أخذ المقياس التقني لـ “عمالقة الصين” في الصين

لقد لفت النجاح “المفاجئ” لـ Deepseek الصيني الانتباه العالمي إلى النظام البيئي للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم (SME) التي يزرعها بكين لإيجاد حلول لتحدياتها الاقتصادية المحلية والخارجية.

واحدة من الأعمدة الرئيسية لهذا النظام الإيكولوجي هي سياسة “العمالقة الصغيرة” (小巨人) ، التي تهدف إلى تنمية الشركات الصغيرة والمتوسطة المتخصصة والمميزة والمبتكرة والمبتكرة في القطاعات التكنولوجية الاستراتيجية ، مثل الذكاء الاصطناعي (AI) ، والروبوتات ، والاقتصاد المنخفضة ، وأشباه الموصلات ، والمزيد.

اكتسبت هذه السياسة وأهمية قطاع الشركات الصغيرة والمتوسطة في الابتكار في الصين بروزًا منذ بداية الحرب التجارية بين الولايات المتحدة الصينية خلال إدارة ترامب الأولى والقيود اللاحقة على صادرات المواد والتقنيات الاستراتيجية الرئيسية إلى الصين.

أدى هذا أيضًا إلى تقنية Si Jinping التقنية الطموحة ، حيث تم التركيز على استبدال الاستيراد من خلال بناء شركات تنافسية عالميًا. في الوقت نفسه ، خلقت الحملة المحلية على العمالقة التكنولوجية الكبرى لأسباب مختلفة فجوات في قطاع الابتكار في الصين والتي كان من المتوقع أن تملأها الشركات الصغيرة والمتوسطة.

في هذا السياق ، قدمت وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات الصينية (MIIT) سياسة Little Giants في عام 2018 مع الهدف من بناء شبكة من الشركات الصغيرة والمتوسطة المبتكرة المشاركة في الصناعات الاستراتيجية ودعمها من خلال التدابير المالية وغيرها.

اعتبارًا من ديسمبر 2024 ، تم الإعلان عن ست مجموعات من شركات العمالقة الصغيرة هذه مع ما مجموعه 14600 شركة صغيرة والمتلكات مؤهلة لتلقي تنازلات خاصة ، متجاوزة الهدف الرابع عشر لمدة 5 سنوات المتمثل في إنشاء 10000 بحلول عام 2025.

ومع ذلك ، على الرغم من دعم الدولة ، لا يتم عزل هؤلاء العمالقة الصغار عن المشكلات الهيكلية في الاقتصاد الصيني والعالمي ، مما قد يحد من فعالية هذه السياسة.

ومع ذلك ، نظرًا لأن المنافسة الاقتصادية الأمريكية الصينية من المحتمل أن تستمر في أشكال مختلفة ، فإن هؤلاء العمالقة الصغار سيلعبون دورًا حاسمًا في تحديد ما إذا كانت الصين يمكنها الحفاظ على موقفها في سلاسل التوريد العالمية على المدى الطويل.

“إصلاح نقاط الضعف” في سلاسل التوريد من خلال الابتكار

ضمنت معايير تعيين عمالقة صغيرة وضعتها MIIT أن الشركات المهمة فقط من الناحية الاستراتيجية التي لديها القدرة على تعزيز سلاسل التوريد المحلية يتم اختيارها.

إلى جانب الربحية المستدامة معايير الحوكمة السليمة للشركات الصغيرة والمتوسطة ، يتم التركيز بشكل حاسم على القدرة المبتكرة وكذلك المواقع الاستراتيجية للشركات في سلاسل التوريد المحلية.

لتكون مؤهلاً لبرنامج Little Giants ، يتعين على الشركات الصغيرة والمتوسطة استثمار ما لا يقل عن 3 ٪ من دخلها التشغيلي على وجه التحديد في البحث والتطوير ويجب أن تمتلك ما لا يقل عن خمسة براءات اختراع من الدرجة الأولى مع مزايا نقدية واضحة.

وهكذا ، يتم إعادة توجيه الشركات الصغيرة والمتوسطة وتحفيزها على الاستثمار بشكل كبير في الابتكار حيث يربط القادة الصينيون الابتكار ببقائهم ، وبالتالي تخصيص قطاع الابتكار.

علاوة على ذلك ، يجب أن يحتفظ عمالقة صغيرة بحصة السوق المحلية بنسبة 10 ٪ على الأقل في قطاعهم المتخصص ولديهم القدرة على “إصلاح نقاط الضعف” في سلاسل التوريد المحلية. تشير هذه المعايير المحددة إلى أن القليل من العمالقة يتم تشجيعهم على العمل في الغالب في السوق المحلية ، بدلاً من استهداف الأسواق العالمية ، واستبدال اعتمادهم تدريجياً على الدول الغربية من خلال تعزيز سلاسل التوريد داخل الصين.

في الواقع ، أصبحت غالبية العمالقة الصغار موردين حاسبين للمواد الخام الرئيسية للشركات الصينية الكبرى ذات الوجود العالمي ، وفي بعض الحالات ، حتى الهيمنة.

على سبيل المثال ، يعتبر كل من العمالقة الصغار مثل Hami CRRC New Energy Motor ، والذي ينتج مكونات متخصصة في توربينات الرياح و Onoff Electric ومقرها Hebei ، والتي تنتج محولات طاقة الرياح ، شركاء حاسمين في تقنية Xinjiang Goldwind ، واحدة من أكبر منتجي توربينات الرياح على مستوى العالم.

مع أمثلة مماثلة في المجالات الإستراتيجية الأخرى ، يشكل عمالقة قليلة أساسًا مهمًا لجهود الهيمنة على التكنولوجيا العالمية في الصين من خلال التخلص من سلاسل التوريد في المنبع.

ميزة أخرى مهمة لمبادرة Little Giants هي تعزيز روابط أكاديمية الصناعة على المستوى المحلي. كما شهدت في جميع أنحاء تنمية ما بعد الإصلاح في الصين ، تحظى المقاطعات الشرقية بتأثير كبير في برنامج Little Giants حيث يوجد عدد كبير من هذه الشركات في المقاطعات الساحلية.

إلى جانب النفوذ الاقتصادي لهذه المقاطعات ، مكنت شبكة قوية من الجامعات ومؤسسات الأبحاث وشركات التكنولوجيا هذه المقاطعات من توسيع قدرات الابتكار.

بالإضافة إلى ذلك ، ساهمت مجموعات مخصصة مثل Wuhan Optics Valley District ، ومنطقة التكنولوجيا الفائقة في Hfei ، ومنطقة Nanjing Jiangning أيضًا بشكل كبير في تركيز سلاسل التوريد ، مع القليل من العمالقة يلعبون دورًا مهمًا بشكل متزايد في هذا النظام الإيكولوجي المتطور.

التنقل في التحديات الهيكلية المحلية

تخصص الحكومة الصينية 6 ملايين يوان لتوزيع عمالقة صغار مختارة على مدار ثلاث سنوات ، إلى جانب الدعم المالي الآخر من المؤسسات المدعومة من الدولة والمدعم من الدولة. بالإضافة إلى ذلك ، من المتوقع أيضًا أن يمكّن دعم الدولة للعمالقة الصغيرة الشركات من جمع الأموال من البورصات وأصحاب رأس المال الاستثماري.

في الواقع ، تم إطلاق بورصة بكين في عام 2021 مع تركيز محدد على دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة. ونتيجة لذلك ، فإن حوالي 40 ٪ من العروض العامة الأولية (IPO) التي تم إطلاقها على بورصات Shenzhen و Shanghai و Beijing في عام 2022 كانت من قبل الشركات العملاقة الصغيرة.

ومع ذلك ، لم يكن أداء سوق الأوراق المالية الصينية جيدًا منذ الوباء ، مما دفع إصلاحات رأس المال الشاملة من قبل السلطات الصينية. وبالمثل ، انخفض تمويل رأس المال الاستثماري في الصين منذ عام 2021 ، مع انخفاض استثمارات 2024 بنسبة 32 ٪ مقارنة بالعام السابق.

كما أدى الضغط الانكماش في الصين ، إلى جانب أوجه عدم اليقين الجيوسياسية ، إلى تآكل ثقة المستثمرين في الشركات الصينية. تسبب كلا العوامل في في النهاية في الاعتماد على القليل من العمالقة على تمويل الدولة ، كما يتضح من الزيادة في الاستثمارات من قبل المؤسسات الصينية المملوكة للدولة في الصناعات الناشئة الاستراتيجية خلال السنوات القليلة الماضية.

مع تهدف شي جين بينغ بشكل متزايد إلى تعزيز القومية في جميع القطاعات ، لن يظل عمالقة ليتل معزولين عن هذه الجهود لأن عملياتهم من المرجح أن تكون مدفوعة بتوجيهات الدولة والحزب أكثر من اتجاهات السوق.

يهدد هذا النهج الذي يحركه الحزب بتطهير الخط الفاصل بين الشركات الخاصة والكيانات التي تسيطر عليها الدولة ، لأن هؤلاء العمالقة الصغار يفضلون اتباع إرشادات الدولة من أجل تجنب أي حملة حملة ، كما شهدها أقرانهم الكبرى مثل علي بابا وتنسينت في الماضي.

إذا فشلت الاستثمارات الخاصة في النمو في السنوات القليلة المقبلة ، فسيصبح العمالقة الصغيرة أكثر اعتمادًا على إعانات الدولة ، مما يقلل من قدرتهم على الابتكار بشكل مستقل. علاوة على ذلك ، ابتليت المخاوف المحيطة بالضغط المفرط في العديد من الصناعات الاستراتيجية في الصين ، وخاصة قطاعات السيارات المتجددة والسيارات الكهربائية.

تحدث تقرير العمل الحكومي الأخير الذي قدمه رئيس الوزراء لي تشيانغ عن مسابقة القطع بين الشركات الصينية ، مما أدى إلى الضغط على الأرباح.

في هذا الصدد ، يمكن اعتبار سياسة Little Giants ، إلى جانب مبادرات مماثلة مثل الأبطال الفرديين ، كحل الصين لتحديد أولويات عدد قليل من الشركات الفائزة على الآخرين وبالتالي الحد من القدرة الزائدة.

ومع ذلك ، في ضوء ارتفاع البطالة والطلب الراكد في الصين ، فإن إعادة تنظيم هيكلها الصناعي الذي يعطي الأولوية للشركات الصغيرة والمتوسطة ، وخاصة في الصناعات الاستراتيجية التي يتم وصفها بأنها “قوى مثمرة جديدة” ، قد تؤدي إلى تفاقم هذه القضايا على الأقل على المدى القصير.

وهكذا ، تواجه بكين المهمة الشائكة المتمثلة في تعزيز عمالقة صغار أثناء توجيه الاقتصاد من خلال الرياح المعاكسة الهيكلية.

هل سيصبح العمالقة الصغار عالميين؟

بالنظر إلى المعايير المختلفة الموصوفة للعمالقة الصغار المؤهلين ، يتم رعاية هذه الشركات للتغلب على أوجه القصور في سلاسل التوريد المحلية وتصبح شركاء موثوقين للشركات الصينية المصب مع وجود عالمي.

ومع ذلك ، فإن هذه الشركات تحمل أيضًا القدرة على أن تصبح أبطالًا وطنيًا على المدى الطويل إذا كانت قادرة على الحفاظ على المنافسة العالمية في مراحلها المبكرة ، مثل العمالقة الصغيرة.

ومع ذلك ، على المدى القصير ، تواجه هذه الشركات الخوف من فقدان الأعمال من شركائها الغربيين بسبب الغموض بشأن دور الدولة والحزب في هذه الشركات. علاوة على ذلك ، على الرغم من أن هذه الشركات ظلت إلى حد كبير خارج آليات العقوبات في الغرب ، إلا أن نجاح Deepseek قد يعرض عمالقة الصين الصغيرة أيضًا تحت التدقيق.

وبالمثل ، سيقرر المسار المستقبلي للحرب التجارية بين الولايات المتحدة الصينية مصير العملاقين الصغار في الأسواق العالمية ، وإن كان هذه الشركات تهدف إلى تعزيز مرونة سلسلة التوريد المحلية في الصين مع التنقل في التحديات الاقتصادية.

في حين أن نجاح العمالقة الصغار واضح في القطاعات الفردية ، فإن التأثير التراكمي لهذه الجهود من حيث تغيير سلاسل التوريد الصينية سيستغرق سنوات لتحقيقه.

وفي الوقت نفسه ، فإن تقييمًا دقيقًا لأهداف وإجراءات هؤلاء العمالقة الصغار سيساعد على التنبؤ بالحدث التالي الذي يشبه Deepseek وقد يتجنب الصدمات المفاجئة في بيئة اقتصادية عالمية غير مستقرة بالفعل.

تم نشر هذه المقالة في الأصل من قبل منظمة الأبحاث حول الصين وآسيا (ORCA) ويتم إعادة نشرها هنا بإذن.