قام جون نوه، مرشح الرئيس الأمريكي دونالد ترامب لمنصب مساعد وزير الدفاع لشؤون الأمن في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، بدخول مهم في جلسة تأكيد تعيينه في مجلس الشيوخ في 7 أكتوبر 2025.
ألقت رسالته، الصريحة والمثيرة للقلق، بظلالها على اتفاق AUKUS، وهو اتفاق ثلاثي لتقاسم تكنولوجيا الدفاع بين الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وأستراليا، تم توقيعه في عام 2021 تحت رئاسة جو بايدن.
وأخبر نوه، الذي يشغل حالياً منصب نائب مساعد وزير الخارجية لشؤون شرق آسيا، لجنة القوات المسلحة بمجلس الشيوخ أن الركيزة الأولى للاتفاقية – وهي تزويد أستراليا بغواصات تعمل بالطاقة النووية – قد تحتاج إلى تعديلات لتصبح أكثر “استدامة”.
وأشار إلى الضغوط التي تتعرض لها القاعدة الصناعية للغواصات الأمريكية المتعثرة، والتي تكافح بالفعل لتلبية المتطلبات المحلية للبحرية الأمريكية. وتهدف المراجعة، التي بدأها وكيل وزارة الدفاع لشؤون السياسة إلبريدج كولبي في يوليو/تموز، إلى مواءمة الجامعة الأسترالية في أستراليا مع سياسة ترامب “أمريكا أولاً”.
شعر كل من أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين والديمقراطيين بالغضب. ووصف رئيس اللجنة روجر ويكر المراجعة بأنها “مفاجأة مؤلمة” لأستراليا، التي وصفها بأنها “حليف ثابت”.
كانت كلمات نوه الأكثر تأثيرًا مخصصة لتايوان. وقد أيد “بقوة” وجهة نظر ترامب بأن الجزيرة “تواجه تهديدًا وجوديًا من بكين”، ويجب عليها “القيام بدورها والدفع” من خلال زيادة الإنفاق الدفاعي إلى 10٪ من ناتجها المحلي الإجمالي – وهو أعلى بكثير من 2.5٪ الحالية.
تشير تقارير الشهر الماضي في صحيفة واشنطن بوست إلى أن ترامب أوقف مؤقتًا 400 مليون دولار من المساعدات العسكرية للجزيرة المتمتعة بالحكم الذاتي، مما أثار مخاوف من “قواعد اللعب في أوكرانيا” حيث تتم إعادة الأسلحة التي سمح بها الكونجرس بهدوء إلى المخزونات الأمريكية.
وقال ويكر إن مثل هذه التحركات تتحدى نوايا الكونجرس، مما يجبر تايوان على إعادة شراء الأسلحة التي تم تخصيصها بالفعل. ومن وجهة نظر الصين فإن تايوان إقليم متمرد ولابد من إعادة توحيده مع البر الرئيسي، بالقوة إذا لزم الأمر. من المؤكد أن بكين سوف تسعد بمضايقة ترامب العلنية لحلفائها المزعومين.
إن هذا التحول القائم على الصفقات في سياسة واشنطن تجاه آسيا يثير سخرية أدبية من كتاب جوليان بارنز “تاريخ العالم في عشرة فصول ونصف” (1989). كتب بارنز: “هل يعيد التاريخ نفسه، في المرة الأولى على شكل مأساة، وفي المرة الثانية على شكل مهزلة؟ لا، هذه عملية كبيرة للغاية، بل تعتبر عملية. يتجشأ التاريخ، ونتذوق مرة أخرى شطيرة البصل الخام التي ابتلعها منذ قرون مضت”.
يبدو AUKUS وكأنه مثل هذا التجشؤ – وهو صدى سيئ للتوسع الإمبراطوري الذي أعيد تعبئته الآن كرادع ضد القوة البحرية الصينية المتصاعدة في منطقة المحيطين الهندي والهادئ.
صدى عمره قرن من الزمان
ولكي نفهم الاتحاد الأوروبي باعتباره عقبة تاريخية، فلنتأمل هنا مؤتمر القاهرة في عام 1921، عندما قامت بريطانيا وفرنسا بتقسيم الأراضي المتبقية للإمبراطورية العثمانية في الشرق الأوسط.
وكما وضح سي جيه لوي وم.ل دوكريل في كتابهما “سراب القوة” (1972)، استولت فرنسا على سوريا ولبنان بينما طالبت بريطانيا ببلاد ما بين النهرين (العراق الآن) وشرق الأردن. على الورق، كان ذلك بمثابة انتصار للطموح الإمبراطوري، حيث قامت بريطانيا بتأمين الأراضي الغنية بالنفط.
ومع ذلك فقد حجب الإرهاق. وكانت بريطانيا في مرحلة ما بعد الحرب العالمية الأولى ترزح تحت وطأة ديون تجاوزت 136% من الدخل القومي الإجمالي. أدى توسيع نطاق الاقتراع – التصويت الشامل للذكور عند سن 21 عامًا والتصويت الجزئي للإناث عند سن 30 عامًا – إلى قلب السياسة رأسًا على عقب، مما أدى إلى تحطيم هيمنة الحزب الليبرالي بحلول عام 1924.
تم تشريد النساء، اللاتي شغلن وظائف في المصانع خلال الحرب، من قبل الجنود العائدين. وشهدت الصناعات الرئيسية، بما في ذلك بناء السفن والفحم والصلب، انخفاضات حادة. وتحولت المستعمرات الجديدة، بعيداً عن تعزيز الإمبراطورية، إلى أعباء باهظة الثمن، الأمر الذي عجل بتراجع بريطانيا عن التفوق العالمي.
من المؤكد أن أميركا اليوم ليست نسخة كربونية من بريطانيا في عام 1921، ولكن أوجه التشابه بينهما غريبة. فالدين العام في الولايات المتحدة يتصاعد، كما أن مساهمة قطاع التصنيع في الناتج المحلي الإجمالي آخذة في الانحدار. إن نظام AUKUS، الذي روج له الاستراتيجيون الغربيون باعتباره حصنا ضد “العدوان” الصيني في الممرات البحرية “الحرة والمفتوحة” في منطقة المحيط الهادئ الهندي، يبدو الآن أشبه بانسحاب استراتيجي.
ومن خلال تسليح أقاربها الأنجلوسكسونيين فقط ــ أستراليا في المحيط الهادئ وبريطانيا في أوروبا ــ ترسم الولايات المتحدة خطاً أحمر، ليس خطاً للهيمنة، بل لتقليص الطموح. ويتم حث جنوب شرق آسيا واليابان وكوريا الجنوبية وحتى تايوان على الدفاع عن أنفسهم.
إن دعوة نوه للحلفاء إلى “بذل المزيد من الجهد، وإنفاق المزيد”، ومطالبات ترامب التي أفادت التقارير بأن اليابان وأستراليا توضح دورهما في صراع محتمل في تايوان، تشير إلى وجود قوة عظمى منقسمة للغاية ورخيصة للغاية بحيث لا تستطيع أن تلعب دور الشرطي العالمي.
تآكل الحلم الأمريكي
إن المشاكل الداخلية التي تواجهها أميركا تعكس الوعكة التي تعيشها بريطانيا في مرحلة ما بعد الحرب. لقد أدت الانقسامات الاجتماعية العميقة – بين الأغنياء والفقراء وعلى طول الخطوط العرقية والإثنية والجنسانية – إلى تآكل “الحلم الأمريكي”. وتشكل الشعبوية اليمينية والجماعات المتعصبة للبيض حاليا تهديدا أعظم للولايات المتحدة من أي خصم أجنبي.
فالدين العام، وإن لم يكن عند المستويات البريطانية في عام 1921، يحوم بالقرب من 120% من الناتج المحلي الإجمالي. إن قطاعات التصنيع، بما في ذلك بناء السفن، والتي تعتبر بالغة الأهمية لتعهدات الجامعة الأمريكية في مجال الغواصات، تعاني من ضغوط شديدة. وتحذر تقييمات البنتاغون من التأخير في تسليم غواصات من طراز فيرجينيا إلى البحرية الأمريكية، ناهيك عن أستراليا.
ويفسر هذا السياق لماذا تبدو الجامعة الأسترالية في الولايات المتحدة وكأنها ليست معارضة جريئة للصين بقدر ما تبدو وكأنها تنازل عن حدود أمريكا. تقوم اتفاقية عهد بايدن على ركيزتين: يقوم الركيزة الأولى بتسليم ما لا يقل عن ثلاث غواصات أمريكية الصنع من طراز فيرجينيا إلى أستراليا بحلول منتصف ثلاثينيات القرن الحالي، تليها غواصة جديدة من طراز AUKUS لبريطانيا وأستراليا.
وتركز الركيزة الثانية على التطوير المشترك للتكنولوجيات المتقدمة، وربما بالتعاون مع شركاء مثل اليابان وكوريا الجنوبية. ومع ذلك، تحوم الشكوك بشأن إمكانية تحقيق أي من الركيزتين. وكما أشار نوه، فإن صناعة بناء السفن في الولايات المتحدة مرهقة فوق طاقتها.
ويخشى السيناتور ويكر وآخرون أن تؤدي مراجعة AUKUS إلى إضعاف الالتزامات تجاه كانبيرا، مما قد يؤدي إلى توتر التحالف وعلاقات أمريكا مع حليف رئيسي في المحيط الهادئ.
يتلاشى الشرطي العالمي
إن التصرفات الأميركية الأخيرة تعمل على تعزيز الشعور بالتخندق. وتشير زيادة التعاون الدفاعي بين الولايات المتحدة وباكستان، إلى جانب إحجام ترامب عن حضور القمة الرباعية في دلهي، المقرر عقدها في أكتوبر/تشرين الأول المقبل، إلى محور نحو التسوية مع بكين. وفي الوقت نفسه، تم إيقاف التعريفات الجمركية التي فرضها ترامب في أبريل 2025 على البضائع الصينية، وربما يتم رفعها قريبًا.
ولا يزال يتردد صدى وصف وزير الخارجية الفرنسي جان إيف لودريان لعام 2021 لـ AUKUS بأنه “طعنة في الظهر” لحلفاء مثل فرنسا، الذين تم استبعادهم من الاتفاقية. ويشعر حلفاء أميركا في أوروبا وآسيا، من منظمة حلف شمال الأطلسي إلى اليابان، بقشعريرة. وبحلول عام 2035، عندما من المقرر أن تتسلم أستراليا غواصاتها، فمن المرجح أن يصبح المشهد الجيوسياسي غير واضح.
ومن المتوقع أن تتفوق الصين على الولايات المتحدة كأكبر اقتصاد في العالم في غضون عقد من الزمن. وسوف يكون تحديثها العسكري، كما أوضح الرئيس شي جين بينغ، كاملاً، مع قدرات بحرية تنافس تلك التي تمتلكها الولايات المتحدة.
ويمكن لسوقها الاستهلاكية – وهي بالفعل الأكبر في العالم للسلع الفاخرة – أن تضاعف سوق أوروبا وأمريكا الشمالية مجتمعتين. قد تشهد اللوائح الداخلية لصندوق النقد الدولي، التي تنص على أن مقره الرئيسي يقع في أكبر اقتصاد عضو، انتقاله من واشنطن إلى بكين.
ومن المرجح أن تعكس منظمة التجارة العالمية، في حالة بقائها، الأولويات الصينية. على هذه الخلفية، تبدو فكرة أن حفنة من الغواصات قادرة على “ردع” الصين أو تأمين منطقة المحيطين الهندي والهادئ “المفتوحة” فكرة خيالية.
وتساءل المعلق الأسترالي جيمي سايدل عما إذا كانت هذه الغواصات، التي كلفت أستراليا ما يصل إلى 368 مليار دولار أسترالي (242.7 مليار دولار أمريكي)، قد تصبح “ديناصورات الأعماق”. إن التقدم في الطائرات بدون طيار المستقلة تحت الماء والحرب المضادة للغواصات يمكن أن يجعل الأساطيل التي تعمل بالطاقة النووية عفا عليها الزمن بحلول عام 2035.
نهاية التاريخ، معكوسة
في عام 1989، زعم فرانسيس فوكوياما في مقالته الشهيرة في مجلة The National Interest أن نهاية الحرب الباردة كانت بمثابة “نهاية التاريخ” من خلال انتصار الديمقراطية الليبرالية الغربية.
وهو، كما لاحظ الكثيرون، كان مخطئا. لم تكن نهاية الحرب الباردة نقطة نهاية بل كانت نقطة محورية: بداية انحدار أميركا وصعود الصين كقوة عظمى قريبة من نظيرتها. إن AUKUS، بعيدًا عن كونه ضربة معلم، هو أحد أعراض هذا الانزلاق، فهو محاولة يائسة لتعزيز النفوذ من خلال محور أنجلوسكسوني ضيق بينما يتحول العالم نحو الشرق.
إن شهادة نوه، مع تركيزها على تقاسم التكاليف والاستدامة، تكشف حسابات القوة المهيمنة المنهكة. التاريخ، كما يمكن أن يقول بارنز، قد تجشأ وكان طعمه مرًا.
إن AUKUS ليس الرادع الجريء الذي ادعى مهندسوه، بل هو صدى نصف مهضوم للمساومات الإمبريالية لعام 1921 – عندما قامت القوى العظمى، التي امتدت إلى ما هو أبعد من إمكاناتها، بإعادة رسم الخرائط لإخفاء انسحابها.
ويتعين على حلفاء أميركا، من كانبيرا إلى تايبيه، أن يستعدوا لمستقبل حيث شعار “أميركا أولاً” يعني أميركا وحدها.
Bhim Bhurtel موجود على X فيBhimBhurtel
