هل يمكن للهند والصين تجاوز الاشتباكات الحدودية والتوترات التجارية لإيجاد مسار جديد للأمام؟
لقد لفتت انتباه عالمي على نطاق واسع لرئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي لزيارة تيانجين من أجل منظمة شنغهاي للتعاون (SCO) ، التي عقدت في الفترة من 31 أغسطس إلى 1 سبتمبر ، ومحادثاته مع الرئيس الصيني شي جين بينغ.
مع العلاقات بين الهند الصينية التي تتميز بمواجهة الحدود والاحتكاك الاقتصادي والتنافس الجيوسياسي ، أشارت رحلة مودي إلى لحظة نادرة من إعادة المعايرة الدبلوماسية. يبدو أن كل من نيودلهي وبكين حريصان على اختبار ما إذا كان الحوار يمكن أن يخفف التوترات والمساحة المفتوحة للتعاون الانتقائي.
ومع ذلك ، فإن أهمية الزيارة تتجاوز العلاقات الثنائية. في عصر منافسة القوى العظيمة ، تتمتع المشاركة في الهند والشينا الأقرب بإمكانية إعادة تشكيل الديناميات الإقليمية في جميع أنحاء آسيا وخارجها. سعت واشنطن منذ فترة طويلة إلى وضع نيودلهي كوزن موازنة لبكين ، وخاصة من خلال الحوار الأمني الرباعي ، أو الربع.
إن ذوبان الجليد في العلاقات بين الهند والشينا يعقد استراتيجية واشنطن ، مع تأثيرات تموج عبر الأطر الاقتصادية ، والبنية الأمنية وحسابات التحالف في منطقة المحيط الهادئ الهندية.
توقيت وسياق تواصل مودي أمر بالغ الأهمية. تأتي رحلة الزعيم بعد فترة وجيزة من بدء تعريفة إضافية بنسبة 25 ٪ على البضائع الهندية التي فرضتها إدارة دونالد ترامب حيز التنفيذ ، مما أدى إلى رفع ما يصل إلى 50 ٪ من عمليات الشراء المستمرة للهند من النفط الروسي الذي تمت الموافقة عليه.
ويتبع ذلك أيضًا زيارة وزير الخارجية الصيني وانغ يي إلى الهند في الجولة الرابعة والعشرين من المحادثات الحدودية – وهي علامة على أن كلا الحكومتين تعيد فتح القنوات السياسية بعد صمت طويل.
ويتبع ذلك أيضًا زيارة مودي في أواخر أغسطس إلى اليابان ، وهي شريك رئيسي رباعي ، حيث تم توقيع العديد من اتفاقيات التعاون ، بما في ذلك إعلان مشترك بشأن التعاون الأمني.
من خلال اختيار السفر إلى تيانجين مع تراجع دعوة بكين إلى موكبها البارز بمناسبة الذكرى الثمانين لفوز الصين ضد العدوان الياباني ، حقق مودي توازنًا دقيقًا-مما أدى إلى تأكيد شراكة الهند مع طوكيو مع الإشارة إلى الانفتاح على الحوار مع بكين.
كانت هذه الزيارة الأولى لمودي للصين منذ سبع سنوات ، وبما أن العلاقات الثنائية تدهورت بشكل سيء بعد اشتباكات الحدود المميتة في عام 2020.
من خلال تعميق المشاركة مع الصين ، تشير مودي إلى أن الهند لن تسمح لنفسها بالتعليق في محاذاة فريدة مع واشنطن. بدلاً من ذلك ، تسعى نيودلهي إلى توسيع نطاقها الاستراتيجي – تحقيق التوازن بين الشراكات مع الولايات المتحدة واليابان مع متابعة التوعية العملية إلى بكين.
تتوافق هذه الدبلوماسية المزدوجة مع الاستقلال الإستراتيجي منذ فترة طويلة في الهند من خلال سياسة خارجية غير محددة.
ولكن هل يمكن لزيارة مودي حقًا تحسين العلاقات الثنائية؟ هناك العديد من المؤشرات على أن العلاقات بين الهند الصينية تتحرك في اتجاه بناء أكثر. خلال زيارة وزير الخارجية وانغ للهند ، وافق بكين على رفع قيود التصدير على الأرض النادرة والأسمدة وآلات نفق ، وتخفيف بعض الضغط الاقتصادي على نيودلهي.
تعهدت كلتا الحكومتين باستئناف إصدار التأشيرة واستعادة الرحلات الجوية المباشرة ، مما يشير إلى استعداد لتطبيع الأشخاص إلى الأشخاص والتبادلات الحكومية.
في أبريل ، أعلنت وزارة الخارجية الصينية أنها ستسمح للحجاج الهنود بزيارة المواقع الهندوسية والبوذية في منطقة التبت المستقلة لأول مرة منذ خمس سنوات ، مما يعكس تجدد المشاركة الثقافية والدينية.
على الرغم من هذه التطورات الإيجابية ، لا تزال هناك عقبات هيكلية كبيرة. لا تزال النزاعات الحدودية والنزاعات الإقليمية من بين أكثر القضايا الشائنة. لا يزال وادي جالوان وادي 2020 ، والذي أدى إلى خسائر على كلا الجانبين ، يثقل كاهل الثقة.
ومع ذلك ، تهدف المحادثات المستمرة بين القادة المدنيين والجيش إلى تخفيف التوترات. في الشهر الماضي ، بمناسبة تغيير في لهجة ، أكدت المتحدثة باسم وزارة الدفاع الوطنية الصينية أنه ينبغي للبلدين “احترام بعضهما البعض … وتحقيق تعاون مربح” مع الإشارة أيضًا إلى الذكرى الخامسة والسبعين للعلاقات الدبلوماسية بين الصين والهند.
العلاقات الاقتصادية هي أيضا غير متساوية. الصين هي ثاني أكبر شريك تجاري في الهند وراء الولايات المتحدة. ومع ذلك ، تواجه الهند عجزًا تجاريًا كبيرًا مع الصين بحوالي 100 مليار دولار أمريكي ، بينما يحافظ كلا البلدين على تعريفة وواجبات عالية في قطاعات متعددة.
على الرغم من أن الاستثمار الصيني يمكن أن يدعم طموحات البنية التحتية في الهند ، إلا أن نيودلهي لا تزال حذرة بشأن الاعتماد على التكنولوجيا على الشركات الصينية ومخاطر الأمن القومي الأوسع التي يطرحها الاعتماد على الصين.
يستمر عدم الثقة الاستراتيجي في تشكيل الديناميات الثنائية. عارضت الهند باستمرار مبادرة الحزام والطرق في الصين ، وخاصة الممر الاقتصادي الصيني-الباكستاني ، الذي يمر عبر كشمير التي تديرها باكستان-وهي منطقة تزعم الهند أن باكستان تشغلها بشكل غير قانوني ، بالإضافة إلى وجود بكين المتزايد البحري في المحيط الهندي.
علاوة على ذلك ، تحافظ الصين على الدعم الاقتصادي والدبلوماسي والعسكري القوي لباكستان ، مما يزداد المخاوف في الهند. خلال المواجهة العسكرية في مايو ، قيل إن باكستان استخدمت الطائرات المقاتلة الصينية والصواريخ والطائرات بدون طيار ضد الهند.
تدعي إسلام أباد أن المعدات الصينية ساعدت باكستان إسقاط ست طائرات هندية. نفت نيودلهي هذه الادعاءات ، قائلة إنها أسقطت خمس طائرات مقاتلة باكستانية وطائرات عسكرية أخرى.
ونقلت تقارير وسائل الإعلام في يوليو أيضًا عن نائب رئيس الجيش الهندي قائلاً إن بكين قدمت “مدخلات حية” لباكستان في المناصب الهندية خلال الحوادث الحدودية ، مما يؤكد المضاعفات الاستراتيجية المستمرة.
في الوقت نفسه ، تواصل الهند استضافة الدالاي لاما ، الزعيم الروحي البوذي التبتي المنفي. تُنظر إلى وجوده منذ فترة طويلة في الهند من قبل الصين على أنه تحد لسيادتها على التبت ، والتي تم ضمها في عام 1950.
بينما تؤكد نيودلهي على الحرية الدينية والاعتبارات الإنسانية ، تراقب بكين عن كثب التفاعلات بين الدالاي لاما والزعماء السياسيين الهنود ، مما يضيف طبقة مستمرة من التعقيد للعلاقات الثنائية.
تتفاقم التوترات بشكل أكبر بسبب تعاون الهند الدفاعي المتسع مع الولايات المتحدة واليابان وأستراليا. ينظر بكين على التدريبات العسكرية المشتركة لـ Quad ، والنشر البحري والشراكات التكنولوجية كأجزاء من إطار احتواء إقليمي.
وفي الوقت نفسه ، توازن نيودلهي التزاماتها الرباعية مع حوارها المستمر والمكثف الآن مع الصين. يوضح دور الهند كمضيف لقمة Quad القادمة في نيودلهي أيضًا أن New Delhi الجيوسياسي يجب أن يسير.
ستستمر النزاعات الإقليمية المستمرة والمنافسة الاستراتيجية في تحدي القرب السياسي المستمر بين الهند والصين تحديًا. ومع ذلك ، كما أظهر التاريخ ، تظل المشاركة الاقتصادية ركيزة مرنة للعلاقة الثنائية ، مدفوعة بالمصالح المتبادلة في التجارة والاستثمار الإقليمي.
في حين أن عدم الثقة السياسي قد يحد من عمق التعاون ، فإن العلاقات الاقتصادية البراغماتية توفر عازلة تسمح لكلا البلدين بإدارة التنافس دون تصعيد ، والحفاظ على مساحة للحوار والتعاون الانتقائي في مجالات الاهتمام المشترك.
الدكتور أميت رانجان هو زميل أبحاث في معهد دراسات جنوب آسيا ، جامعة سنغافورة الوطنية. Genevieve Donnellon-May هو باحث في جمعية Oxford Global Society ، وهو زميل لمقاومة المقيم في منتدى المحيط الهادئ وزميل في مركز الدراسات الهندية والمحيط الهادئ.
