اندلعت الاحتفالات في وسائل الإعلام والمعلقين الصينيين في أعقاب القمة الأخيرة بين كبار قادة الصين والولايات المتحدة، حيث وافقت واشنطن على خفض التعريفة الجمركية المرتبطة بالفنتانيل بنسبة 20٪ وتمديد تعليق التعريفات المتبادلة بنسبة 24٪ لمدة عام كامل، بدلاً من 90 يومًا المتوقعة سابقًا.
جاء إعلان النصر بعد اجتماع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب مع الرئيس الصيني شي جين بينغ في كوريا الجنوبية صباح الخميس.
وقال النقاد الصينيون إن التنازلين اللذين قدمهما ترامب مهمان. وبعد أن اتفقت واشنطن وبكين على تخفيف تصعيد حرب التعريفات بينهما في مايو/أيار، كان لا يزال يتعين على المصدرين الصينيين دفع ما متوسطه 55%، بما في ذلك تعريفة مرتبطة بالفنتانيل بنسبة 20%، وتعريفة متبادلة بنسبة 10%، وتعريفة بنسبة 25% تم فرضها خلال الحرب التجارية عام 2018.
وفي الأشهر التسعة الأولى من هذا العام، بلغ إجمالي صادرات الصين إلى الولايات المتحدة 317 مليار دولار أمريكي، بانخفاض 16.9% على أساس سنوي، وفقا للجمارك الصينية. وبافتراض استمرار هذا الاتجاه في الربع الرابع، فإن صادرات الصين إلى الولايات المتحدة ستنخفض من 526 مليار دولار أمريكي في عام 2024 إلى 435 مليار دولار أمريكي لعام 2025 بأكمله. ومن شأن خفض التعريفات الجمركية بمقدار 10 نقاط مئوية أن يوفر للمصدرين الصينيين 43.5 مليار دولار أمريكي سنويا.
وقبل يوم واحد فقط من اجتماع شي وترامب، اشترت شركة COFCO المملوكة للدولة الصينية ثلاث شحنات من فول الصويا الأمريكي، وهي أول مشتريات للبلاد من المحصول الأمريكي لهذا العام، حسبما ذكرت رويترز. وحتى لو اشترت الصين نفس الكمية من فول الصويا الأمريكي في عام 2025 كما في العام الماضي، فلن يتعين عليها أن تدفع للمزارعين الأمريكيين سوى 12.6 مليار دولار أمريكي. ويمكنها تسوية هذه المشكلة بسهولة عن طريق تحويل مشترياتها من البرازيل إلى الولايات المتحدة.
يقول كاتب عمود مقيم في أنهوي يكتب تحت اسم مستعار “مقهى صغير في لوتشو”: “لماذا خففت الولايات المتحدة قبضتها فجأة؟ بكل بساطة، لم تعد سلسلتها الصناعية قادرة على تحمل الضغط”.
“ذات يوم هددت الولايات المتحدة بفرض رسوم جمركية بنسبة 100% ردا على القيود التي تفرضها الصين على المعادن النادرة، ولكنها سرعان ما أدركت أن 90% من قدرة تكرير المعادن النادرة في العالم تقع في الصين. وحتى خامات المعادن النادرة المستخرجة في نيفادا لابد أن يتم شحنها إلى سيتشوان لمعالجتها”.
يقول كاتب العمود إن شركة Raytheon اضطرت ذات مرة إلى إيقاف خط إنتاج الصواريخ بسبب نقص العناصر الأرضية النادرة، وامتدت دورة إنتاج المقاتلة F-35 من 61 إلى 300 يوم، مما أدى إلى تحديات كبيرة في جاهزية وصيانة أسطول F-35 التابع للقوات الجوية الأمريكية.
يقول الكاتب: “يبدو الأمر وكأن الإنسان يصر على ترميم منزله بالبلاط المستورد، ثم يجد أن كل بلاط العالم من صنع جاره. وعليه أن يتوسل إلى جاره طلباً للمساعدة”.
ويضيف أن الصين لعبت بطاقتها الأرضية النادرة بفعالية في مفاوضاتها التجارية مع الولايات المتحدة، ونجحت في كسب الوقت لإصلاح سلسلة التوريد الخاصة بها. ويقول إنه على الرغم من أن الولايات المتحدة كانت على استعداد لتقديم تنازلات هذه المرة لمحاولة حل مشكلة الفنتانيل وصفقة تيك توك، إلا أن توجيهاتها السياسية لقمع التطور التكنولوجي في الصين لم تتغير على الإطلاق.
المزيد من أوامر التصنيع
أثار الإعلان عن تعليق التعريفات الجمركية لمدة عام موجة من التفاؤل في جميع أنحاء معاقل التصنيع في الصين. ومن أرضيات المصانع في قوانغدونغ إلى مراكز التصدير في جيانغسو، أشاد قادة الأعمال بالقرار باعتباره شريان حياة بالغ الأهمية يعيد الثقة إلى القطاع ويعيد إشعال الطلب العالمي.
وسلط المزاج الاحتفالي الضوء على مدى التشابك العميق بين تمديد التعريفة الجمركية لمدة عام واحد وبين الآمال في تحقيق الاستقرار في اقتصاد التصدير الصيني.
ووفقا لبعض وسائل الإعلام الصينية، وصف مديرو المصانع والمصدرون الأخبار بأنها “شريان الحياة” لجداول الإنتاج ودفاتر الطلبات التي تقلصت تحت ضغط الرسوم الجمركية حتى الآن هذا العام.
يكتب كاتب عمود مقيم في لياونينغ أن الهدنة التجارية لمدة عام واحد ستسمح للشركات بتأمين العقود الأمريكية والحفاظ على التوظيف وإعادة بناء ثقة العملاء بعد أشهر من عدم اليقين.
ويقول: “احتفل رؤساء شركات التصدير الصينية بحصولهم على عام آخر من الراحة”. “حتى أن بعض مصدري الألعاب مازحوا على وسائل التواصل الاجتماعي قائلين إن ضغط الدم لديهم يمكن أن ينخفض أخيرًا بسبب هذه الأخبار الجيدة”.
ويقول إن بعض المصدرين الصينيين الذين خططوا سابقًا لرفع الأسعار لدفع الرسوم الجمركية أو نقل مصانعهم إلى جنوب شرق آسيا يمكنهم تأجيل هذه الخطط.
ويقول الكاتب إن السياسة الأمريكية لعبت دورا أساسيا في المفاوضات التجارية الأخيرة بين الولايات المتحدة والصين، حيث يحتاج ترامب إلى الحفاظ على اقتصاد مستقر وسوق أسهم قوية لدعم الجمهوريين في انتخابات التجديد النصفي لمجلس النواب في 3 نوفمبر 2026. ويقول إن الصين يجب أن تستخدم العام المقبل لتنويع سلسلة التوريد الخاصة بها وتطوير صناعاتها.
ولعدة أشهر، حثت بكين واشنطن مرارا وتكرارا على “السعي الحقيقي للتعاون مع الصين ومتابعة الحوار على أساس المساواة والاحترام والمنفعة المتبادلة” إذا كانت تريد حل مشكلة الفنتانيل “الخاصة بها”.
وبالنظر إلى أن واشنطن هذه المرة خفضت التعريفات المرتبطة بالفنتانيل إلى النصف ووافقت على تمديد الهدنة التجارية لمدة عام واحد، فقد شعرت بكين أن واشنطن اعترفت بمطالبتها بـ “الاحترام” والمعاملة المتساوية، مما دفع المسؤولين إلى تخفيف لهجتهم بشأن مسألة الفنتانيل.
وقال المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية قوه جيا كون في المؤتمر الصحفي الدوري يوم الأربعاء “إن الصين تعرب عن تعاطفها مع أزمة الفنتانيل في أمريكا. وقدمت الصين المساعدة في هذا الصدد، الأمر الذي حقق نتائج إيجابية، وتظل منفتحة على مواصلة التعاون مع الولايات المتحدة”.
رسوم الموانئ وقواعد العقوبات
وبحسب إعلان الصين، وافق الجانب الأمريكي على تأجيل تنفيذ قواعد العقوبات الجديدة لمدة عام واحد.
تهدف قواعد العقوبات الجديدة، التي أُعلن عنها في 29 سبتمبر/أيلول، إلى توسيع قائمة الكيانات الأمريكية وقائمة المستخدمين النهائيين العسكريين لتشمل الشركات التابعة للكيانات الخاضعة للعقوبات. ودفعت هذه التحركات الحكومة الهولندية إلى تفعيل قانون توافر السلع للاستحواذ على شركة نكسبيريا، مشيرة إلى “أوجه القصور الخطيرة في الحوكمة”.
وقالت بكين إنها ستؤجل تنفيذ قواعدها الجديدة المتعلقة بالعناصر الأرضية النادرة، والتي أعلنت عنها في 9 أكتوبر، لمدة عام واحد. وتتطلب القواعد من الشركات الأجنبية التقدم بطلب للحصول على تراخيص تصدير من الصين إذا كانت منتجاتها تحتوي على عناصر أرضية نادرة صينية أو تستخدم تقنيات المعالجة أو التكرير الصينية.
كما قامت الولايات المتحدة والصين بتعليق رسوم الموانئ المتبادلة لمدة عام واحد.
في إبريل/نيسان من هذا العام، اتهم الممثل التجاري الأمريكي، مستشهدا بنتائج التحقيق الذي أجراه بموجب المادة 301، شركات بناء السفن والمشغلين الصينيين باستخدام ممارسات غير عادلة للحصول على حصص في السوق العالمية. وفي 14 أكتوبر/تشرين الأول، بدأت الولايات المتحدة في فرض رسوم موانئ مرتفعة على السفن الصينية، وردت الصين بإجراءات مماثلة.
وقال بعض المراقبين إن ترامب خسر حربه التجارية مع الصين لأنه اضطر إلى تأجيل تنفيذ رسوم الموانئ وقواعد العقوبات. وقال آخرون إنه من السابق لأوانه التوصل إلى هذا الاستنتاج. ففي نهاية المطاف، يتعين على إدارة ترامب أن تقدم بعض التنازلات من أجل التوصل إلى اتفاق مع الصين في حزمة كبيرة، وخاصة عندما لا تزال الولايات المتحدة في احتياج إلى مساعدة بكين لإنهاء حرب أوكرانيا. وقال ترامب إنه سيزور الصين في أبريل المقبل.
اقرأ: الولايات المتحدة والصين تتجهان نحو هدنة هشة قبل اجتماع ترامب وشي
اتبع جيف باو على تويتر على @jeffpao3
