يقضي رئيس كوريا الجنوبية لي جاي ميونج الأسابيع الأولى من العام الجديد في محاولة القيام بإنجاز هندسي دبلوماسي من شأنه أن يتحدى الزعيم الأكثر خبرة. وبدأ العام في بكين، وهي أول زيارة رسمية لرئيس كوري جنوبي منذ عام 2019. وفي الأسبوع المقبل، من المقرر أن ينضم إلى رئيسة الوزراء اليابانية ساناي تاكايشي في مسقط رأسها.
وتحرص كل من الصين واليابان على جذب كوريا الجنوبية إلى جانبها بينما يسير الرئيس لي عبر جسر ضيق بينهما. وتتلخص مهمته في تعزيز العلاقات الوثيقة مع تجنب الانجرار إلى الصراع، وربما حتى للمساعدة في تخفيف التوترات.
وتأتي هذه الإدارة الدقيقة للعلاقات الثلاثية المعقدة في المنطقة على خلفية حالة عدم اليقين العالمية المتزايدة، والتي تتجلى في التدخل العدواني للرئيس الأمريكي دونالد ترامب في فنزويلا. وفي عواصم شمال شرق آسيا ـ وكذلك في أوروبا ـ يدور الحديث عن انقسام العالم إلى مناطق نفوذ.
وعلق جونج إي-جيل، كاتب الشؤون الدولية البارز في صحيفة هانكيوريه اليومية الكورية الجنوبية، قائلاً: “إن أمريكا ترامب تسعى إلى وضع نفسها ليس كقوة مهيمنة عالمية، بل كقوة عظمى يقع مجال نفوذها في القارة الأمريكية”. “بالنظر إلى الوضع المحيط بأوكرانيا وتايوان وفنزويلا، يتساءل المرء عما إذا كانت الولايات المتحدة والصين وروسيا تقسم الآن مناطق نفوذ منفصلة”.
Xi woos Lee للتكاتف ضد اليابان
وكانت الزيارة التي قام بها لي إلى الصين والتي استغرقت أربعة أيام بمثابة استمرار للهجوم الجذاب الصيني تجاه الحكومة الجديدة والذي بدأ بحضور شي قمة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ (ابيك) في أواخر العام الماضي. وكما كان الحال آنذاك، ركزت لغة ورسائل الزيارة إلى الصين بشكل أساسي على الصداقة والمنفعة المتبادلة، التي تأسست على تعميق التعاون الاقتصادي والثقافي. وكان الزعيم الكوري الجنوبي برفقة حوالي 200 من قادة الشركات، مما جعل التركيز واضحا.
لكن شي وزملائه لم يخفوا جهودهم المتضافرة لتأطير العلاقة في السياق التاريخي للمعارك المشتركة ضد الإمبراطورية اليابانية، والتي تزعم الصين الآن أنه يتم إحياؤها في عهد تاكايشي. واستقبل المسؤولون الصينيون تولي القومية المحافظة السلطة بالتشكك، نظرا لآرائها غير المعتذرة عن ماضي اليابان في زمن الحرب.
وقد تحولوا إلى العداء الصريح بعد تصريحات تاكايتشي في 7 تشرين الثاني/نوفمبر التي أشارت إلى إمكانية تورط اليابان في صراع في مضيق تايوان. وتستمر الإجراءات الانتقامية الصينية في النمو، وكان آخرها التهديد بفرض قيود على صادرات التكنولوجيا “ذات الاستخدام المزدوج”.
وكانت القراءة الصينية الرسمية للزيارة واضحة في الترويج لفكرة ضرورة تكاتف البلدين ضد اليابان:
ويتعين على البلدين، اللذان يتمتعان بمصالح مشتركة واسعة، أن يقفا بثبات على الجانب الصحيح من التاريخ ويتخذا خيارات استراتيجية صحيحة. قبل أكثر من 80 عاما، قدمت الصين وجمهورية كوريا تضحيات كبيرة في مقاومة النزعة العسكرية اليابانية وحققتا النصر. واليوم، من المهم للغاية أن يتكاتف الجانبان للدفاع عن النتائج المنتصرة للحرب العالمية الثانية، وحماية السلام والاستقرار في شمال شرق آسيا.
وكان لي على استعداد لاستيعاب شي في جانب رئيسي واحد، ألا وهو إعادة التأكيد على سياسة كوريا الجنوبية الدائمة في التعامل مع تايوان. وقال لشي إنه “يحترم” موقف الصين بشأن “صين واحدة”.
وأشار إلى التاريخ المشترك بين الصين وكوريا في معارضة الإمبريالية اليابانية. ناهيك عن أنه، خلافاً لكلمات القراءة الصينية، فإن جمهورية كوريا نفسها لم تتأسس إلا في عام 1948. وقد وجد العديد من الكوريين سبلاً لمعارضة الحكم الاستعماري الياباني في الفترة ما بين عام 1910 وتحرير البلاد في عام 1945. وخلال زيارته للصين، توقف لي بشكل رمزي في شنغهاي للاحتفال بالذكرى السنوية لميلاد أحد أبرز هؤلاء، كيم كو، الذي قاد الحكومة الكورية في المنفى هناك.
وبخلاف ذلك، كما توقع الباحث في السياسة الخارجية مون تشونغ إن في مقابلة مع هذا الكاتب، كان لي “أكثر حذرا في دفع بكين إلى العمل الجماعي ضد تصريحات تاكايشي حول التاريخ” عندما حاول تحقيق التوازن في علاقة التعاون الاستراتيجي بين كوريا الجنوبية والصين مع “الاحتفاظ بتحالفها مع الولايات المتحدة”.
وترك لي المزيد خالي الوفاض في جهوده لتأمين دعم شي في الضغط على الزعيم الكوري الشمالي كيم جونج أون للعودة إلى الحوار والمشاركة مع كوريا الجنوبية. وعلى الرغم من الكلمات الغامضة حول الحوار، لم يرد أي ذكر للوضع في شبه الجزيرة الكورية، ناهيك عن تكرار التصريحات السابقة الداعمة “لإخلاء شبه الجزيرة من الأسلحة النووية”، وهي الصيغة التي سعت إليها سيول.
هل يستطيع تاكايشي مجاراة براغماتية لي؟
وبالنسبة للمحطة التالية في مسار العقبات الدبلوماسية للرئيس لي، وهي اليابان، فإنه يتجه إلى ما يأمل الكثيرون أن يكون اجتماعاً ناجحاً مع تاكايشي، والذي تستضيفه الزعيمة الشعبية الحالية في مسقط رأسها نارا، على بعد حوالي ثلاثين دقيقة شرق أوساكا.
وعقد الزعيمان اجتماعاً ودياً دام خمساً وأربعين دقيقة على هامش مؤتمر منظمة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ (آبيك)، حيث بذل لي قصارى جهده لتحدي وجهة نظر واسعة النطاق تعتبره “مناهضاً لليابان”. لقد تبنى علاقة “متطلعة إلى المستقبل”، بناءً على التقدم الذي أحرزته إدارة يون سوك يول المحافظة السابقة ونظرائه اليابانيين.
وقد أدى هذا إلى توقعات بأن يتمكن الزعيمان من صياغة شراكة غير متوقعة، تعتمد جزئيا على المخاوف المشتركة بشأن الصين والحاجة غير المعلنة إلى تنسيق الرد على إدارة ترامب.
وكتب الباحث الياباني أيومي تيراوكا في مجلة الشؤون الخارجية: “إن البيئة الأمنية المتدهورة في منطقة المحيطين الهندي والهادئ تجعل من الضروري أن يتعاون هؤلاء القادة”. “على وجه الخصوص، فإن تجدد عدم القدرة على التنبؤ بواشنطن وتراجع مشاركتها في المنتديات المتعددة الأطراف يتطلب من اليابان وكوريا الجنوبية العمل معًا للحفاظ على المنافع العامة الإقليمية وحماية مصالحهما”.
يعتمد هذا التفاؤل على عدة افتراضات لم يتم اختبارها – وهي أن القضايا الصعبة في زمن الحرب والتاريخ الاستعماري التي أفسدت العلاقة يمكن وضعها جانبًا ويمكن لتاكايشي أن تدفن وجهات نظرها القومية المحافظة المعروفة وتعكس براغماتية لي. ويفترض أيضًا أن لدى الزعيمين وجهة نظر مشتركة حول الوضع الأمني الإقليمي.
يمكن أن تسير زيارة نارا التي تستغرق يومين بسلاسة إذا ابتعدوا عن الأسئلة الصعبة. ولكن هناك بالفعل دلائل تشير إلى أن هذا قد يشكل تحديا، وخاصة بالنسبة لرئيس الوزراء الياباني. ولم تتردد في الإعلان عن أن جزر دوكدو المتنازع عليها (تاكيشيما في اليابان) أصبحت “محتلة بشكل غير قانوني”. قامت تاكايتشي بانتظام وبتحدٍ بزيارة ضريح ياسوكوني المثير للجدل لقتلى الحرب في اليابان وتركت الباب مفتوحًا أمام إمكانية توليها منصب رئيسة الوزراء.
لي ملتزم بإقامة علاقة عمل مع تاكايشي. ويتوقع مون، الباحث في جامعة يونسي، أن “دبلوماسيته المكوكية مع تاكايتشي في نارا يوم 13 يناير/كانون الثاني ستسير على ما يرام طالما أنها لا تستفزه بشأن دوكدو أو غيرها من قضايا التاريخ”.
ولكن قد لا يكون ذلك كافيًا لتجنب الموضوعات الحساسة مؤقتًا. ولا يزال يتعين علينا تحقيق تقدم حقيقي في حل هذه القضايا، بما في ذلك تعويض ضحايا العمل القسري وأسرهم منذ عقود مضت ــ وهي القضية التي قد تؤدي إلى الاستيلاء على أصول الشركات اليابانية. بالنسبة للتقدميين الكوريين، فإن مجرد التركيز على الوضع الاستراتيجي ليس كافيا.
وقالت صحيفة كيونغ هيانغ شينمون اليومية التقدمية في افتتاحيتها: “لا يمكنهم ببساطة تجنب القضايا التاريخية والإقليمية”. “لقد ظلت اليابان غير مبالية تماماً بالقضايا التاريخية. وربما يرجع هذا جزئياً إلى افتقار كوريا الجنوبية إلى معارضة قوية. وآمل أن تمثل هذه القمة نقطة تحول في حل القضايا التاريخية”.
ومع ذلك، لا يوجد دليل على أن تاكايشي مهتم بفعل أكثر من مجرد الحفاظ على مظهر التعاون. ولعل الأمر الأكثر صعوبة بالنسبة لي هو أن الزعيمة اليابانية منخرطة بشكل واضح في نهج المواجهة تجاه الصين، والتي أصبحت عنصرا أساسيا في التحالف السياسي الذي تعمل على تشكيله بين الحزب الديمقراطي الليبرالي الحاكم وغيره من الأحزاب الأصغر حجما.
ومع ذلك، يبدو أن الرئيس لي مستعد، في الوقت الحالي، لإدارة الرحلة من الصين إلى اليابان. ما يلي أقل وضوحا.
وتقول سفيرة الولايات المتحدة السابقة لدى كوريا كاثلين ستيفنز: “لقد كان تصميم سيول لاجتماعات القمة مع واشنطن وطوكيو وبكين بارعاً”. “لكن التحديات الحقيقية ستأتي عندما يتعين اتخاذ خيارات حقيقية.”
دانييل سي. سنايدر هو زميل متميز غير مقيم في المعهد الاقتصادي الكوري الأمريكي ومحاضر في دراسات شرق آسيا في جامعة ستانفورد. جميع وجهات النظر هي للمؤلف وحده.
تم إعادة نشر هذه المقالة، التي نشرتها KEI في الأصل، بعد الحصول على إذن.
