وبموجب اتفاقية AUKUS، ستقوم الولايات المتحدة ببناء ثلاث غواصات هجومية تعمل بالطاقة النووية من طراز فيرجينيا لأستراليا. بعد أن ورثت إدارة ترامب الاتفاقية من رئاسة بايدن، ذكرت وسائل الإعلام في يونيو 2025 أن فريق البيت الأبيض الجديد سيراجع جامعة AUKUS لتحديد ما إذا كانت تتماشى مع أجندة ترامب “أمريكا أولاً”.
عند سماع ذلك، أعرب المعارضون البارزون للصفقة، مثل رئيس الوزراء السابق بول كيتنغ والسكرتير السابق لوزارة الخارجية والتجارة بيتر فارغيز، عن أملهم علنًا في أن تقرر واشنطن إلغاءها. اعتقد كيتنغ أنها قد تكون “اللحظة التي تنقذ فيها واشنطن أستراليا من نفسها”.
بدا ذلك محتملًا جدًا نظرًا لأن الرجل الذي أجرى المراجعة، وكيل وزارة الدفاع إلبريدج كولبي، كان من المتشككين في الجامعة الأمريكية في الولايات المتحدة.
ومع ذلك، تشير التقارير الإخبارية إلى أن إدارة ترامب قررت الاحتفاظ بـ AUKUS، وعلى وجه التحديد الحفاظ على التزامها بتسليم الغواصات إلى أستراليا وفقًا للجدول الزمني الأصلي. ومن المتوقع أن يتم الإعلان الرسمي عندما يزور رئيس الوزراء الأسترالي أنتوني ألبانيز الولايات المتحدة في العشرين من أكتوبر/تشرين الأول. وسوف تبتهج كانبيرا بهذه النتيجة، ولكن المنتقدين يطرحون بعض النقاط الصحيحة.
الركيزة 2 منطقية
AUKUS يتكون من جزأين. الركيزة الأولى تتضمن الغواصات. الركيزة 2 أكثر عمومية. وتنص الاتفاقية على أن تقوم الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وأستراليا بتطوير وإنتاج تقنيات عسكرية متقدمة بما في ذلك قدرات الحرب السيبرانية وأنظمة الأسلحة تحت الماء والصواريخ التي تفوق سرعتها سرعة الصوت.
إن التعاون الدفاعي المتصور في إطار الركيزة الثانية يشكل استجابة معقولة. ولأسبابها الخاصة، ترى كل دولة من الدول الثلاث أن الصين تمثل تهديدا، في حين لا يوجد خطر كبير في أن يصبح الأميركيون والبريطانيون والأستراليون أعداء لبعضهم البعض في المستقبل المنظور.
في السنوات الأخيرة، عانى الأستراليون من التدخل الصيني في سياساتهم الداخلية، والإكراه الاقتصادي الصيني لمعاقبة أستراليا لأنها طلبت من منظمة الصحة العالمية التحقيق في سبب جائحة كوفيد – 19، ومناورة عسكرية صينية في بحر تسمان في فبراير/شباط، والتي استلزمت تحويل 49 رحلة جوية تجارية.
وعلى المستوى الفردي، تتفوق الصين على الحلفاء الثلاثة في القدرة التصنيعية وأعداد العلماء والمهندسين. وتجميع مواردها يساعدها على معالجة الاختلالات. علاوة على ذلك، تم تصميم الركيزة الثانية للسماح “للشركاء الآخرين ذوي التفكير المماثل” بالانضمام. كندا واليابان تشاركان بالفعل.
من ناحية أخرى، يواجه العمود الأول ثلاث مشاكل كبيرة.
سلاح أقل من مثالي
أولاً، ليست الغواصات من طراز فيرجينيا بالضرورة السلاح المثالي للدفاع الأسترالي.
كانت الحرب العالمية الثانية بمثابة تحول تاريخي في الحرب البحرية، حيث حلت حاملات الطائرات محل البوارج باعتبارها المقاتلين الرئيسيين. وبالمثل، فإن الحرب الحديثة في خضم تحول كبير نحو دور أقل أهمية للمنصات الكبيرة المأهولة.
ومع ذلك، ستحبس أستراليا نفسها على مدى العقد أو العقدين المقبلين في استراتيجية دفاعية تركز على السفن ذات الطاقم الكبير، وهي باهظة الثمن، وعرضة للخطر على نحو متزايد، وربما عفا عليها الزمن بحلول وقت التسليم. إن صفقة الغواصات مع الولايات المتحدة سوف ترهق جزءاً كبيراً من أموال الدفاع الأسترالية المحدودة على الأقل حتى عام 2038 ــ دون الأخذ في الاعتبار التأخيرات، التي تعتبر مرجحة للغاية. بحلول ذلك الوقت سيكون عمر فصل فيرجينيا 34 عامًا.
وبدلاً من ذلك، يمكن لأستراليا ردع أي مهاجم محتمل من خلال استثمار تلك الأموال في أنظمة المراقبة والصواريخ والطائرات بدون طيار الجوية والبحرية الرخيصة نسبيًا. إلى جانب الميزة الجغرافية المتمثلة في كونها تقع خلف خندق محيطي كبير، يمكن القول إن مثل هذا الموقف الدفاعي غير المتماثل يوفر لأستراليا حماية أفضل من اقتراب أسطول العدو من عدد صغير من الغواصات الهجومية.
التسليم بطيء
ثانياً، من شبه المؤكد أن الولايات المتحدة لن تقوم بتسليم الغواصات كما وعدت. الغواصات البحرية الأمريكية تعاني من نقص في المعروض. تقدر وزارة الدفاع أنها تحتاج حاليًا إلى 66 غواصة هجومية. لديها 53 فقط، وثلثها مرتفع جدًا تحت الصيانة. ولتلبية احتياجاتها الخاصة، تحتاج الولايات المتحدة إلى بناء غواصتين من طراز فيرجينيا سنويا. لتحقيق AUKUS، فإنها تحتاج إلى بناء اثنين وثلث سنويا. أما حاليا، فيبلغ معدل الإنتاج 1.2 سنويا. وزيادة هذا المعدل سيكون صعبا.
ولا يستطيع سوى حوضين لبناء السفن في الولايات المتحدة بناء غواصات هجومية تعمل بالطاقة النووية، وكلاهما يعملان بالفعل بكامل طاقتهما. وخصص الكونجرس مليارات الدولارات لتمويل توسيع الإنتاج. تعهدت أستراليا بمبلغ إضافي قدره 3 مليارات دولار لتحديث البنية التحتية لبناء الغواصات الأمريكية كجزء من AUKUS، وسلمت أول 500 مليون دولار في فبراير. لكن تأثير هذه الأموال كان محدودا.
لا تملك أحواض بناء السفن مساحة لتثبيت المزيد من الطاقة الإنتاجية. وتفتقر الولايات المتحدة أيضاً إلى الأعداد الكافية من العمال الذين يتمتعون بالمهارات والخبرة المطلوبة. وسوف يستغرق التغلب على هذه المشاكل سنوات.
الولايات المتحدة غير الموثوقة
ثالثاً، لا يمكن الاعتماد على الولايات المتحدة. يريد قسم كبير من قاعدة MAGA التي صوتت لترامب لتولي منصبه تقليل التزامات الولايات المتحدة في الخارج، معتقدين أن هذا ينتقص من وضع “أمريكا أولا”. ومن المعروف أن ترامب نفسه ينتقد التحالفات الأمريكية. وقد هدد بالانسحاب من اليابان وكوريا الجنوبية وترك هذين البلدين لحماية أنفسهما من خلال نشر أسلحتهما النووية. فقد اقترح كبار مسؤوليه أن الولايات المتحدة لن تساعد بعد الآن في الدفاع عن أوروبا الغربية، الأمر الذي أقنع العديد من المراقبين بأن “الناتو قد مات”.
ورغم أن أوكرانيا ليست حليفاً، فإن العديد من المحللين الأميركيين يعتقدون أن أميركا لديها مصلحة استراتيجية في مساعدة أوكرانيا على الصمود في وجه الغزو الروسي. وصُدم الأستراليون، مثلهم مثل بقية مشاهدي التلفزيون في جميع أنحاء العالم، عندما رأوا ترامب يحاول التنمر على الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي لحمله على الاستسلام لروسيا خلال اجتماع في المكتب البيضاوي في فبراير. ومنذ ذلك الحين، تردد ترامب مراراً وتكراراً في دعمه لأوكرانيا.
لا تتمتع أستراليا بالضرورة بعلاقة خاصة مع الولايات المتحدة اليوم. بدأت علاقة ترامب الرئاسية مع أستراليا في وقت مبكر من ولايته الأولى بما وصفه ترامب بمحادثة هاتفية “غير سارة” مع رئيس الوزراء مالكولم تورنبول.
وفي وقت سابق من هذا العام، فرض ترامب تعريفة شاملة بنسبة 10% على الصادرات الأسترالية إلى الولايات المتحدة على الرغم من تمتع أمريكا بفائض تجاري مع أستراليا. ووصف ترامب في وقت لاحق أستراليا بأنها مستفيد مجاني من الدفاع، وطالب كانبيرا بزيادة إنفاقها الدفاعي إلى 3.5% من الناتج المحلي الإجمالي.
ويعتقد العديد من الأستراليين أن مصالحهم تدعو إلى تشجيع أميركا على البقاء منخرطة كلاعب استراتيجي في منطقة آسيا والمحيط الهادئ، حيث لم يعد من الممكن اعتبار ذلك أمراً مفروغاً منه. يستشهد البعض بهذا كسبب لدعم AUKUS.
ولكن أفضل طريقة لإبقاء أميركا منخرطة في الأمر لا تتمثل في صفقة واحدة رفيعة المستوى ومتعددة السنوات وتكون عرضة للإلغاء. والطريقة الأفضل تتلخص في بناء نظام بيئي قوي من التعاون الصناعي والعلمي الهادئ والروتيني. ولكي نرى الدليل على قوة شبكة التكامل هذه، علينا أن ننظر إلى مدى صعوبة إبعاد الأميركيين عن المخاطر الناجمة عن الاعتماد على الخصم البارد الصين للحصول على الإمدادات الحيوية.
وبالتالي، إذا كنت تعتقد أن حليفك الأميركي غير جدير بالثقة، فأنت تريد الركيزة الثانية، وليس الركيزة الأولى. ولكن في الوقت الحالي سوف تسعى أستراليا إلى تحقيق أمنها من خلال ترتيبات غير فعّالة نسبياً، وعرضة لضعف أداء الولايات المتحدة أو التقلبات الإيديولوجية في السياسة الداخلية الأميركية.
ديني روي هو زميل أقدم في مركز الشرق والغرب في هونولولو.