لقد أدت الحرب في أوكرانيا والعقوبات الغربية الناجمة عنها إلى إعادة تشكيل أولويات موسكو الخارجية بشكل كبير.
وفي مواجهة العزلة عن الأسواق الأوروبية والأميركية، توجهت روسيا بشكل حاسم نحو الشرق، وأعادت اكتشاف الفرص الاستراتيجية والاقتصادية مع الصين وكوريا الشمالية. إن ما نشأ ليس تحالفاً رسمياً، بل شبكة عملية للبقاء – مثلث لا تحدده الأيديولوجية المشتركة بقدر ما تحدده الضرورة المتبادلة والقيود التي تفرضها العقوبات.
إن تحول روسيا نحو الشرق ليس بالأمر الجديد، ولكن الإلحاح الذي فرضته العقوبات أدى إلى تفاقمه. فالصين، الشريك التجاري الأكبر لروسيا، توفر سوقاً موثوقاً وإمدادات بالغة الأهمية من الطاقة والتكنولوجيا والسلع المصنعة. وفي عام 2023، وصلت التجارة بين الصين وروسيا إلى مستوى قياسي بلغ 240 مليار دولار أمريكي.
ومن ناحية أخرى، وجدت كوريا الشمالية ــ التي ظلت معزولة لفترة طويلة وتعتمد على الصين ــ قيمة متجددة في استعداد روسيا للمشاركة خارج الأطر الدولية الرسمية، مع تدفق حصة متزايدة من تجارتها ــ ربما أكثر من 90% ــ عبر القنوات الصينية.
بالنسبة لروسيا، فإن التعامل مع بيونغ يانغ أمر عملي إلى حد كبير. وتسعى موسكو إلى الحصول على عمالة منخفضة التكلفة، ودعم لوجستي، وأحياناً العتاد أو الذخائر – وكلها يمكن لكوريا الشمالية توفيرها.
وفي المقابل، تحصل بيونغ يانغ على الغذاء والوقود ودرجة من النفوذ الدبلوماسي. والنتيجة هي شبكة من الترتيبات الاقتصادية غير الرسمية ــ والتي يشار إليها أحياناً باسم “ممر التجارة الرمادية” ــ والتي تمكن كلا البلدين من التحايل على جوانب رئيسية معينة من العقوبات الدولية.
الشراكة تتشكل في ظل القيود
إن الدور الذي تلعبه الصين في هذه الشبكة الثلاثية يشكل أهمية بالغة. وتستفيد بكين من أسعار الطاقة الروسية المخفضة ومن كوريا الشمالية الأكثر استقرارا والتي يمكن التنبؤ بها والتي تعمل بمثابة منطقة عازلة على طول حدودها الشمالية الشرقية.
ومع ذلك، تظل الصين حذرة، وحذرة من التورط في اقتصاد موسكو في زمن الحرب أو سلوك كوريا الشمالية الذي لا يمكن التنبؤ به. ورسمياً، تفرض الصين عقوبات الأمم المتحدة على كوريا الشمالية، ولكنها في الواقع تسمح بتجارة محدودة عبر الحدود في أقاليمها الشمالية الشرقية، وخاصة جيلين وهيلونججيانغ.
وتساعد هذه التدفقات على دعم كل من روسيا وكوريا الشمالية مع تقليل تعرض بكين للعقوبات الثانوية. ومن خلال فصل التجارة والدبلوماسية، تحافظ الصين على نفوذها من دون الالتزام الكامل بالمثلث ــ وهو عرض كلاسيكي للسياسة الواقعية على المستويين الاقتصادي والاستراتيجية.
وفي مختلف أنحاء الشرق الأقصى الروسي وشمال كوريا الشمالية، أصبحت الشبكات غير الرسمية ذات أهمية متزايدة. وتفيد التقارير أن الآلاف من العمال الكوريين الشماليين ما زالوا في روسيا، خاصة في قطاعات مثل البناء وقطع الأشجار.
واستأنفت موانئ مثل راجين عمليات محدودة لنقل الفحم الروسي والسلع الأخرى. كما تزود روسيا كوريا الشمالية بالنفط والغذاء مقابل سلع معينة في نظام مقايضة عملي يتجنب العقوبات الرسمية.
إن “اقتصاد الظل” الناشئ هذا متواضع من حيث الحجم مقارنة بأحجام التجارة العالمية ولكنه يحمل آثاراً استراتيجية كبيرة. وهو يوضح كيف تتكيف الدول الخاضعة للعقوبات في الوقت الحقيقي، وترتجل حلول التجارة والعمالة والخدمات اللوجستية للحفاظ على البقاء الاقتصادي.
كما يسمح لكل من موسكو وبيونغ يانغ بالحفاظ على المرونة التشغيلية دون استفزاز بكين بشكل مباشر، التي تفضل العمل كوسيط ثابت ولكن حذر.
عدم التماثل والنفوذ
وعلى الرغم من علامات التعاون الثلاثي، فإن التباينات صارخة. إن الناتج المحلي الإجمالي في الصين يعادل أكثر من 25 ضعف نظيره في روسيا ـ وأكثر من 600 ضعف نظيره في كوريا الشمالية. وتظل بكين مندمجة بعمق في الأنظمة المالية العالمية، في حين تعمل موسكو وبيونج يانج إلى حد كبير على الهامش.
وتتباين النوايا الاستراتيجية: تعطي روسيا وكوريا الشمالية الأولوية للبقاء في الأمد القريب، في حين تهدف الصين إلى فرض نفوذها على جيرانها في الأمد البعيد وتحقيق الاستقرار الإقليمي الأوسع.
تشكل هذه الاختلالات ديناميكيات المثلث. وبدلاً من التحالف الرسمي، تعمل الشبكة كشراكة مصلحة. وتعتمد متانتها على القيود الخارجية ــ العقوبات في المقام الأول ــ أكثر من اعتمادها على أي رؤية استراتيجية مشتركة أو تنسيق مؤسسي.
ويحمل صعود هذا المثلث العملي العديد من العواقب الإقليمية. أولاً، إنه يضعف فعالية عقوبات الأمم المتحدة من خلال خلق طرق لتحرك البضائع والعمالة والطاقة على الرغم من القيود الرسمية.
وثانيا، فهو يعمل على تعقيد البيئة الأمنية بالنسبة لليابان وكوريا الجنوبية، اللتين يتعين عليهما التعامل مع التحديات المزدوجة المتمثلة في المشاركة الروسية والنشاط العسكري الكوري الشمالي.
وثالثا، فإنه يسلط الضوء على تفتت الحوكمة الاقتصادية الإقليمية، حيث قد تصبح الشبكات الموازية والتجارة المتكيفة مع العقوبات والممرات غير الرسمية طبيعية بشكل متزايد إذا استمرت العقوبات.
ومع ذلك، فإن المثلث هش بطبيعته، حيث يتسم بمعاملات انتهازية إلى حد كبير. فاقتصاد الحرب في روسيا غير قابل للاستدامة على المدى الطويل، وتظل كوريا الشمالية تعاني من نقص مزمن في الموارد، كما أن قدرة الصين على تحمل المخاطر محدودة.
ويصمد المثلث لأن الضغوط الخارجية تجعله ضروريا – وليس لأن أعضائه يشتركون في رؤية استراتيجية متبادلة ودائمة.
البقاء على الأيديولوجيا
ويُظهِر مثلث روسيا والصين وكوريا الشمالية كيف تؤدي العقوبات والعزلة إلى تكيفات اقتصادية واستراتيجية غير متوقعة. فهو ليس تحالفا بقدر ما هو شبكة ضرورة – ارتجالية وغير متماثلة.
وعلى المدى القصير، يخدم ذلك أغراضا واضحة: إذ تعمل روسيا على تأمين سلاسل التوريد والعمالة، وتكتسب كوريا الشمالية القوت والنفوذ، وتحتفظ الصين بنفوذها في حين تحمي حدودها.
ومع ذلك، فإن مستقبل المثلث يعتمد كليا على الظروف الخارجية. وإذا تم تخفيف العقوبات أو تغيرت ديناميكيات الصراع، فإن المنطق العملي الذي يدعم هذه الشبكة يمكن أن ينهار بسرعة.
في جوهره، يسلط المثلث الضوء على مرونة الدول وقدرتها على التكيف تحت الضغط ــ وحدود السياسة الاقتصادية القسرية في تشكيل نتائج إقليمية ذات معنى.
الدكتور شاموراتوف شوفكات هو باحث في التجارة الدولية والاقتصاد في كلية جيانغشي فينغلين للاقتصاد والتجارة في نانتشانغ، الصين.