إن انهيار محادثات السلام الباكستانية الأفغانية الأخيرة في إسطنبول يسلط الضوء على حقيقة قاتمة: ألا وهي أن السياسة الخارجية التي تنتهجها حركة طالبان الأفغانية تظل غارقة في نفس العزلة والعناد الذي أدى لفترة طويلة إلى إبقاء أفغانستان معزولة وغير مستقرة.
وبالنسبة للحركة التي وعدت ذات يوم بتحقيق “الاستقرار” بعد عقود من الحرب، فإن رفض طالبان كبح جماح المسلحين عبر الحدود والانخراط بشكل بناء مع جيرانها يشير إلى فشل الرؤية والحكم.
وكان التصريح الذي أدلى به وزير الإعلام الباكستاني عطا الله ترار في أعقاب المفاوضات الفاشلة معبراً. وأضاف أن “الجانب الأفغاني استمر في الانحراف عن القضية الأساسية”، مشيراً إلى أن إسلام آباد سعت للحصول على ضمانات ملموسة للحد من التشدد عبر الحدود.
وبدلاً من ذلك، تجنب الوفد الأفغاني السؤال تماماً ــ وهو التحرك الذي يشير إما إلى الإنكار المتعمد أو الافتقار الخطير إلى السيطرة على الفصائل المسلحة التي تعمل من الأراضي الأفغانية.
وكان من المفترض أن يكون حوار إسطنبول، الذي توسطت فيه قطر وتركيا، فرصة لكلا الجانبين لإعادة ضبط النفس بعد أسابيع من المناوشات التي خلفت عشرات القتلى على جانبي الحدود. ولكن برفضها الالتزام بخطة يمكن التحقق منها ضد الهجمات عبر الحدود، قامت طالبان فعليا بتخريب فرصتها للتعاون الإقليمي.
لقد اتسم النهج الذي تبنته طالبان في التعامل مع العلاقات الخارجية بقومية ضيقة ودفاعية، تتنكر في هيئة نقاء إيديولوجي. وبدلاً من بناء الجسور مع جيرانه المباشرين، تعامل النظام في كابول مع الدبلوماسية باعتبارها امتداداً لعقيدته العسكرية – وهي مسابقة محصلتها صفر حيث يُنظر إلى التسوية على أنها ضعف.
وهذا لا يشكل هزيمة ذاتية فحسب، بل إنه يشكل خطراً على بقاء أفغانستان. إن الدولة التي تعتمد على المساعدات الخارجية، وتواجه انعدام الأمن الغذائي، وتفتقر إلى الاعتراف الدولي، لا يمكنها أن تتحمل تنفير جارتها الأكثر أهمية.
لقد استضافت باكستان ملايين اللاجئين الأفغان لعقود من الزمن، وعرضت طرق التجارة والدعم الإنساني، ودعت مرارا وتكرارا إلى المشاركة الدولية مع كابول – حتى عندما أدار العالم ظهره بعد عودة طالبان إلى السلطة في عام 2021.
وبدلاً من تبادل هذه النوايا الحسنة، سمحت قيادة طالبان لأراضيها بالتحول إلى نقطة انطلاق لحركة طالبان باكستان، التي أودت هجماتها بحياة الآلاف من الباكستانيين. وتسعى حركة طالبان الباكستانية، المعروفة باسم طالبان الباكستانية، إلى إقامة إمارة إسلامية ونظام ديني صارم في باكستان.
إن الفشل في إبعاد أنفسهم عن مثل هذه الجماعات لا يشكل مجرد خيانة لثقة باكستان ـ بل إنه مقامرة متهورة بأمن أفغانستان وشرعيتها.
ما فشلت طالبان في إدراكه هو أن سلوكها في السياسة الخارجية لا يتم الحكم عليه بمعزل عن العالم الخارجي، بل تتم مراقبته من قبل كل قوة إقليمية تسعى إلى اختبار ما إذا كانت كابول قادرة على التصرف كحكومة مسؤولة ذات سيادة.
والصين، التي استثمرت بحذر في مشاريع التعدين والبنية التحتية في أفغانستان، تشعر بالفعل بعدم الارتياح إزاء عدم قدرة طالبان على السيطرة على الجماعات المتطرفة التي تهدد المواطنين الصينيين ومشاريع الحزام والطريق في باكستان. ويشمل ذلك حركة تركستان الشرقية الإسلامية، وهي جماعة مسلحة من عرقية الأويغور تسعى إلى استقلال منطقة شينجيانغ غرب الصين.
وحددت وزارة الخارجية الصينية حركة تركستان الشرقية الإسلامية باعتبارها “تهديدًا خطيرًا لأمن الصين وأفغانستان والمنطقة” في بيان صدر عام 2023، وحثت فيه طالبان على بذل “تصميم أكبر” في قمع الجماعة المسلحة. وفي يناير/كانون الثاني، قامت جماعة إسلامية تقاوم حكم طالبان، تعرف باسم جبهة التعبئة الوطنية، بقتل مواطن صيني يعمل في شركة تعدين في المنطقة الشمالية الشرقية من البلاد.
لقد كان تعامل بكين مع طالبان عبارة عن معاملات وواقعية، لكنه لم يكن غير مشروط. إن التسامح المستمر مع الأعمال المسلحة عبر الحدود قد يقنع الصين بأن أفغانستان ما زالت منطقة متقلبة للغاية بالنسبة للاستثمار الاقتصادي على نطاق واسع، بما في ذلك البنية التحتية التي تشتد الحاجة إليها.
وترى روسيا، التي انخرطت مع طالبان في دبلوماسية هادئة من خلال محادثات بصيغة موسكو، في أفغانستان منطقة عازلة محتملة ضد النفوذ الغربي وعدم الاستقرار الإقليمي. ومع ذلك، فمن المعتقد أن صبر الكرملين بدأ ينفد.
إن انتشار التشدد من الأراضي الأفغانية إلى آسيا الوسطى يقوض حسابات موسكو الأمنية. فالحكومة التي لا تستطيع السيطرة على أراضيها أو منع الإرهاب عبر الحدود لا يمكن التعامل معها باعتبارها شريكا يمكن الاعتماد عليه – حتى داخل كتلة مناهضة للغرب.
باختصار، لا يؤدي تحدي طالبان إلى تنفير باكستان فحسب، بل يخاطر أيضًا بتآكل المصداقية الضئيلة التي تمكنت أفغانستان من حشدها منذ استيلائها على السلطة في عام 2021 في أعقاب الانسحاب الأمريكي. والرسالة التي تبعث بها إلى العالم واضحة: هذه ليست دولة مستعدة للتصرف بمسؤولية، ولكنها حركة لا تزال أسيرة عقلية الماضي المتمردة.
لقد عانت باكستان سنوات من العنف الممتد من المناطق الحدودية الفوضوية في أفغانستان، حتى عندما سعت إلى الدبلوماسية بدلاً من المواجهة. وكانت محادثات اسطنبول هي الأحدث في سلسلة طويلة من المحاولات لإيجاد أرضية مشتركة – وهي انعكاس لرغبة باكستان في تحقيق الاستقرار على حدودها الغربية من خلال الحوار، وليس التدمير.
لكن الصبر له حدود. إن الضربات الجوية التي شنتها باكستان مؤخراً والتي استهدفت ملاذات المسلحين في الأراضي الأفغانية لم تكن إعلاناً للحرب، بل كانت بمثابة تذكير قاتم بأنه لا يمكن لأي دولة أن تتسامح مع العدوان الجامح إلى أجل غير مسمى. وحتى في ذلك الحين، أوضحت إسلام أباد أن الدبلوماسية تظل طريقها المفضل ــ وهي إشارة إلى ضبط النفس نادرة الحدوث في هذه المنطقة المضطربة اليوم.
وكان بوسع قيادة طالبان أن تستخدم محادثات اسطنبول لإعادة صياغة صورة أفغانستان ــ وإظهار قدرتها على الاضطلاع بدور فاعل مسؤول في الأمن الإقليمي. وبدلاً من ذلك، تشبثت بالمظالم القديمة والجمود الإيديولوجي، الأمر الذي أدى إلى نفور ليس فقط باكستان، بل وأيضاً القوى الرئيسية مثل الصين وروسيا، التي دعمت حتى الآن بهدوء إدراجها في المنتديات الإقليمية.
إن مثل هذا العناد يحمل تكاليف باهظة. فهو يهدد بتجدد الاشتباكات الحدودية، ويعمق عزلة أفغانستان، ويقوض أي احتمال للتعاون الاقتصادي في جنوب آسيا ــ المنطقة التي تحتاج بشدة إلى الاستقرار لجذب الاستثمار والتجارة. ومع وصول العنف المسلح في باكستان إلى أعلى مستوياته منذ تسع سنوات، وانهيار الاقتصاد الأفغاني، فإن أياً من البلدين لا يستطيع تحمل هذه الدوامة.
إن الطريق إلى السلام يتطلب من كابول قبول حقيقة أساسية: وهي أن السيادة تأتي مصحوبة بالمسؤولية. ولا تستطيع حركة طالبان الأفغانية أن تطالب بالاعتراف الدولي بينما تتسامح مع الإرهاب عبر الحدود أو تمكنه. ولا يمكنهم استحضار الأخوة مع باكستان في حين يتجاهلون الآلام التي يفرضها المتشددون الأفغان على الأراضي الباكستانية.
وبالنسبة لباكستان، فإن التحدي يكمن الآن في إيجاد التوازن بين الحزم والبصيرة. إن العمل العسكري وحده لا يمكن أن يحقق الأمن ما لم يقترن بالدبلوماسية المستدامة والإجماع الإقليمي. ولكن لكي تنجح هذه الدبلوماسية، يتعين على أفغانستان أولاً أن تثبت قدرتها ــ وراغبتها ــ على التصرف كدولة مسؤولة، وليس كحركة ثورية عالقة في الماضي.
وفي اسطنبول، أتيحت لطالبان الفرصة لإظهار النضج؛ واختارت العناد بدلاً من ذلك. ولن يتحمل الدبلوماسيون في أنقرة أو إسلام آباد تكاليف هذا الاختيار، بل سيتحملها الأفغان والباكستانيون العاديون الذين يعيشون في ظل حرب أخرى يمكن تجنبها. وبحكم النظام الذي قد يجد قريباً آخر أصدقائه المتبقين في بكين وموسكو، بدأ صبره ينفد أيضاً.
المحامي مظهر صديق خان هو محامٍ في المحكمة العليا في لاهور. يمكن الاتصال به على mazharsiddiquekhan@gmail.com.
