في جزر مارشال، حيث يبلغ متوسط ارتفاع الأرض 7 أقدام (2 متر) فقط فوق مستوى سطح البحر، يدرك الناس تمامًا تغير المناخ.
لقد عاش أسلافهم في هذه السلسلة من جزر المحيط الهادئ منذ آلاف السنين. ولكن مع ارتفاع مستوى سطح البحر، تغمر العواصف المجتمعات والأراضي الزراعية بالمياه المالحة بسهولة أكبر.
وقد أدى ارتفاع درجة حرارة مياه المحيط إلى حدوث عمليات تبييض المرجان على نطاق واسع، مما ألحق الضرر بالموائل التي تعتبر مهمة لكل من السياحة والأسماك التي يعتمد عليها اقتصاد الجزر.
إذا فشل العالم في كبح انبعاثات الغازات الدفيئة التي تؤدي إلى تغير المناخ، تشير الدراسات إلى أن الجزر المنخفضة مثل هذه قد تصبح غير صالحة للسكن في غضون عقود.
تغير المناخ لا يمثل مشكلة للجزر فقط. تشهد البلدان في جميع أنحاء العالم عواصف شديدة وموجات حارة خطيرة وارتفاع منسوب مياه البحار مع ارتفاع درجات الحرارة العالمية.
ومع ذلك، بعد ثلاثين عاما من محادثات المناخ الدولية، وعشر سنوات من المعاهدة العالمية التي وعدت بالحد من درجات الحرارة وخسارة تريليونات الدولارات، لا يزال العالم بعيدا عن المسار الصحيح لوقف ارتفاع درجات الحرارة العالمية. وصلت انبعاثات الغازات الدفيئة إلى مستويات قياسية في عام 2024، وكان العام الأكثر سخونة على الأرض على الإطلاق.
أدرس ديناميكيات السياسة البيئية العالمية، بما في ذلك مفاوضات الأمم المتحدة بشأن المناخ. وكنت أنا ومختبري نتتبع أحدث تعهدات المناخ التي قطعتها البلدان ــ والمعروفة بالمساهمات المحددة وطنيا ــ لمعرفة البلدان التي كثفت جهودها، وتلك التي تراجعت، ومن لديه أفكار يمكنها توفير عالم أكثر أمانا للجميع.
وفي حين كانت إدارة ترامب تضغط على البلدان للتراجع عن التزاماتها المناخية ــ ونجحت في تأخير تصويت المنظمة البحرية الدولية على خطة عالمية لفرض ضرائب على انبعاثات الغازات الدفيئة الناجمة عن النقل البحري بعد تهديد الدول الأخرى بفرض عقوبات وقيود على التأشيرات ورسوم الموانئ إذا أيدتها ــ فإن العديد من البلدان لا تزال تمضي قدما.
ترامب يحرض، لكن العديد من الدول صامدة
الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، الذي تولت إدارته السلطة متعهدة بإلغاء اللوائح المناخية وتعزيز صناعة الوقود الأحفوري، سخر من المخاوف بشأن تغير المناخ في خطابه الذي ألقاه في 23 سبتمبر 2025 أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة. ووصف تغير المناخ بأنه “أعظم خدعة على الإطلاق” وسخر من الطاقة الخضراء وعلوم المناخ.
لكن لغة ترامب لم تعد تفاجئ زعماء العالم. وأعلنت أكثر من 100 دولة أخرى عن التزامات جديدة بشأن المناخ خلال قمة رفيعة المستوى بعد بضعة أيام.
وقد تمت الإشادة بالصين، وهي حاليا أكبر مصدر لانبعاثات الغازات الدفيئة في العالم، لتحقيق أهدافها في مجال الطاقة الخضراء قبل خمس سنوات. وقد أدى توسعها السريع في مجال الطاقة المتجددة منخفضة التكلفة وتصنيع السيارات الكهربائية إلى تقليل التلوث في المدن الصينية مع تعزيز اقتصادها وتوسيع نفوذ الحكومة في جميع أنحاء العالم.
وأعلن الرئيس الصيني شي جين بينج أول هدف مطلق لخفض الانبعاثات في البلاد في القمة، وتعهد بخفض صافي انبعاثات الغازات الدفيئة بنسبة 7٪ إلى 10٪ من مستويات الذروة بحلول عام 2035. كما التزمت الصين بزيادة قدرتها على الطاقة الشمسية وطاقة الرياح إلى ثلاثة أضعاف تقريبا وتوسيع جهود إعادة التشجير.
وبينما كان المدافعون والحكومات الأخرى يأملون في إعلان أقوى من الصين، فإن الأهداف الجديدة تمثل تحولا مهما عن أهداف كثافة الكربون السابقة للبلاد، والتي كانت تهدف إلى تقليل كمية انبعاثات الغازات الدفيئة لكل وحدة من الناتج الاقتصادي ولكنها لا تزال تسمح للانبعاثات بالنمو مع مرور الوقت.
ولم يقدم الاتحاد الأوروبي بعد التزاماته الجديدة، لكن مجموعة الدول الأوروبية السبع والعشرين سلمت خطاب نوايا، قائلة إنها ستلتزم بخفض جماعي بنسبة 66% إلى 72% في صافي انبعاثات الغازات الدفيئة بحلول عام 2035 مقارنة بمستويات عام 1990. وشهدت أوروبا ارتفاعا سريعا في الطاقة المتجددة، حيث ارتفعت بشكل حاد منذ أن أدى الغزو الروسي لأوكرانيا إلى تعريض إمدادات الغاز الطبيعي في القارة للخطر.
كما أحدث الاتحاد الأوروبي ضجة كبيرة من خلال توسيع قواعد تسعير الكربون خارج حدوده.
ستكون آلية تعديل حدود الكربون التابعة للاتحاد الأوروبي، المقرر أن تبدأ في يناير 2026، أول نظام يفرض رسومًا على التأثير المناخي للسلع المستوردة القادمة إلى أوروبا من البلدان التي ليس لديها أسعار كربون مماثلة لأسعار الاتحاد الأوروبي. ويشكل هذا الإجراء، الذي يهدف إلى تكافؤ الفرص أمام صناعات الاتحاد الأوروبي، سابقة عالمية لربط انبعاثات الكربون بالتجارة.
ومع ذلك، تواجه خطط المناخ في الاتحاد الأوروبي أيضًا بعض الرياح المعاكسة. ويتجه برلمانها نحو تخفيف المتطلبات الجديدة لاستدامة الشركات بعد ضغوط من الشركات. وذكرت صحيفة بوليتيكو أنها قد تواجه دعوات من بعض الدول الأعضاء لتأخير سوق الكربون الجديد الذي يهدف إلى خفض الانبعاثات الناجمة عن النقل البري والمباني.
وتعهد الاتحاد الأوروبي بتعبئة ما يصل إلى 300 مليار يورو (حوالي 350 مليار دولار أمريكي) لدعم التحول العالمي للطاقة النظيفة في البلدان النامية.
قدمت المملكة المتحدة واليابان وأستراليا أهدافها الأكثر طموحًا حتى الآن. تضعها الدول الثلاث على المسار الصحيح للوصول إلى صافي انبعاثات صفرية بحلول عام 2050، مما يعني أن أي غازات دفيئة تنبعث منها سيتم تعويضها من خلال مشاريع تتجنب انبعاثات الكربون أو تزيل الكربون من الغلاف الجوي.
وفي أستراليا، قد يؤدي إعلان كوينزلاند الأخير عن تمديد استخدام محطات توليد الطاقة القائمة على الفحم إلى ثلاثينيات وأربعينيات القرن الحالي إلى إبطاء التقدم الوطني. لكن كوينزلاند تدعم أيضًا توسيع نطاق الطاقة المتجددة ولا تزال تهدف إلى تحقيق صافي انبعاثات صفرية بحلول عام 2050.
التزمت النرويج بخفض انبعاثات الغازات الدفيئة بنسبة 70% على الأقل بحلول عام 2035 مقارنة بمستويات عام 1990، وهو ما يتماشى مع هدف اتفاق باريس لإبقاء الانبعاثات العالمية أقل من 1.5 درجة مئوية (2.7 درجة فهرنهايت). ومع ذلك، فإنها تخطط للبقاء مصدرًا رئيسيًا للنفط والغاز.
ومن الجدير بالذكر أن العديد من البلدان النامية زادت أيضًا من التزاماتها.
وتعهدت البرازيل بخفض صافي الانبعاثات بنسبة 59% إلى 67% بحلول عام 2035، وتحافظ على هدفها المتمثل في خفض صافي الانبعاثات إلى الصفر بحلول عام 2050. كما أثارت الحكومة انتقادات لموافقتها على خطط للتنقيب عن النفط بالقرب من مصب نهر الأمازون.
ركوب مجاني والاحتماء خلف الولايات المتحدة
ومع ذلك، في حين تشير بعض الالتزامات المناخية الجديدة إلى زخم مهم في مكافحة تغير المناخ، فإن لعبة شد الحبل بين الطموح العالمي لإبطاء تغير المناخ والمصالح الذاتية الاستراتيجية كانت واضحة في قمة نيويورك. كشفت الردود على تصريحات ترامب عن انتقادات مستترة وتباطؤ في العمل المناخي من قبل بعض الحكومات.
وانتقدت الصين تراجع بعض الدول، دون أن تذكر أسماء.
استغلت البرازيل القمة لاستدعاء البلدان التي تأخرت في تقديم التزاماتها المناخية المحدثة. ولم يقدم سوى حوالي الثلث تعهداتهم المحدثة في تلك المرحلة.
وفي حين أنه من الصعب تحليل دوافع كل دولة على حدة ــ الضغوط الاقتصادية، والحروب، والنفوذ السياسي، فإن العديد من الباحثين يخشون أن يؤدي تراجع الولايات المتحدة إلى دفع بلدان أخرى إلى خفض التزاماتها المناخية، ويبدو أن بعض التعهدات الأخيرة تدعم هذا الأمر.
وقد تخلفت العديد من الدول المنتجة للنفط عن الموعد النهائي الذي تعهدت به الأمم المتحدة. ولم تقم قطر، التي أهدت الولايات المتحدة مؤخرا طائرة نفاثة ليستخدمها ترامب، ولديها اقتصاد مدعوم إلى حد كبير بصناعة النفط والغاز، بتحديث تعهدها منذ عام 2021. ويعد متوسط هدف خفض الانبعاثات في دول مجلس التعاون الخليجي الستة أقل حتى من هدف قطر، عند حوالي 21.6% بحلول عام 2030.
وعلى نحو مماثل، لم تعلن الأرجنتين، وهي من بين أكبر الدول التي تمتلك احتياطيات من النفط والغاز الصخري، عن التزاماتها المحدثة. وقد تم تقويض التقدم في التزامها السابق بسبب التحولات السياسية منذ انتخاب الرئيس خافيير مايلي في عام 2023.
وتعهد مايلي في البداية بالتخلي عن أجندة 2030 بالكامل والانسحاب من اتفاقية باريس، على الرغم من تراجع إدارته لاحقًا. وكان رفضه لتغير المناخ باعتباره “كذبة اشتراكية” سبباً في جعل الأرجنتين قريبة من ترامب، وبلغت ذروتها في حزمة مساعدات مخطط لها مؤخراً بقيمة 20 مليار دولار من الولايات المتحدة إلى الأرجنتين، الأمر الذي أثار تساؤلات حول ما إذا كان موقف الأرجنتين المناخي يعكس سياسة حقيقية أو استراتيجية جيوسياسية.
كما تغيب بشكل ملحوظ التزامات الهند والمكسيك وجنوب أفريقيا والمملكة العربية السعودية. وأضعفت أنغولا تعهدها بشأن المناخ، مشيرة إلى نقص التمويل الدولي.
طريقة جديدة لتقديم التزامات المناخ؟
وفي حين تعد العديد من الدول بإحراز تقدم في الحد من انبعاثات الغازات الدفيئة، فإن الالتزامات المقدمة رسميًا حتى 20 أكتوبر لا تزال أقل بكثير من المستوى المطلوب لمنع درجات الحرارة العالمية من الارتفاع بمقدار 2 درجة مئوية (3.6 فهرنهايت)، ناهيك عن 1.5 درجة مئوية.
وللمساعدة في تعزيز الجهود الوطنية والمساءلة، اقترحت البرازيل نهجا جديدا تسميه المساهمة المحددة عالميا. وعلى النقيض من إطار بروتوكول كيوتو لعام 1997، الذي حدد أهدافا ثابتة لخفض الانبعاثات خاصة بكل بلد على أساس خطوط أساس تاريخية، ومثل نظام التعهد بقدر ما تستطيع في اتفاق باريس لعام 2015، فإنه سيحدد أهدافا عالمية تتماشى مع أهداف درجة الحرارة المنصوص عليها في اتفاق باريس.
لذا فإن المساهمة المحددة عالميا قد تنص، على سبيل المثال، على أن العالم سوف يضاعف إنتاجه من الطاقة المتجددة إلى ثلاثة أمثاله ويعكس اتجاه إزالة الغابات بحلول عام 2030. وهدف مثل هذا يمنح البلدان مسار عمل أكثر وضوحا. وسيسمح الشكل الجديد أيضًا بإحصاء إجراءات المدينة والدولة بشكل منفصل، مما يزيد من الحوافز لهم للتحرك.
وباعتبارها الدولة المضيفة لمحادثات المناخ COP30 في الفترة من 10 إلى 21 نوفمبر 2025، فإن البرازيل في وضع فريد يسمح لها بدعم هذا المفهوم. وفي غياب قيادة الولايات المتحدة، من الممكن أن يقدم الاقتراح فرصة نادرة للدول لتعزيز التزاماتها بشكل جماعي وإعادة تشكيل لغة المعاهدة بطريقة لم يسبق لها مثيل ــ مما يترك إمكانية إحراز التقدم مفتوحة.
شانون جيبسون أستاذ الدراسات البيئية والعلوم السياسية والعلاقات الدولية في كلية دورنسيف للآداب والفنون والعلوم التابعة لجامعة جنوب كاليفورنيا. ساهمت ويلا مانيلا، باحثة مساعدة وطالبة دراسات عليا في الدراسات البيئية بجامعة جنوب كاليفورنيا، في كتابة هذا المقال.
تم إعادة نشر هذه المقالة من The Conversation بموجب ترخيص المشاع الإبداعي. إقرأ المقال الأصلي.
