نحن نعيد الكَرَّة مرة أخرى. في الوقت الذي بدا فيه أن السياسة الخارجية الأمريكية تتجه نحو الاعتراف الذي طال انتظاره بأن الولايات المتحدة لا تستطيع ولا ينبغي لها أن تكون الضامن الأمني الدائم لكل نظام في الشرق الأوسط، يقال إن واشنطن تضع اللمسات الأخيرة على اتفاق دفاعي شامل مع المملكة العربية السعودية من شأنه أن يجعل المملكة الدولة العربية الوحيدة التي لديها معاهدة دفاع أمريكية رسمية.
وهذا هو على وجه التحديد نوع الالتزام الأمني المفتوح الذي حذر منه الواقعيون العقلانيون لعقود من الزمن، والذي أصبح الناخبون الأميركيون عبر الطيف السياسي يشككون فيه بشكل متزايد.
ومع ذلك، فإن مؤسسة السياسة الخارجية في واشنطن، التي لا تزال أسيرة لافتراضات عفا عليها الزمن حول مصالح الولايات المتحدة في المنطقة، تبدو مصممة على مضاعفة النزعة العسكرية في الشرق الأوسط.
منطق أمني خليجي عفا عليه الزمن
إن قضية توفير الضمانات الأمنية للمملكة العربية السعودية ترتكز على أسس انتهت مع الحرب الباردة، وكان ينبغي دفنها بالكامل بعد أن جعلت ثورة التكسير الهيدروليكي الولايات المتحدة مستقلة في مجال الطاقة.
لقد قيل لنا إن هذه المعاهدة من شأنها “تعزيز التحالف الذي تقوده الولايات المتحدة ضد إيران”، و”التحقق من النفوذ الصيني”، وتسهيل التطبيع الإسرائيلي السعودي. وتتراوح كل من هذه الفوائد المزعومة من مبالغ فيها إلى حد كبير إلى كاذبة بشكل واضح.
ابدأ بإيران. إن التنافس السعودي الإيراني هو صراع إقليمي على السلطة متجذر في الخلافات الطائفية والمطالبات المتنافسة على القيادة في العالم الإسلامي. ولا علاقة له على وجه التحديد بالمصالح الأمنية الأمريكية الأساسية.
والأمر الأكثر إثارة للدهشة هو أنه عندما تراجعت واشنطن وسمحت للجهات الفاعلة الإقليمية بإدارة شؤونها الخاصة، رأينا نتائج مثمرة: فقد أظهر الانفراج الذي توسطت فيه الصين بين الرياض وطهران أن دول الشرق الأوسط قادرة تمامًا على حل خلافاتها عندما لا يتم تمكينها من سلوكها الأكثر تهورًا من خلال الدعم الأمريكي غير المشروط.
إن التوصل إلى معاهدة دفاع رسمية أميركية من شأنه أن يعكس هذا الاتجاه الواعد، ويعيد حقن الالتزامات العسكرية الأميركية في نزاعات إقليمية ليس من حقنا أن نفصل فيها. ومن شأنه أن يحفز المغامرة السعودية – كما رأينا بشكل كارثي في اليمن – من خلال تزويد ولي العهد الأمير محمد بن سلمان ببوليصة التأمين النهائية.
فلماذا يتعين على السعوديين ممارسة ضبط النفس أو الاستثمار في حلول دبلوماسية حقيقية في حين يمكنهم الاعتماد على القوة العسكرية الأمريكية لإنقاذهم؟
إلهاء الصين
أما بالنسبة للصين، فإن الحجة القائلة بأن اتفاقية الدفاع من شأنها أن تتصدى بشكل هادف لنفوذ بكين هي حجة خادعة بشكل خاص. نعم، قد تتضمن الصفقة تعهدات سعودية بالحد من مشتريات واستثمارات الأسلحة الصينية.
لكن الصين تعد بالفعل أكبر شريك تجاري للمملكة العربية السعودية، سواء بالنسبة للصادرات أو الواردات. ولن يغير أي اتفاق أمني هذا الواقع الاقتصادي الأساسي، ولا ينبغي للولايات المتحدة أن ترغب في ذلك.
والأهم من ذلك أن هذا التأطير يكشف إفلاس الاستراتيجية الكبرى المعاصرة للولايات المتحدة. وسوف تتحمل الولايات المتحدة تكاليف ومخاطر الدفاع عن الخليج الفارسي بينما تعمل الصين كراكب مجاني، وتجني فوائد صادرات النفط الخليجية دون تحمل أي من الأعباء الأمنية.
وهذا هو عكس فن الحكم الذكي. وإذا كانت أميركا جادة في التنافس مع الصين، فإن آخر ما يتعين عليها أن تفعله هو دعم أمن الطاقة في بكين من خلال العمل كشرطي في المنطقة.
قنبلة موقوتة للانتشار النووي
ولعل الأمر الأكثر إثارة للقلق هو عنصر التعاون النووي المقترح. وبحسب ما ورد طالبت المملكة العربية السعودية بالحق في تخصيب اليورانيوم محلياً، مما يفتح طريقاً واضحاً لبرنامج الأسلحة.
وبالنظر إلى أن ولي العهد الأمير محمد قد صرح صراحة بأنه سيسعى للحصول على أسلحة نووية إذا حصلت عليها إيران، وبالنظر إلى تحرك إيران الأخير نحو القدرة على إنتاج أسلحة محتملة، فإن هذا الاتفاق يمكن أن يؤدي إلى سلسلة من الانتشار النووي الذي سعت عقود من سياسة منع الانتشار إلى منعه.
فهل الولايات المتحدة مستعدة حقاً للمخاطرة بانتشار الأسلحة النووية عبر الخليج الفارسي من أجل الدفاع عن نظام ملكي مطلق له سجل كئيب في مجال حقوق الإنسان؟
نفس النظام المسؤول عن مقتل وتقطيع الصحفي جمال خاشقجي؟ نفس النظام الذي تدخل بشكل كارثي في اليمن وخلق واحدة من أسوأ الأزمات الإنسانية في العالم؟
وعلى الصعيد الداخلي، من شأن هذه المعاهدة أن تعمق الانقسامات داخل الحزب الديمقراطي وتنفر الدوائر الانتخابية الرئيسية. فالديمقراطيون التقدميون، والأميركيون العرب، والناخبون المسلمون ــ الذين يشعرون بالإحباط بالفعل إزاء السياسة الأميركية في غزة ــ سوف ينظرون إلى التحالف الرسمي مع النظام السعودي باعتباره خيانة عميقة.
إن موافقة مجلس الشيوخ ليست مضمونة على الإطلاق، ومن شأن فشل التصويت على التصديق أن يمنح المنتقدين سلاحاً قوياً لتصوير الإدارة على أنها غير فعالة في السياسة الخارجية. وإذا تم إقرار المعاهدة، فإنها بذلك ستكافئ على وجه التحديد ذلك النوع من الاستبداد والنزعة العسكرية الذي ترفضه أعداد متزايدة من الأميركيين، وخاصة الناخبين الشباب.
وهذا ليس هو الاتجاه الذي ينبغي للسياسة الخارجية الأميركية أن تتجه إليه.
كيف تبدو الواقعية الحقيقية
ولا يعني أي من هذا أنه لا ينبغي للولايات المتحدة أن تكون لها علاقة مع المملكة العربية السعودية. إن العلاقات الدبلوماسية والتجارية الطبيعية، إلى جانب التعاون الأمني في مجال المعاملات، تعتبر مناسبة تماما. ولكن معاهدة دفاع رسمية ــ على غرار تحالفنا مع اليابان، وليس أقل من ذلك ــ ترفع العلاقة إلى مستوى لا تبرره مصالحنا ولا قيمنا.
الواقعية الحقيقية في الشرق الأوسط تعني الاعتراف بأن الولايات المتحدة لديها مصالح حيوية معرضة للخطر في النزاعات الإقليمية أقل بكثير مما تدعي مؤسسة السياسة الخارجية. ويعني الاعتراف بأن التفوق العسكري الأميركي أدى في كثير من الأحيان إلى تفاقم المشاكل الإقليمية، وليس تحسينها، من خلال تمكين السلوك السيئ ومنع الجهات الفاعلة المحلية من تحمل المسؤولية عن أمنها.
ويعني فهم أن الدور الاقتصادي المتنامي للصين في المنطقة أمر لا مفر منه ولا يمثل بالضرورة تهديدًا للولايات المتحدة – ما لم تستمر بحماقة في تحمل تكاليف الأمن الإقليمي بينما تجني بكين الفوائد.
والأهم من ذلك، أنه يعني رفض العقلية التي أنتجت تدخلاتنا الكارثية في العراق وليبيا وأماكن أخرى – الافتراض بأن كل مشكلة إقليمية تتطلب حلاً عسكريًا أمريكيًا، وأننا نستطيع، بل ينبغي لنا، تشكيل النتائج السياسية في الشرق الأوسط وفقًا لتفضيلاتنا.
وتمثل معاهدة الدفاع الأميركية السعودية عكس هذه الحكمة. فهو سيلزم القوة العسكرية الأميركية بالدفاع عن نظام استبدادي في صراعات لا تهمنا، وربما يجرنا إلى حروب إقليمية لا تخدم مصالحنا، ويسرع الانتشار النووي ويزيد من ترسيخ أنماط التوسع الاستراتيجي المفرط الذي أضعف القوة الأميركية على مستوى العالم.
لقد حان الوقت لندرك أنه ليس كل مشكلة يجب على أمريكا أن تحلها، وليس كل نظام يستحق حماية الولايات المتحدة، وليس كل تحالف مقترح يخدم المصلحة الوطنية للولايات المتحدة. وهذه المعاهدة فاشلة في جميع النواحي الثلاث. ويجب على الكونجرس أن يرفضه، ويجب على الإدارة القادمة – بغض النظر عن الحزب – أن ترسم مسارًا أكثر تحفظًا وواقعية في الشرق الأوسط.
لقد انتهت الحرب الباردة. لقد انتهت حروب النفط. لقد حان الوقت لكي تعكس سياسة أميركا في الشرق الأوسط هذه الحقيقة.
تم نشر هذه المقالة في الأصل على موقع روح العصر العالمي لليون هادار وأعيد نشرها بإذن كريم. كن مشتركا هنا.
