وفي حديثه في منتدى مستقبل الآسيان في هانوي في شهر فبراير/شباط، تصور رئيس الوزراء الماليزي أنور إبراهيم أن آسيان لابد أن “تتألق” وهي تبحر في منافسات القوى العظمى في حين تعالج الأزمات الأكثر إلحاحاً التي تواجهها الكتلة.
وتألق طوال عام 2025، كما فعل أنور. ولكن من المؤسف بالنسبة لتايلاند أن جهود الوساطة التي بذلتها ماليزيا كرئيس لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) كانت بمثابة سلسلة من الآمال المحطمة.
لم تكن هناك تحولات زلزالية في الفوضى التي مزقتها الصراعات في ميانمار. ما زالت عملية السلام في أقصى جنوب تايلاند متوقفة. ويقدم التدهور الأمني السريع على طول الحدود بين تايلاند وكمبوديا دراسة تتناقض مع الإنجازات المبهرجة التي حققها أنور، وأبرزها اتفاق كوالالمبور الذي تم التوقيع عليه الشهر الماضي أمام الرئيس دونالد ترامب المبتسم.
وبالنسبة لتايلاند فإن الدور الذي لعبته ماليزيا في رئاسة رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) بدا في مستهل الأمر وكأنه شريان حياة سياسي محتمل يعد بتحقيق اختراقات في ميانمار والأقاليم الحدودية الجنوبية المضطربة في تايلاند.
ما لم يقله أنور هو من سيستفيد من هذه الاختراقات – فمن المؤكد أنها لم تكن ابنة رئيس الوزراء السابق ثاكسين شيناواترا، بيتونجتارن شيناواترا، التي عزلتها المحكمة الدستورية في تايلاند من منصبها في يوليو/تموز في أعقاب مكالمتها الهاتفية السيئة السمعة مع “عمها” هون سين، سلف ووالد رئيس وزراء كمبوديا هون مانيه.
وقد أدت استضافة أنور المبهرة لمؤتمرات قمة رفيعة المستوى في كوالالمبور إلى تلميع صورته كوسيط ورجل دولة كبير، الأمر الذي اجتذب الثناء من القوى العالمية مثل الولايات المتحدة والصين. وفي الوقت نفسه، تتضاعف مشاكل رئيس الوزراء التايلاندي المحاصر أنوتين شارنفيراكول في الداخل بينما يتجه نحو الانتخابات في أوائل عام 2026.
وفي سبتمبر/أيلول من هذا العام، ورث أنوتين حقل ألغام سياسي ــ بالمعنى الحرفي والمجازي ــ مليئاً بالأعداء والأعداء الذين سقطوا. وتضمن حقل الألغام هذا صراعًا مفتوحًا مع كمبوديا، واقتصادًا في حالة ركود، ومؤسسة محافظة في مزاج قتالي.
وربما تكون الاستعارة الأكثر ملائمة هي تلك التي تشير إلى مصارع ثمين يقاتل في مدرج روما القديمة، المليء بالإمبراطور، وجنرالاته المتآمرين، والبلاط المضطرب الذي يراقب. هناك، وسط وهج الجميع، الخطر يأتي إليه من جميع الجهات.
يتعين على Anutin أن يقوم بإدخال إبرة عنيدة جدًا. وفي سبتمبر/أيلول، وقع اتفاق ثقة وعرض مع أكبر حزب سياسي في البلاد، وهو حزب الشعب، والذي يتطلب منه حل البرلمان في غضون أربعة أشهر وإجراء انتخابات في النصف الأول من عام 2026.
وبالإضافة إلى ذلك، يتعين على أنوتين أن يرفع حزبه، بومجايثاي، من حزب خاسر أيضاً (ولو أن الريح تدعمه) إلى ائتلاف فائز.
ولكي يتمكن من القيام بكل هذا، فإنه يحتاج إلى حشد الدعم من الناخبين الساخطين والمرتبكين الذين لديهم شكاوى مشروعة بشأن حالة الاقتصاد. لسوء الحظ بالنسبة لأنوتين، ينظر إليه الكثيرون في تايلاند على أنه سلبي للغاية. فالناخبون، أو رواد المدرج، يأتون من أجل المشهد والدماء والعاطفة، وليس من أجل ضبط النفس المعقول للمحاربين في الوسط.
علاوة على ذلك، فإن تايلاند محاطة بالصراع. ففي الشمال والغرب هناك عملاق لا يتزعزع، ميانمار، العالقة في مستنقع حرب أهلية إلى الأبد، وفي الجنوب، اشتد التمرد القاتل بشكل كبير على مدى العامين الماضيين، وفي الشرق، اشتعل العداء القديم بين تايلاند وكمبوديا من جديد.
ورغم هذا فإن هذا العام كان ينبغي أن يكون العام الذي هبت فيه ماليزيا، صديقة تايلاند على حدودها الجنوبية، لمساعدتهم أخيراً. وكانت تايلاند واثقة بشكل مبرر من أن ثاكسين يعمل كمستشار لأنور في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان). لسوء الحظ، لم تسر الأمور بهذه الطريقة. لقد نجحت ماليزيا، تحت قيادة قائدها المتقلب والطموح الدائم، في تحويل كل المشاكل الأجنبية لصالحها على المدى القصير.
دخلت أزمة ميانمار، في أعقاب الانقلاب العسكري عام 2021، أخطر حلقاتها منذ انتفاضة 1988، وأصبحت الفشل الأكثر وضوحا لآسيان. إن عدم الاستقرار عبر الحدود، وزيادة الضغوط على استضافة اللاجئين في مواجهة 3.6 مليون نازح داخلياً، والحكومة المتصلبة في المنفى التي تعمل في كثير من الأحيان من شيانج ماي، سببت الكثير من الصداع لتايلاند.
ومن جانبها، ورثت ماليزيا في عام 2025 إجماع النقاط الخمس العقيم الذي توصلت إليه رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، والذي تجاهله المجلس العسكري في ميانمار إلى حد كبير. وفي مايو/أيار، وفي اجتماع مغلق في بانكوك مع زعيم المجلس العسكري مين أونج هلاينج، سعى أنور إلى تحفيز عملية السلام المتعثرة في ميانمار، قائلاً: “في مسائل السلام، فحتى الجسر الهش أفضل من فجوة آخذة في الاتساع”.
وقد دعت جماعات حقوق الإنسان، مثل برلمانيون من أجل حقوق الإنسان في رابطة دول جنوب شرق آسيا، ماليزيا إلى الاستفادة من رئاستها لدفع الرابطة إلى ما هو أبعد من نهجها الحالي غير الفعّال وضمان حصول القوى المؤيدة للديمقراطية في ميانمار على المزيد من الاعتراف برابطة دول جنوب شرق آسيا. وما حصلوا عليه كان وقف إطلاق النار الذي تم التوصل إليه على عجل في إبريل/نيسان في أعقاب الزلزال الذي ضرب ميانمار في 28 مارس/آذار، والذي تم انتهاكه على الفور تقريباً.
وبحلول قمة آسيان في أكتوبر/تشرين الأول، كان أنور يدعو مرة أخرى إلى وقف فوري لإطلاق النار، وبدا غير قادر على الاستجابة لخطط المجلس العسكري في ميانمار لإجراء انتخابات في أواخر عام 2025 أو أوائل عام 2026.
ومع اقتراب فترة رئاستها لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) من الانتهاء، تبخرت احتمالات تحقيق انفراجة بقيادة ماليزيا بشأن ميانمار. ويستمر العنف في التصاعد، في حين أن الانتخابات المزمعة للمجلس العسكري لن تؤدي إلا إلى التأكيد على عجز الكتلة وميلها إلى تعزيز الإفلات من العقاب.
وعلى النقيض من الجهود الحقيقية التي بذلها المبعوث الماليزي تان سري عثمان هاشم من وراء الكواليس طوال العام، والتي فشلت للأسف في تحقيق نتائج مهمة، واصل خفر السواحل والبحرية الماليزية الانخراط في عمليات صد منهجية لقوارب اللاجئين الروهينجا المكتظة.
وأفاد الناجون عن حرمانهم من الطعام والماء، واستخدام خراطيم المياه، وسحب السفن المزدحمة بشكل خطير إلى البحر. وتتوافق هذه التقارير مع الأنماط السابقة، بما في ذلك الغرق المأساوي في وقت سابق من هذا الشهر قبالة المياه بين ماليزيا وتايلاند، والذي أودى بحياة 21 من الروهينجا.
لقد تجنب أنور ببراعة تشويه سمعته بأي من الجوانب الأقل إثارة للإعجاب في تعامل ماليزيا مع الأمور المرتبطة بميانمار.
وتصاعدت العلاقات المتوترة بين تايلاند وكمبوديا بشكل كبير هذا العام. أدى الصراع المسلح المفتوح، بما في ذلك العديد من ضحايا الألغام الأرضية، بين دولتين من دول آسيان – وهو أمر نادر في حد ذاته داخل الكتلة – إلى شن غارات جوية وتبادل المدفعية مما أدى إلى نزوح أعداد كبيرة ومقتل ما لا يقل عن 48 شخصًا.
ومرة أخرى، كانت تدخلات أنور سريعة وأظهرت براعة دبلوماسية. وباستضافة اجتماع متعدد الأطراف في الثامن والعشرين من يوليو/تموز في العاصمة الماليزية بحضور ممثلين عن الصين والولايات المتحدة، قام أنور بالمعادل الدبلوماسي المتمثل في تحويل الماء إلى نبيذ، فحول على نحو ما محضر الاجتماع إلى “وقف غير مشروط لإطلاق النار”.
ثم جاءت رسالة المقاومة التي قام بها أنور في 26 أكتوبر/تشرين الأول 2025، والتي استضاف فيها الرئيس الأمريكي دونالد ترامب وترأس التوقيع على اتفاق كوالالمبور للسلام بحضور القادة التايلانديين والكمبوديين.
ولتحقيق هذه الغاية، كان على أنور أن يعقد ما اعتبره كثيرون صفقة فاوستية مع ترامب، الذي كان يجري بالفعل مكالمات هاتفية غاضبة مع رئيس وزراء كمبوديا هون مانيه وأنوتين، بالإضافة إلى منشوراته بقوة على وسائل التواصل الاجتماعي التي تدعو الطرفين إلى وقف القتال والعودة إلى طاولة المفاوضات.
ليس من المستغرب تمامًا أن يفشل اتفاق كوالالمبور في معالجة أحد العوامل الأساسية التي تحرك الصراع – الشبكة المعقدة من مراكز الاحتيال المربحة للغاية والتي أصبحت مصدرًا لإيرادات هائلة لعصابات الجريمة على جانبي الحدود، ومصدر إزعاج كبير للعلاقات بين تايلاند وكمبوديا.
ويفسر البعض غموض وفشل اتفاق كوالالمبور من خلال وصفه بأنه توقف تكتيكي وليس اختراقاً استراتيجياً. من المؤكد أن أنور لم يحاسبه بهذه الطريقة. علاوة على ذلك، فإن الاتفاق محدد للغاية بشأن من يُنسب إليه الفضل في الفقرة الأخيرة: الرئيس دونالد ترامب ورئيس الوزراء أنور إبراهيم.
منذ اتفاق كوالالمبور، كان التقدم مجرد وهم بالنسبة لتايلاند. وفي وقت سابق من هذا الشهر، اضطر أنوتين، في مواجهة العديد من ضحايا الألغام الأرضية، إلى تعليق الاتفاق، مشيراً إلى انتهاكات مزعومة من جانب كمبوديا. ومن ناحية أخرى، بدأت الاتهامات القومية التايلاندية بالتعدي الأجنبي وتجاوز رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) تجد بصماتها.
وقد نجحت استراتيجية التحوط التي اتبعها أنور في الوساطة بين تايلاند وكمبوديا في تحقيق التوازن الفعال بين اعتماد ماليزيا على الصين (على سبيل المثال، صادرات زيت النخيل، وتمويل البنية التحتية) مع مغازلة واشنطن وتأمين تخفيف الرسوم الجمركية. أما أنوتين فقد حصل على الجائزة الثانية، وهي وقف إطلاق نار هش لم يحظ بالثناء عليه ولا يوجد طريق سهل للخروج من مشاكل تايلاند مع كمبوديا.
وبالنسبة لماليزيا، وخاصة لأنور، جاءت الاستحسان والأوسمة كثيفة وسريعة، ناهيك عن حقيقة أنه حصل على تخفيضات جمركية وامتيازات تجارية لماليزيا من الولايات المتحدة، في حين عمل استراتيجيا على ضمان تدفق الاستثمار في رابطة دول جنوب شرق آسيا، وخاصة في كمبوديا، عبر البنوك الماليزية.
وفي مكان أقرب إلى الوطن، يكافح أنوتين من أجل وضع نهج للتمرد المستمر منذ 21 عامًا والذي اجتاح المقاطعات الحدودية الجنوبية لتايلاند. ومن الناحية النظرية، تمتلك ماليزيا الأوراق الرابحة – حيث يقيم جميع قادة المجموعة المتمردة، باريسان ريفولوسي ناسيونال ملايو باتاني (BRN)، في ماليزيا، ويعمل المئات من مقاتلي BRN بانتظام بحرية نسبية من الجانب الماليزي من الحدود.
منذ عام 2013، حاولت الحكومات التايلاندية المتعاقبة، دون جدوى، المزج بين محادثات السلام في ماليزيا ونهج مكافحة التمرد على الأرض. وفي العام الماضي، ارتفعت التوقعات عندما عين أنور تاكسين مستشارًا خاصًا، لكن الطرفين لم يستأنفا المحادثات الرسمية منذ فبراير 2024.
وقد حاول أنوتين استدعاء أفضل الملائكة في ماليزيا من خلال الإشارة إلى الالتزام المتجدد بالحوار من خلال تعيين لجنة سلام جديدة وإرسالها إلى اجتماع رفيع المستوى في وقت سابق من هذا الشهر. ومع ذلك، تظل الحقيقة أنه منذ عام 2022، عندما وافقت BRN على مناقشة تسوية سياسية دون الاستقلال، يبدو أنوتين، مثل كثيرين آخرين من قبله، غير قادر على دفع ماليزيا لرعاية عملية الحوار نحو أي نوع من النتائج المجدية.
ومن وجهة نظر أنور، فإن مكاسبه في عام 2025 واضحة: مكانة عالمية مرتفعة، وممرات اقتصادية من الصين إلى واشنطن، وسياسة خارجية تحوطية تتغلب على حالة عدم اليقين التي يقودها ترامب.
ومن جانبها، أثبتت رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) مرة أخرى عجزها عن فرض ضغوط فعّالة على المؤسسة العسكرية في ميانمار لحملها على الالتزام بإجماع النقاط الخمس الفاشل الذي توصلت إليه الكتلة. وبالنسبة للمليونين أو ما يقرب من ذلك من السكان الذين يعيشون في الأقاليم الناطقة باللغة الماليزية في تايلاند، فإنهم لا يساورون أي وهم بشأن المصالح الاستراتيجية لماليزيا في جنوب تايلاند ـ ومع ذلك فإن هذا الصراع يقع ضمن النفوذ التايلاندي بشكل مباشر، وهو صراع ناضج بالنسبة لأنوتين لرسم طريق جديد للمضي قدماً.
ومن الأهمية بمكان بالنسبة لأنور أن أياً من الإنجازات الفاشلة التي حققتها ماليزيا لم تكلفه أي خسارة سياسية، سواء في الداخل أو في الخارج. إن تحقيق اختراقات دائمة في الصراعات يتطلب دائما أكثر من مجرد التيسير؛ فهي تتطلب خوض هذا النوع من المخاطر التي تجنبها أنور بخبرة.
ومن جوهانسبرج في الأسبوع الماضي، بدأ أنور يبتعد بالفعل عن المخاطرة بسمعته في مواجهة الإنجازات المحدودة التي حققتها ماليزيا كرئيس لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، موضحاً: “لقد سهلنا للتو ـ لمساعدتهم في التوصل إلى تسوية أو حل لصراعهم… ولم نمنحهم أي وصفة محددة حول الكيفية التي ينبغي لهم بها أن يحلوا مشاكلهم”.
وفي عموم الأمر فإن الجهود الدبلوماسية وجهود الوساطة التي يبذلها أنور، على الأقل بالنسبة لتايلاند، كانت دائماً مثيرة للإعجاب في العناوين الرئيسية، ولكنها في نهاية المطاف غير ذات أهمية من حيث النتائج الدائمة.
طوال عام 2025، كانت قواعد اللعب التي اتبعها أنور ثابتة ولا تترك مجالاً للشك حول أولوياته؛ تسهيل تحقيق انفراجة قصيرة الأجل باستخدام الجوجيتسو الدبلوماسية، والحصول على الفضل، والتمتع بالأضواء، ثم، عندما تنهار الأمور حتما، إلقاء اللوم على الأطراف.
ومن حيث يقف نظيره في تايلاند، ربما يتساءل أنوتين: “مع أصدقاء مثل هؤلاء، من يحتاج إلى أعداء؟”
