتراوح من قبل أن تضعف جابان المريح الذي لا رجعة فيه لعام 2015 إلى اتفاق الرئيس لي جاي ميونغ.
مثل هذه القضايا التاريخية قد أدت سابقًا إلى تخفيف العلاقات الاقتصادية ، وما تم فعله لحل التوترات يدل فقط على أن التقارب المتزايد للزوج ليس نتاجًا للطبيعة بل هو اختيار واعي للدبلوماسية البراغماتية على الدافع الرجعية.
بذور عدم الثقة في التجاعيد
كما زرعت الادعاءات السابقة بذور عدم الثقة في التجاعيد. إن شكوك إيران في روسيا تنبع من ذاكرتها التاريخية المؤلمة للإمبراطورية الروسية التي تلتقط الأراضي الفارسية في القرنين الثامن عشر والتاسع عشر والغزو السوفيتي لإيران في الحرب العالمية الثانية.
يستمر هذا الإرث مع انخراط الاثنين في حرب تجسس ، حيث زُعم أن إيران تسرق المعلومات العسكرية التقنية ونشر الدعاية الدينية في المجتمعات الروسية وروسيا مع اتخاذ تدابير لقمع مثل هذه الجهود.
مثل إيران ، تعد الصين ضحية للخسائر الإقليمية على أيدي روسيا ، والاستياء التاريخي الناتج الذي يعود إلى عهد أسرة تشينغ يزود بموقف المواطنين الصينيين الصغار المتوحرين تجاه روسيا.
إن انعدام الأمن العميق هذه على الوجهين ، حيث تم تسريب مذكرة روسية مؤخرة تصنيف الصين كعدو وتربية أعلام حول الجواسيس الصينيين واستصلاح فلاديفوستوك وغيرها من أراضي تشينغ السابقة. مثل هذه المخاوف ليست لا أساس لها من الصحة ، لأن الحكومة الصينية أطلقت في الواقع حملة اختراق منذ بداية الحرب في أوكرانيا للأسرار العسكرية الروسية على الرغم من التعهد بعدم اختراق بعضهما البعض.
كوريا الشمالية لديها تاريخ في التبديل بين روسيا والصين ، اعتمادًا على الحاجة الاستراتيجية. علاقتها بالصين ، على وجه الخصوص ، ساخنة وباردة ، حيث وصفت كيم جونغ أون ذات مرة محاولة الصين لإصلاح الاقتصاد الكوري الشمالي بأنه “ريح قذرة من الحرية البرجوازية”.
في التاريخ الحديث ، دعمت روسيا والصين عقوبات ضد كوريا الشمالية على برامجها النووية ، مما يدل على حدود الصداقة عندما تثبت كوريا الشمالية مسؤولية استراتيجية.
المصالح الاستراتيجية المتباينة
إلى جانب التاريخ ، فإن كل من هذه التحالفات الطبيعية المزعومة لها اهتمامات استراتيجية متباعدة تعيق التعاون السلس. لدى اليابان وكوريا الجنوبية ، من أجل واحد ، تصورات مختلفة للتهديد عن الصين – كان لدى اليابان مقاربة أكثر عدوانية منذ عام 2010 بسبب تصعيد نزاع جزر Senkaku/Diaoyu ، في حين أن كوريا الجنوبية تقلبت محاذاة مع الصين بناءً على مقاربة بكين في كوريا الشمالية.
اعتماد كوريا الجنوبية على كل من الصين والولايات المتحدة للأغراض الاقتصادية والأمنية واتجاهاتها في العربة بين شركائها المتنافسين قد ابتكرت وصفة للكوارث. إن حادثة ثاد ، التي دفع فيها نشر كوريا الجنوبية لنظام الدفاع الصاروخي الأمريكي إلى الانتقام الاقتصادي من الصين ، يسلط الضوء على وضع كوريا الجنوبية الضعيفة في موازنة تحالفاتها مع الولايات المتحدة والصين.
حقيقة أن تحالف كوريا الجنوبية مع اليابان قد تعزز على الرغم من أن هذه المصالح المتغيرة أقل طبيعية وأكثر دليلاً على العمل الدبلوماسي الصعب المتمثل في الحفاظ على شراكات متعددة الأطراف ومنع ظهور ائتلات الخصومة.
المصالح الاستراتيجية أيضا في كثير من الأحيان الصدام بين روسيا والأعضاء الآخرين في Crink. تتنافس روسيا مع إيران لأسواق النفط ، وتحافظ على علاقات مع أعداء إيران إسرائيل والمملكة العربية السعودية وتهدف إلى احتواء تأثير إيران المتزايد في جنوب القوقاز.
على عكس الاعتقاد الشائع ، من مصلحة الصين أن لا تخرج روسيا كفائز في حرب أوكرانيا ، لأن روسيا ستصبح تهديدًا فوريًا للصين ومنع الصين من بناء النفوذ في أوروبا. في الواقع ، تستعد الصين بالفعل لما بعد الحرب أوكرانيا ، مما يشير إلى اهتمامها بجهود إعادة الإعمار الأوكرانية وتوقيع اتفاقيات التعاون الزراعي.
تختلف روسيا والصين أيضًا في القدرة النووية الكورية الشمالية ، حيث تجد الصين البرنامج النووي لكوريا الشمالية تهديدًا للاستقرار في شبه الجزيرة الكورية بينما تهدف روسيا إلى الاستفادة من البرنامج النووي لكوريا الشمالية لتشتيت انتباه الولايات المتحدة.
بانديد من الراحة
إن تصنيف البلدان “الحلفاء الطبيعيون” بمثابة الإسعافات الفائقة من الراحة التي تغطي إمكانية استجواب الفروق الدقيقة والندبات العميقة لهذه الشراكات. كما أن المصطلح يعزز اليابان وكوريا بمزيد من المسؤولية عن إصلاح علاقتهما – بدلاً من تشجيع الشركاء المشتركين ، بدءًا من الولايات المتحدة ، على التوسط ومساعدة الزوج على التنقل في علاقتهما.
يمكن أن تعيق هذه التسمية التقدم الدولي عن طريق إغلاق الفرص للتعاون مع حلفاء غير تقليديين. إن تنفير وتجميع البلدان معًا ، يطلق عليهم “محور الاضطرابات” وتوضيح العقوبات على تقوية التصورات الخارجية والداخلية فقط بأن هذه البلدان هي الكتلة على الرغم من أن الأدلة تشير إلى خلاف ذلك. وبالتالي ، فإن هذا التجميع يتيح إطارًا معارضة لهذه البلدان من العمل بدلاً من خلق فرص للمشاركة.
يمكن لهذا الاختلال في التصورات ، بدوره ، أن يدفع البلدان غير الليبرالية الأخرى إلى جانب “محور الاضطراب” في معركة ضد نظام ديمقراطي ليبرالي.
أخيرًا ، يعامل هذا المصطلح المعزول الصين وروسيا وإيران وكوريا الشمالية كأسباب ضائعة ، عندما تمكنت الولايات المتحدة ، بدلاً من ذلك ، طرقًا لممارسة قوتها الناعمة لدفع الأوتاد إلى شراكات عدوانية.
Lina Chang (lina@pacforum.org) هي شركة لبرنامج القادة الشباب في منتدى المحيط الهادئ الذي يدرس تحليل السياسة العامة ووسائل الإعلام في كلية بومونا. تشمل اهتماماتها البحثية الأمريكية بين الولايات المتحدة والجنوب والجنوبية ثلاثية الأمنية وديناميات الأمن في شمال شرق آسيا.