يمثل قرار الرئيس ترامب بفرض رسوم سنوية بقيمة 100000 دولار أمريكي على المتقدمين الجدد في تأشيرة H-1B أكثر من سياسة الهجرة-إنه سوء تقدير استراتيجي يخاطر بتسريع انخفاض أمريكا في المنافسة العالمية للموهبة مع تعزيز يد الصين عن غير قصد في المسابقة التي تسعى إليها الولايات المتحدة.
يشكل المهنيون الآسيويون ، وخاصة من الهند ، الغالبية العظمى من المستفيدين من H-1B ، مما يجعلهم الأهداف الأساسية لهذا التحول في السياسة.
إن الرسوم التي تبلغ تكلفتها 100000 دولار-غير مسمى على مستوى العالم وعلى مدار 25 إلى 30 مرة تقريبًا من تكاليف التأشيرة المماثلة في كندا أو المملكة المتحدة-تنشئ بشكل فعال نظامًا ثنائي المستويين حيث يتم تسعير أكبر الشركات فقط للمواهب الدولية أثناء الشركات الناشئة والشركات المتوسطة الحجم.
يركز هذا على قوة التوظيف العالمية بين عمالقة التكنولوجيا مع الأذى بشكل متناقض للنظام الإيكولوجي للابتكار الذي جعل أمريكا جذابة لأصحاب المشاريع والمهندسين الآسيويين في المقام الأول.
تكشف الفوضى الفورية بعد الإعلان ، حيث يصدر أصحاب العمل الرئيسيون “عودة إلى أمريكا” للموظفين في الخارج ، عن تأثير السياسة التخريبية على الشبكات المهنية الآسيوية المعروفة التي تمتد على وادي السيليكون وول ستريت وما وراءها.
بالنسبة إلى حاملي H-1B البالغ عددهم 500،000 حاليًا في الولايات المتحدة-الآسيوية بشكل غير متناسب-فإن الرسالة واضحة: ترك يعني أنه من المحتمل ألا يعود أبدًا بتكلفة معقولة.
توقيت الصين المثالي
في حين أن ترامب يقيد يتدفق المواهب الآسيوية إلى أمريكا ، فإن بكين تطرح السجادة الحمراء من خلال برنامج K-Visa الجديد ، الذي يتم إطلاقه في 1 أكتوبر 2025. هذا ليس مصادفة-إنه الانتهازية الاستراتيجية.
تستهدف K-VISA الصينية على وجه التحديد متخصصي العلوم والتكنولوجيا الأجنبية الشباب ، حيث تقدم مدخلًا مبسطًا وترتيبات عمل مرنة وحزم دعم حكومية واسعة النطاق بقيمة مئات الآلاف من الدولارات.
يتضمن جهاز توظيف المواهب الأوسع في الصين بالفعل مكافآت توقيع تتراوح بين 420،000 دولار إلى 700،000 دولار ، وإعانات السكن ، وضمان التوظيف الزوجية والمسارات للإقامة الدائمة. في حين أن أمريكا تنصب الحواجز المالية ، فإن الصين تلغيها – إنشاء تحكيم موهبة لم يكن بكين هندسة ولكنها تستغلها بخبرة.
يكشف التوقيت عن فهم الصين المتطور لتدفقات المواهب العالمية. مع دفع رسوم أمريكا البالغة 100000 دولار ، تطلق K-Visa الصيني ، مما يخلق مسارًا بديلاً مثاليًا للمحترفين في Asian STEM America.
يسيء تبرير إدارة ترامب-الذي يمنح العمال الأمريكيين من قمع الأجور-الفهم في الودعة كيف تعمل وظائف الهجرة ذات المهارات العالية.
يُظهر البحث باستمرار أن عمال H-1B يكملون بدلاً من استبدال المواهب الأمريكية ، مما يخلق مكاسب صافية من خلال زيادة الإنتاجية والابتكار. وجدت دراسة أجريت عام 2015 أن العمالة المهاجرة الماهرة ترتبط بزيادة العمالة الشاملة ، وخاصة العمال الأمريكيين الأصغر سناً.
تكمن أعظم المفارقة في السياسة في نتائجها المحتملة. بدلاً من توظيف المزيد من الأميركيين ، من المحتمل أن تقوم الشركات التي تواجه رسوم بقيمة 100000 دولار على العمليات الخارجية على الأرجح إلى مواقع غنية بالمواهب-حيث تأمل الصين في تسهيلها من خلال برامجها المتنافسة.
هذا يخلق سيناريو خسارة: تفقد أمريكا وظائف وموهبة ، بينما تكتسب دول المنافسين كليهما.
ولعل الأكثر ضررًا هو تأثير السياسة غير المتناسب على الشركات الناشئة والشركات الناشئة – محركات الابتكار الأمريكي التي جذبت تاريخيا رواد الأعمال الآسيويين.
في حين أن Google أو Microsoft يمكنها استيعاب رسوم 100،000 دولار ، لا يمكن لبدء تشغيل AI من خمسة أشخاص ، مما يوقفهم بشكل فعال عن أسواق المواهب العالمية. يعمل هذا على توحيد قوة التوظيف بين العمالقة المعروفين مع خنق النظام البيئي للريادة التي ساعد المهاجرون الآسيويون في البناء.
سيبحث رواد الأعمال الآسيويون الذين ربما بدأوا الشركات في أمريكا بشكل متزايد في مكان آخر-وعملية K-Visa التي تم تبسيطها في الصين ، بالإضافة إلى سوقها المحلي الضخم ، تقدم بديلاً جذابًا بشكل متزايد.
قد تكون النتيجة الأكثر عمقًا بين الأجيال. إن خريجي STEM الآسيويين ، الذين اعتبروا تقليديًا أمريكا الوجهة الأولى للتقدم الوظيفي ، مجبرون الآن على إعادة حسابهم. الاستثمار المنهجي للصين في جاذبية المواهب ، إلى جانب الحواجز الجديدة الأمريكية ، يخلق تحولًا أساسيًا في تدفقات المواهب العالمية.
نما الإنفاق على البحث والتطوير في الصين من 40 مليار دولار في عام 2000 إلى 620 مليار دولار في عام 2021 – وهو ما يتطابق مع 710 مليار دولار أمريكا. إلى جانب سياسات التأشيرة الجديدة وبرامج المواهب الحالية ، فإن الصين في وضع للاستفادة من أي مهنيين آسيويين ردعوا برسوم أمريكا البالغة 100000 دولار.
العمى الاستراتيجي
تمثل رسوم ترامب H-1B حالة كلاسيكية للفوز بالمعركة أثناء خسارتها للحرب.
من خلال التركيز بشكل ضيق على مخاوف التوظيف المنزلية المناسبة ، تتجاهل السياسة المشهد التنافسي الأوسع حيث تحدد تنقل المواهب القيادة التكنولوجية. بينما تناقش أمريكا تكاليف قبول المواهب الأجنبية ، تجذبها الصين بشكل منهجي مع أنظمة دعم شاملة.
يشير الجدول الزمني للسياسة لمدة عام واحد إلى أن الإدارة تعترف بطبيعتها التجريبية. ولكن في منافسة المواهب العالمية ، غالبًا ما يهم الإدراك أكثر من تفاصيل السياسة – وقد أشارت أمريكا للتو إلى أن المهنيين الأجانب ، وخاصة من آسيا ، لم يعد موضع ترحيب كما كان من قبل.
قد يتم تذكر رسوم ترامب بقيمة 100000 دولار من H-1B في نهاية المطاف باعتبارها واحدة من أكثر السياسات فعالية التي لم يكن على الصين تنفيذها. من خلال تسعير المواهب الآسيوية من الأسواق الأمريكية بينما تفتح بكين مسارات جديدة لنفس المهنيين ، تخاطر أمريكا بتسريع انخفاضها النسبي في سباق الابتكار العالمي.
إن محاولة الإدارة لحماية العمال الأمريكيين قد تحمي بدلاً من ذلك القدرة التنافسية الصينية – وهي نتيجة غير مقصودة على أن المهنيين الآسيويين ، الذين أجبروا على البحث عن فرص في مكان آخر ، سيساعدون في تحقيق ذلك.
ي.