يريد محمد بن سلمان إدخال المملكة العربية السعودية في اتفاقيات إبراهيم، وهي شبكة الاتفاقيات لتطبيع علاقات إسرائيل مع الدول الأخرى في الشرق الأوسط، وبشكل متزايد، خارجها.
كان دونالد ترامب سيستمتع بسماع ذلك عندما زار ولي العهد السعودي البيت الأبيض في 18 تشرين الثاني/نوفمبر. وكانت إدارة ترامب الأولى هي التي توسطت في الاتفاقيات الأولية بين إسرائيل والإمارات العربية المتحدة والبحرين والمغرب والسودان في عام 2020. وهو إنجاز غالبًا ما يهلل له مؤيدوه باعتباره الفوز الرئيسي في السياسة الخارجية خلال فترة ولاية الرئيس الأمريكي الأولى في السلطة.
لكن خطة الزعيم السعودي للتطبيع مع إسرائيل لها ثمن. وقال للصحفيين وهو يجلس إلى جانب ترامب في المكتب البيضاوي إنه يريد أن يرى “طريقا واضحا” نحو حل الدولتين.
وكانت اتفاقيات إبراهيم هي المرة الأولى التي تعترف فيها الدول العربية رسميًا بإسرائيل منذ عام 1994، عندما وقع الأردن وإسرائيل اتفاقية سلام. بالنسبة لترامب وبنيامين نتنياهو وآخرين، كان توقيع الاتفاقات بمثابة اختراق دبلوماسي. لقد اعتقدوا أن ذلك سيؤذن بعصر جديد من السلام والازدهار في جميع أنحاء الشرق الأوسط مدفوعًا بالطموحات الاقتصادية.
ولكن لم يتم إحراز تقدم جوهري يذكر في تأمين موقعين إضافيين منذ عام 2020. وعندما أعلنت كازاخستان عن خطتها للانضمام إلى الاتفاقيات وتطبيع العلاقات الدبلوماسية مع إسرائيل في بداية نوفمبر/تشرين الثاني، جاء ذلك بمثابة نقطة تحول.
وبدأت الشائعات تنتشر حول موقع جديد – وكان من المؤكد أن المدافعين عن الاتفاقيات كانوا يأملون في وجود موقع أكثر شهرة. لكن الخطوة الكازاخستانية تكشف الكثير عن الوضع الحالي للاتفاقيات.
صفقة كبيرة
وبالنسبة لترامب ورئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو، كانت الاتفاقات بمثابة خطوة مهمة ــ جهد كبير لإعادة تشكيل الشرق الأوسط. لكن الأمور لم تسر تماما وفقا للخطة خلال السنوات الخمس التي تلت توقيع الاتفاقيات الأولى.
قبل الهجمات الإرهابية التي وقعت في 7 أكتوبر 2023، كانت هناك توقعات متزايدة بأن المملكة العربية السعودية ستنضم قريبًا إلى الاتفاقيات. كانت المبادرات الدبلوماسية من إسرائيل إلى المملكة العربية السعودية، والعكس، مبنية على شكل من أشكال التعاون الأمني الضمني الذي استمر لفترة طويلة بين الدولتين. وكان هذا التعاون مدفوعًا جزئيًا بالخوف المشترك من التطلعات الإيرانية في جميع أنحاء الشرق الأوسط.
وكان التهديد الواضح من إيران هو القوة الدافعة الرئيسية وراء الاتفاقات. وأعربت الإمارات والبحرين وإسرائيل عن مخاوفها بشأن نشاط طهران الشائن في جميع أنحاء الشرق الأوسط.
ووفقا لوثائق استخباراتية أمريكية نشرتها ويكيليكس، فإن حمد بن عيسى آل خليفة، ملك البحرين، كان يخبر المسؤولين الأمريكيين برغبته في التطبيع مع إسرائيل منذ عام 2007.
ومع ذلك، بحلول عام 2023، بدأت المملكة العربية السعودية تنظر إلى إيران على أنها أقل تهديدًا. وقد شرعت الدولتان في عملية التطبيع الخاصة بهما في وقت سابق من ذلك العام. ووقعوا اتفاقا لاستعادة العلاقات الدبلوماسية والأمنية الكاملة، وهو اتفاق اعتبره البعض في الخليج مؤشرا على أن المنطقة تتجه نحو ما أسماه أحد الباحثين “عصر الخليج ما بعد أمريكا”.
وأشار الاتفاق الذي توسطت فيه بكين إلى طريقة جديدة للتفكير في السياسة الإقليمية، مدفوعة بالرغبة في بيئة أمنية إقليمية أكثر استقرارا تشكلها دول من المنطقة وليس من خارجها.
وفي الوقت نفسه، أدى هجوم حماس على إسرائيل في 7 أكتوبر 2023، وتدمير إسرائيل لغزة، إلى توقف المبادرات السعودية تجاه إسرائيل. ومنذ ذلك الحين، أعلن المسؤولون السعوديون أنه لكي تتمكن المملكة من تطبيع علاقاتها مع إسرائيل، فإن إنشاء دولة فلسطينية عاصمتها القدس الشرقية يعد خطوة ضرورية.
وفي الأشهر التي تلت ذلك، كان بن سلمان ثابتاً بشكل متزايد في رفضه تطبيع العلاقات مع إسرائيل دون إقامة دولة فلسطينية. وفي صيف 2024، ورد أنه أعرب عن مخاوفه من تعرضه للاغتيال بسبب التطبيع مع إسرائيل. وأشار إلى أنه لا يزال يسعى إلى التطبيع، لكنه ربط هذا الطموح علناً بشرط إقامة الدولة الفلسطينية.
إعادة تقييم التهديدات في الشرق الأوسط
كما أدت السياسة الإسرائيلية في جميع أنحاء الشرق الأوسط منذ هجمات 7 أكتوبر/تشرين الأول إلى تحويل تصورات التهديد بعيدًا عن إيران. إن الضربات الإسرائيلية على غزة ولبنان وسوريا وإيران وقطر واليمن والعراق وتونس – إلى جانب الغارات على مواقع في جميع أنحاء الضفة الغربية – خلقت مشهداً أمنياً إقليمياً غير مستقر على نحو متزايد.
وينصب التركيز الآن على تعاون أعمق بين الأقاليم. وقد تم التأكيد على هذا من خلال الطريقة التي أدان بها الزعماء من مختلف أنحاء الشرق الأوسط، في أعقاب الضربات الإسرائيلية على إيران، الهجمات بالإجماع تقريباً.
وفي الوقت نفسه، أجرت إيران مناقشات مع الإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية بشأن ترتيب برنامج لتخصيب اليورانيوم يضمن ألا يوفر البرنامج الإيراني وسيلة لتطوير أسلحة نووية.
كما أثارت أقوال وأفعال السياسيين الإسرائيليين غضب الكثيرين. لقد تحدث بنيامين نتنياهو مراراً وتكراراً عن جهوده المستمرة لمنع قيام دولة فلسطينية.
ودعا وزير المالية الإسرائيلي بتسلئيل سموتريش مرارا وتكرارا إلى ضم الضفة الغربية. أثار وزير الأمن القومي، إيتمار بن جفير، الغضب والقلق في جميع أنحاء العالم الإسلامي من خلال الصلاة في موقع المسجد الأقصى في القدس، منتهكًا الاتفاق الذي ينص على أن المسلمين فقط يجب أن يصلوا هناك.
لم يكن هناك تقدم يذكر في تنفيذ المرحلة الثانية من اتفاق ترامب للسلام في غزة المكون من 20 نقطة، وهو الاتفاق الذي لا يتضمن خطوات ملموسة نحو إنشاء دولة فلسطينية. عندما تفكر في هذا، والرفض الصريح من جانب النخبة السياسية الإسرائيلية لقيام دولة فلسطينية، فمن غير المرجح أن يكون هناك المزيد من الموقعين على اتفاقيات إبراهيم في المستقبل المنظور.
سيمون مابون أستاذ العلاقات الدولية بجامعة لانكستر.
تم إعادة نشر هذه المقالة من The Conversation بموجب ترخيص المشاع الإبداعي. إقرأ المقال الأصلي.
