في 2 سبتمبر ، فتحت مدمرة بحرية أمريكية النار على سفينة في منطقة البحر الكاريبي الجنوبي ، وتغرقها وقتل 11 شخصًا. وصفت واشنطن الحرفة بأنها “قارب ناركو” مرتبطة بالعصابة الفنزويلية ترين دي أراغوا.
بعد أيام ، أخرقت اثنتان من المقاتلين الفنزويليين في الولايات المتحدة الأمريكية جيسون دنهام فيما وصفه البنتاغون بمناورة “استفزازية للغاية”. ندد كاراكاس بالإضراب باعتباره مقدمة لتغيير النظام وتعبئة عشرات الآلاف من القوات ، مع تعهد الرئيس نيكولاس مادورو بإنشاء “جمهورية في السلاح” إذا غزت الولايات المتحدة.
تصر إدارة ترامب على أن الإجراء كان دفاعيًا. لكن التصعيد-من الشرطة البحرية إلى نشر مقاتلي الخفي من طراز F-35 في بورتوريكو-يقترح شيئًا أكثر عمقًا: واشنطن تحول حربها على المخدرات إلى مواجهة جيولوجية سياسية ، والتي تخاطر بتصادم دور الصين المتزايد في أمريكا اللاتينية.
من Counternarcotics إلى تنافس القوى العظيمة
لعقود من الزمن ، اعتمد اعتراض المخدرات في الولايات المتحدة على خفر السواحل وفرق العمل الإقليمية. لكن النشر الأخير-Armada بما في ذلك USS Iwo Jima ، ومدمرات Missile Missile ، وحتى الغواصة النووية-تشبه الاستعدادات لتغيير النظام ، وليس شرطة المخدرات.
لماذا التحول؟ لأن فنزويلا لم تعد مجرد بتروستات هشة. لقد أصبح أحد أهم شركاء الصين في نصف الكرة الغربي ، حيث توفر بكين عشرات المليارات في القروض والاستثمار بموجب مبادرة الحزام والطريق. من خلال العسكرة العسكرية في المياه الفنزويلية ، تشير الولايات المتحدة إلى أنها لن تتسامح مع الصين تعزز التأثير في الفناء الخلفي.
ما تأطير واشنطن كقتال ضد العصابات التي تفسرها بكين على أنها احتواء.
عدسة ترامب المحلية ، عدسة بكين الإستراتيجية
على المستوى المحلي ، فإن التصعيد يناسب رواية ترامب السياسية: مساواة الاتجار بالمخدرات بالهجرة غير الشرعية والجريمة العنيفة. تلعب رمزية المارينز التي تواجه “Narco-Terrorists” بشكل جيد مع المجتمعات التي دمرتها المواد الأفيونية.
لكن بكين يرى الوضع بشكل مختلف. الشركات الصينية لديها حصص عميقة في النفط الفنزويلي وشبكات الطاقة والبنية التحتية. تبدو مجموعة الناقل الأمريكية قبالة كاراكاس أقل شبهاً بالقرار وأكثر من محاولة لإضعاف موطئ قدم صيني.
مثلما تتم قراءة دوريات البحرية الأمريكية في بحر الصين الجنوبي في بكين على أنها تطويق ، تخاطر فنزويلا بأن تصبح صورة المرآة: تم اختبار تأثير الصين في واشنطن القريب من الخارج.
رافعة مادورو
بالنسبة إلى مادورو ، فإن التصعيد الأمريكي خطير ومفيد سياسيًا. لا يزال فنزويلا هشًا اقتصاديًا ومعزولًا دبلوماسيًا. ومع ذلك ، فإن صوب واشنطن يسمح له بحشد الدعم المنزلي من خلال خطاب على غرار الحرب الباردة. إن تعهده بتعبئة ميليشيا بملايين ملايين من الصراع يلقي الصراع باعتباره دفاعًا وطنيًا ضد الإمبريالية.
كلما زاد تصاعد واشنطن ، كلما زاد عدد مادورو على بقاء نظامه إلى بكين وموسكو. في الواقع ، قد تكون استراتيجية أمريكا تدفع فنزويلا إلى أبعد من احتضان الصين.
تداعيات إقليمية وعالمية
لقد استجابت حكومات أمريكا اللاتينية بإنذار. حذرت رئيسة المكسيك كلوديا شينباوم من “العسكرة الأحادية”. ذكّر البرازيل سيلسو أموريم واشنطن بأن “أمريكا اللاتينية لديها ذكريات مؤلمة عن التدخل الخارجي”. حتى كولومبيا – شريكًا أمريكيًا منذ فترة طويلة في مجال مكافحة المخدرات – أشار إلى قلق بشأن جرته إلى الصراع.
الصين تراقب عن كثب. لسنوات ، وضعت بكين نفسها كشريك غير تداخل ، على عكس الوجود العسكري الأمريكي بتمويل البنية التحتية. إذا تضاعفت واشنطن على دبلوماسية القوارب الحربية ، فيمكن أن تستخدم بكين رد فعل عنيف إقليمي لتعميق جاذبية القوة الناعمة مع تأمين حصصها والاستثمار بهدوء.
خطوط الخطأ القانونية والأخلاقية
مشروعية الإضراب مشكوك فيها. لم يصدر الكونغرس أي تفويض للقوة ضد فنزويلا ، كما أن عمليات القتل خارج نطاق القضاء في المياه الدولية تطور الخط الفاصل بين الشرطة والقتال. من خلال تطبيع العمل العسكري ضد المتجرين المشتبه بهم ، تقوض واشنطن مصداقيتها الخاصة كمدافع عن القانون-على وجه التحديد على الأرض التي تنتقد الصين عليها.
المخاطر الحقيقية
لن يحل قوارب النفخ أزمة الفنتانيل الأمريكية. تتكيف طرق التهريب. الطلب لا يزال السائق. ما يتغير هو المشهد الاستراتيجي: أصبحت فنزويلا مسرحًا وكيلًا في مسابقة الولايات المتحدة والغنية ، واحدة مع مخاطر المواجهة المباشرة في نصف الكرة الغربي.
المسار الأذكى هو:
Scale Counternarcotics عمليات إلى نطاقها الفعلي ، بقيادة خفر السواحل وفرقة العمل متعددة الأطراف ؛ سياسة CONTERNARCOTICS منفصلة عن طموحات تغيير النظام ؛ إشراك الشركاء الإقليميين بدلاً من تنفيرهم بحركات عسكرية من جانب واحد ؛ معالجة الطلب في المنزل من خلال الوقاية والعلاج وقمعات غسل الأموال.
من وجهة نظر واشنطن ، فإن نشر منطقة البحر الكاريبي يدور حول حماية العائلات الأمريكية. من كاراكاس ، يبدو أن تغيير النظام. من بكين ، يبدو احتواء.
بالنسبة إلى أمريكا اللاتينية – والصين – يبدو الأمر وكأنه خطوة في لعبة شطرنج جيوسياسية أكبر.
من خلال تحويل Counternarcotics إلى جبهة بالوكالة ، وخاصة معاملة فنزويلا كواجهة وكيل في منافسةها مع بكين ، تخاطر واشنطن بزعزعة حيها ، وتنفر شركاءها ، وتسريع مسابقة القوى العظيمة للغاية التي تأمل في احتوائها. إن ما بدأ كمهمة لاعتراض المخدرات قد يعيد رسم الخريطة الإستراتيجية للأمريكتين قريبًا – ما لم يدرك صانعو السياسة الأمريكيين أن الحرب على المخدرات ليست هي الحرب التي يحتاجونها إلى القتال.