ترقية البحرية الفلبينية مشهد أكثر من الإستراتيجية

مع ارتفاع التوترات مع الصين في بحر الصين الجنوبي ، قد تتقدم الفلبين باستراتيجية تحديث بحرية تركز أكثر على الإشارة والمحاذاة أكثر من الردع الفعلي.

ذكرت USNI News هذا الشهر أن البحرية الفلبينية (PN) أطلقت أول سفينة دورية من فئة Rajah Solayman من فئة Rajah Solayman (OPV) في أولسان ، كوريا الجنوبية ، مما يمثل خطوة كبيرة في تحديثها البحري.

سميت BRP Rajah Solayman (PS20) على اسم بطل فلبيني في القرن السادس عشر (PS20) من ست سفن تم شراؤها من الصناعات الثقيلة في كوريا الجنوبية (HHI) بموجب عقد عام 2022 يهدف إلى تعزيز أسطول البلاد المفرط في البلاد.

تم تصميم OPV في البداية على أنه سفينة 1500 طن ، وتم توسيعها لاحقًا إلى 2400 طن تحت تصميم HDP-2200+ HHI ، مما عزز نطاقه وتحمله للدوريات الممتدة.

مسلحًا بمسدس رئيسي لـ Oto Melara 76 Millimeter و Aselsan Smash 30 Millimeter عن بعد ، تم تصميم السفينة للعمليات الأمنية البحرية وسط توترات متزايدة في بحر الصين الجنوبي.

أكد المسؤولون العسكريون الفلبينيون على أن برنامج ستة أسماء سيحل محل أصول الدوريات الشيخوخة ، ويكمل القوات في المناطق البحرية الحرجة ويعزز وضع الدفاع عن سيادة البلاد. تضمن مجموعة الأميال البحرية التي تبلغ مساحتها 5500 ميل و 30 يومًا القدرة التشغيلية لفترة طويلة.

في حين أن الإنتاج من المقرر أن يختتم بحلول عام 2028 ، فإن كوريا الجنوبية تحدد بالفعل نفسها لمزيد من العقود الدفاعية في الثلاثينيات من القرن الماضي ، بما في ذلك برامج الفرقاطة والكورفيت المحتملة تحت المرحلة التالية من التحديث العسكري للفلبين.

ومع ذلك ، تحت هذه التحركات سؤال استراتيجي حاسم: هل هم يهدفون إلى الردع الحقيقي ، أم أنها مصنوعة أكثر من أجل العرض ، وخاصة للصين؟

تمشيا مع استراتيجية “الشفافية الحازمة” في الفلبين لتسمية وأعمال الصين الحازمة في بحر الصين الجنوبي وتحطيم الدعم الدولي لقضيتها ، تتطلب مانيلا أصول رفيعة المستوى ، عالية الوضوح ، مثل الفرق ، والفروسية ، والطائرات القتالية الخفيفة ، للاستجابة بشكل فعال لتحديات الصين الرمادية.

ومع ذلك ، فإن قابلية البقاء على قيد الحياة من هذه الأصول في حالة تصعيد التوترات مع الصين قد تكون مشكوك فيها.

كما هو موضح في قضية تايوان ، فإن منصات وضوح عالية ، مثل السفن الحربية السطحية والطائرات المقاتلة ، عرضة للتدمير السريع في ضربة صينية أولى ، مما يؤدي إلى استثمارات كبيرة في أصول الحرب غير المتماثلة ، بما في ذلك الغواصات.

ولكن مع استمرار شراء الغواصة الفلبينية في مرحلة التخطيط المبكرة ، أصبح نظام الصواريخ Brahmos محورًا لموقف الردع غير المتماثل في البلاد.

ومع ذلك ، كما يلاحظ آشلي تيليس في مقال يوليو 2024 للطباعة ، دون دعم القيادة والتحكم والاتصالات وأجهزة الكمبيوتر والذكاء والمراقبة والاستطلاع (C4ISR) للاستهداف الديناميكي ، ستبقى هذه الصواريخ رمزية إلى حد كبير.

يقول تيريس إن هذه أوجه القصور تعني أن الصواريخ ستكون مفيدة فقط ضد الأهداف الثابتة القريبة ، مثل سكاربورو المتنافسة ، وليست أدوات ذات مصداقية للردع المرن أو بعيد المدى.

علاوة على ذلك ، يمكن للصين بسهولة إصلاح أو استبدال السفن الحربية التالفة أو المدمرة ، بالنظر إلى قدرات بناء السفن الضخمة. يؤكد تقرير خدمة أبحاث الكونغرس الأمريكية (CRS) لعام 2025 (CRS) أن قدرة بناء السفن في الصين هي 230 مرة من الولايات المتحدة.

إذا اعترفت الفلبين حقًا بإلحاح بناء القدرات غير المتماثلة ، فقد يكون ذلك على استعداد لجعل مقايضات دفاعية أكثر صعوبة.

على سبيل المثال ، ذكرت فيليكس تشانغ في مقال في معهد أبحاث السياسات الخارجية (FPRI) في نوفمبر 2019 أن فيتنام ، وهي جار بحري مماثل ، استحوذت على ستة كيلو فئة من غواصات من روسيا في عام 2009 بتكلفة 2 مليار دولار أمريكي ، أي ما يعادل نصف ميزانية الدفاع.

في حين أن قرب فيتنام من الصين وتاريخ الصراع يبرر مثل هذا الاستثمار ، فإن الفلبين لم تُظهر نفس الإلحاح أو الالتزام الاستراتيجي بردع تحت سطح البحر.

ومع ذلك ، يبدو أن هذه الاستثمارات الخفية غير متطابقة مع قيود ميزانية الفلبين وتأكيدها الحالي على الرؤية الدبلوماسية من خلال المشاركة الدفاعية متعددة الأطراف.

تمشيا مع هذا ، كانت الفلبين توقيع اتفاقيات الوصول العسكري مع البلدان “المتشابهة في التفكير” ، مثل اليابان وأستراليا ونيوزيلندا ، مع الهدف المحتمل المتمثل في الحفاظ على وتيرة عالية من التمارين البحرية متعددة الجنسيات في الجمهور في بحر الصين الجنوبي.

“لقد لاحظنا انخفاضًا ملحوظًا في الإجراءات غير القانونية والقسرية من PLA في كل مرة يكون هناك نشاط تعاوني بحري متعدد الأطراف أو ثنائية … لا يوجد أدميرال روي ترينيد ، المتحدث باسم البحرية الفلبينية ، كما تم نقل ميليشيا البحرية في فبراير 2025.

ومع ذلك ، عندما يتعلق الأمر بالدفاع في بحر الصين الجنوبي ، فمن غير الواضح ما إذا كان شركاء الدفاع “البديل” للفلبين سيصلون إلى مساعدة. حتى الولايات المتحدة ، شريكها الأكثر قدرة والمعاهدة ، قد أعطت أولوية أكثر من مرة على اهتماماتها الاستراتيجية الأوسع على المخاوف الفلبينية خلال الحوادث السابقة مع الصين.

على المستوى السياسي ، قد تعمل التمارين البحرية متعددة الجنسيات أيضًا كجزء من جهد الرئيس الفلبيني فرديناند ماركوس جونيور على المطالبة بالشرعية بين الديمقراطيات الليبرالية الأثرياء ، وبالتالي تأمين المساعدة الاقتصادية والدعم السياسي على الرغم من الخلافات التاريخية المرتبطة بسلالة ماركوس.

علاوة على ذلك ، نظرًا لأن الولايات المتحدة قد تركزت على أنظمة الصواريخ Typhon و Nmesis في الفلبين إلى أجل غير مسمى ، فإنها تزود Marcos JR بمخزن مؤقت استراتيجي يعزز موقعه المحلي.

Typhon مسلح بصواريخ Tomahawk Cruise التي يمكن أن تصل إلى الصين من البر الرئيسي من الفلبين ، في حين أن NMesis هو نظام لمكافحة السفن يمكن أن يضرب السفن الحربية الصينية التي تتجول في قناة Bashi.

تعطي إستراتيجية الدفاع الوطني الأمريكي لعام 2022 الأولوية لتايوان ومنطقة الهند والمحيط الهادئ الأوسع ، مع قبول خطر أعلى في المسارح مثل أوروبا. يمنح هذا التركيز Marcos Jr Room للاعتماد على دعم الولايات المتحدة لتعزيز أوراق اعتماده الأمنية وتوحيد الشرعية المحلية.

وفقا لمسح محطة الطقس الاجتماعية في فبراير 2025 (SWS) ، فإن 78 ٪ من المجيبين الفلبينيين يدعمون المرشحين السياسيين الذين يؤكدون الحقوق السيادية ضد أعمال الصين العدوانية في بحر الصين الجنوبي. مع مثل هذه المشاعر العامة القوية ، يمكن لماركوس جونيور أن يضع إدارته على أنها حازمة على السيادة ، حتى مع وجود عضلات عسكرية محدودة.

ومع ذلك ، فإن الفلبين لا تواجه أي تهديد وجودي على مستوى تايوان وأوكرانيا وإسرائيل وكوريا الجنوبية ، حيث لم يهدد أي دولة منذ الحرب العالمية الثانية تدميرها. التهديدات الأساسية للبلاد داخلية ، بما في ذلك الفقر وعدم الاستقرار السياسي والتمرد والإرهاب.

في حين أن الصين كانت جارًا مزعجًا للفلبين ، إلا أنها لا تسعى إلى تدمير الدولة الفلبينية ، مما يجعل الصين تحديًا أكثر من كونه تهديدًا للتعامل معه.

حتى لو فهم صانعو السياسة الفلبينية أن الفوارق ، وملعب ماركوس جونيور الاستثمار الصيني بينما في ظل ارتفاع الضغط الاقتصادي ، فإن موقفه المتشدد السابق والاعتماد على الفلبين منذ فترة طويلة على العلاقات السياسية الأمريكية العسكرية قد يمنع أي شيء كبير من الحدوث على المدى القريب.

ولكن طالما أن التخطيط الدفاعي الفلبيني يتشكل عن طريق التحقق الخارجي بدلاً من العزم الداخلي ، فإن تراكمه العسكري يخاطر أكثر رمزية من الإستراتيجية.