في 17 يوليو 2025 ، وقعت باكستان وأفغانستان وأوزبكستان اتفاقية إطار ثلاثية حول دراسة الجدوى المشتركة لمشروع السكك الحديدية أوزبكستان-أفغانستان-باكستان (UAP) خلال اجتماع رفيع المستوى في كابول.
تمثل هذه الاتفاقية معلمًا كبيرًا في الجهود المبذولة لتعزيز الاتصال الإقليمي والتكامل الاقتصادي من خلال ربط آسيا الوسطى بآسيا جنوب آسيا من خلال ممر سكة حديد استراتيجي.
سوف يمر المسار المخطط عبر Termez في أوزبكستان ومازار-شريف واللوغ في أفغانستان ويدخلون باكستان عبر ممر خيبر ، في نهاية المطاف بالموانئ البحرية الباكستانية.
أكدت الدول الثلاث من جديد التزامها بالتعاون السلمي ، وتعزيز التجارة والازدهار الإقليمي المشترك. يتصور السكك الحديدية تسهيل كل من خدمات الركاب والشحن مع دعم التجارة الثنائية والإقليمية والعبور.
من المتوقع أن يمتد سكة حديد Trans-Efghan ، التي اقترحت في البداية في عام 2018 ، إلى أكثر من 700 كيلومتر في جميع أنحاء أفغانستان وتقلل بشكل كبير من وقت النقل من آسيا الوسطى إلى البحر العربي من عدة أسابيع إلى بضعة أيام فقط.
عند الانتهاء بنجاح ، من المتوقع أن يحمل السكك الحديدية ما يصل إلى 20 مليون طن من البضائع سنويًا ، مما يؤدي إلى إنشاء ممر تجاري حيوي بين آسيا الوسطى والموانئ البحرية. هذا من شأنه أن يقلل من تكاليف الشحن بشكل ملحوظ ، ويعزز الكفاءة التجارية ويوفر لأفغانستان إيرادات النقل التي تمس الحاجة إليها.
أثار المشروع اهتمامًا من أصحاب المصلحة الدوليين ، بما في ذلك روسيا وإيران والمؤسسات المالية ، على الرغم من أن عدم الاستقرار السياسي والتمويل ، وخاصة في أفغانستان ، واجهوا تحديات.
ومع ذلك ، فإن إشارات الاتفاقية الثلاثية الأخيرة تجدد الزخم وإرادة سياسية قوية لمضي قدمًا للمشروع. رحب المسؤولون الأفغانيون بالتنمية كخطوة حرجة نحو التكامل الاقتصادي الإقليمي ، مع التركيز على أن تحسين البنية التحتية يمكن أن تسهم في الاستقرار والتنمية على المدى الطويل في أفغانستان.
يمتلك مشروع السكك الحديدية Trans-Efghan UAP أهمية استراتيجية عميقة لجميع أوراسيا ، ووعد بتحويل المنطقة إلى مركز من التجارة والاتصال والتعاون. من خلال ربط آسيا الوسطى بالموانئ الجنوبية في باكستان ، لن يسهل الممر الوصول إلى الأسواق العالمية فحسب ، بل يلعب أيضًا دورًا محوريًا في الانتعاش الاقتصادي في أفغانستان وتكامله.
يشير التعاون الثلاثي بين أوزبكستان وأفغانستان وباكستان إلى رؤية مشتركة للازدهار الإقليمي ، حيث يمكن أن يساعد الترابط الاقتصادي في تخفيف التوترات السياسية ، وتعزيز الثقة وتعزيز الاستقرار على المدى الطويل.
مع تقدم السكك الحديدية ، من المتوقع أن يولد الآلاف من الوظائف ، وتحفيز تطوير البنية التحتية وتحفيز القطاعات الرئيسية مثل الزراعة والمنسوجات والبناء والخدمات اللوجستية.
يؤكد التزام أوزبكستان بتوسيع العلاقات التجارية وتعزيز دور مركز Termez الدولي للتجارة على إمكانات المشروع ليصبح حجر الزاوية في النمو الإقليمي وبناء السلام.
كجزء من المرحلة التالية من مشروع سكة حديد UAP ، وافقت الدول الشريكة الثلاث على إنشاء لجنة تنسيق ثلاثية للإشراف على الدراسات الفنية ، ووضع اللمسات الأخيرة على نماذج التمويل ، وإدارة التنفيذ الشامل للمشروع الذي بلغ 4.8 مليار دولار أمريكي ، والذي يستهدف الانتهاء بحلول عام 2027.
أكثر من مجرد مبادرة للبنية التحتية المادية ، يتم تصور السكك الحديدية على أنها “جسر ثقة” ، وإعادة تشكيل طرق التجارة ، وإلغاء إمكانات المنطقة الاقتصادية الواسعة ، وتعزيز النوايا الحسنة السياسية.
أشاد وزير الخارجية القائم بأعمال أفغان أمير خان موتاشي بالاتفاق باعتباره “معلمًا مهمًا” في الدبلوماسية الإقليمية ، مما أبرز التعاون التعميق الذي أدى أيضًا إلى استعادة العلاقات الكاملة على المستوى الكامل بين كابول وإسلام أباد.
على الرغم من أنها ليست جزءًا رسميًا من الاتفاقية ، فقد دعمت الصين بهدوء هذه المبادرة ، حيث نظرت إليها على أنها امتداد تكميلي لمبادرة الحزام والطريق (BRI). تؤكد مشاركتها على التزام بكين بالاتصال الإقليمي وتناقص الهند في ما بعد عام 2011 في أفغانستان.
يتماشى سكة حديد UAP عن كثب مع الهدف الإستراتيجي لباكستان المتمثل في تحويل نفسه إلى مركز تجاري ونابض حيوي يربط بين آسيا الوسطى والصين والشرق الأوسط.
مع تزايد التعاون مع أفغانستان وأوزبكستان ، تخلق باكستان مساحة جغرافية جديدة لإعادة توازن وضعها الإقليمي. يمكّن هذا التحول إسلام أباد من تركيز النطاق الترددي الجيوسياسي بشكل أكثر فعالية على التحديات الملحة على طول الجبهة الشرقية ، وخاصة علاقتها المعقدة مع الهند.
إن تعزيز العلاقات الغربية من خلال الممرات الاقتصادية لا يعزز فقط وضع باكستان الإقليمي ولكنه يساهم أيضًا في الاستقرار على المدى الطويل من خلال دمج الاقتصادات المكسورة ، والحد من عدم الثقة المتبادل ، وتعزيز الرخاء المشترك في المنطقة الأوروبية الأوسع.
كما أجرى نائب رئيس الوزراء الباكستاني ووزير الخارجية إيشاق دار ، خلال زيارته الثانية لكابول في ثلاثة أشهر ، محادثات رفيعة
أكدت الاجتماعات على الزخم المتزايد في علاقات باكستان-أفغانستان ، حيث أعيد الجانبين التزامهما المشترك بالسلام والتجارة والاتصال الإقليمي. تم التركيز على التعاون المستمر لفتح الفرص الاقتصادية وضمان الرخاء على المدى الطويل في جميع أنحاء المنطقة.
في مناقشاته مع القيادة الأفغانية ، أكد دار على أهمية معالجة القضايا الرئيسية ، بما في ذلك الأمن وإدارة الحدود والتعاون في النقل ، مؤكدًا أن حل هذه الأمور أمر حيوي لتحقيق الإمكانات الكاملة للتكامل الإقليمي.
إن إعادة تأكيد الالتزامات السابقة ، بما في ذلك تلك المقدمة في أبريل 2025 ، تعكس الرغبة المتبادلة في الحفاظ على المشاركة عالية المستوى وتعزيز العلاقات الثنائية في السعي لتحقيق أهداف مشتركة.
باختصار ، يمثل مشروع السكك الحديدية UAP أكثر من مجرد مبادرة نقل ؛ إنه مخطط للتحول الإقليمي من خلال التكامل الاقتصادي والتعاون الاستراتيجي والثقة المتبادلة.
في حين أن ذوبان الجليد الأخير في العلاقات الباكستانية-تالبان قد وفرت زخماً جديداً لإسراع التقدم في السكك الحديدية ، فإن الطبيعة الهشة لهذا التنقل وسط نشاط متشددين مستمر عبر الحدود لا تزال تحديًا رئيسيًا.
ومع ذلك ، إذا كان الهدنة الحالية بين إسلام أباد وكابول ، فإن ذلك قد يمثل نقطة تحول ، مما يجعل الدول الثلاث أقرب بكثير من إدراك مشروع يعد بإعادة تشكيل طرق التجارة ، وتحفيز النمو الاقتصادي وتوطيد أدوارها كمحور عابر حيوي.
من خلال الاستثمار في التوصيلية والحفاظ على المشاركة السياسية ، فإن أوزبكستان وأفغانستان وباكستان يضعون الأساس للحصول على منطقة أوروبية أكثر استقرارًا ومترابطة وترابطًا حيث لا تخدم البنية التحتية الأهداف الاقتصادية فحسب ، بل تعمل أيضًا على بناء السلام والثقة الإقليمية.
Saima Afzal هي باحثة مستقلة ومستقلة متخصصة في أمن جنوب آسيا والشرق الأوسط وأفغانستان والهند والمحيط الهادئ. يركز عملها على التطورات الجيوسياسية والشؤون الاستراتيجية وديناميات الصراع الإقليمية.