كشفت الصين عن إجراءات انتقامية ضد رسوم الموانئ التي فرضتها الولايات المتحدة حديثًا، مما يشير إلى تصاعد التوترات بين الجانبين قبل الاجتماع المحتمل بين كبار قادتهم وجهًا لوجه في سيول في وقت لاحق من هذا الشهر.
قالت وزارة التجارة الصينية يوم الثلاثاء إنها بدأت في فرض رسوم خاصة على دخول الميناء بقيمة 400 يوان (56 دولارًا) للطن الصافي على سفن الحاويات المرتبطة بالولايات المتحدة. وذكرت أن سعر الافتتاح سيزداد سنويًا حتى يصل إلى 1120 يوانًا بحلول 17 أبريل 2028.
كما فرضت عقوبات على خمس شركات تابعة مرتبطة بالولايات المتحدة تابعة لشركة هانوا أوشن الكورية الجنوبية، بما في ذلك شركة هانوا للشحن المحدودة، وشركة هانوا فيلي لبناء السفن، وشركة هانوا أوشن يو إس إيه إنترناشيونال إل إل سي، وشركة هانوا للشحن القابضة المحدودة، وشركة إتش إس يو إس إيه هولدنجز كورب.
واتهمت هذه الكيانات بمساعدة التحقيقات التي أجراها الممثل التجاري الأمريكي بشأن قطاعي البحرية وبناء السفن في الصين، مما يضر بسيادة الصين ومصالحها التنموية. وتحظر العقوبات على المنظمات والأفراد الصينيين إجراء معاملات أو التعاون مع الشركات المدرجة.
وقال متحدث باسم وزارة التجارة الصينية، لم يذكر اسمه، في بيان يوم الثلاثاء: “سنقاتل إذا كان علينا القتال. أبوابنا مفتوحة إذا أرادت الولايات المتحدة التحدث”.
وقال “إن البلدين لديهما مصالح مشتركة واسعة النطاق وإمكانات تعاون واسعة. والتعاون يفيد كلا منهما، في حين أن المواجهة تضر كليهما”. وأضاف أن “الجولات الأربع الماضية من المشاورات الاقتصادية والتجارية أثبتت أن الصين والولايات المتحدة قادرتان على حل القضايا من خلال الاحترام المتبادل والتشاور المتساوي”.
وشدد المتحدث على أنه “ليست الطريقة الصحيحة للتعامل مع الصين عندما تسعى الولايات المتحدة إلى إجراء مفاوضات مع الصين بينما تهدد وترهيب للتوصل إلى قيود جديدة”.
وأضاف أن “الصين تحث الولايات المتحدة على تصحيح أخطائها، وإظهار الصدق في المحادثات، والالتقاء بالصين في منتصف الطريق – مسترشدة بالتوافقات المهمة التي توصل إليها رئيسا الدولتين خلال مكالمتهما الهاتفية لحماية نتائج المشاورات التي تم تحقيقها بشق الأنفس”.
وذكر المتحدث أن الصين أطلعت الولايات المتحدة بالفعل من خلال آلية الحوار الثنائي لمراقبة الصادرات قبل الإعلان عن إجراءاتها الجديدة لمراقبة الصادرات من العناصر الأرضية النادرة.
“في المقابل، قامت الولايات المتحدة منذ فترة طويلة بتوسيع مفهوم الأمن القومي، وأساءت استخدام ضوابط التصدير، وفرضت تدابير تمييزية ضد الصين. ومنذ المحادثات الاقتصادية والتجارية الصينية الأمريكية في مدريد، فرضت الولايات المتحدة باستمرار قيودا جديدة ضد الصين، مما ألحق ضررا شديدا بمصالح الصين وتقويض أجواء المشاورات الاقتصادية الثنائية. والصين تعارض ذلك بشدة”.
أضافت وزارة التجارة الأمريكية 32 شركة، بما في ذلك 23 كيانًا صينيًا، إلى قائمة الكيانات الخاصة بها في 12 سبتمبر، مشيرة إلى أسباب تتعلق بالأمن القومي. واتهمتهم بالحصول على أو محاولة الحصول على سلع أمريكية المنشأ لدعم التحديث العسكري الصيني.
في 13 سبتمبر، أعلنت وزارة التجارة الصينية أنها ستبدأ تحقيقًا كاملاً في شكوى مفادها أن صانعي الرقائق الأمريكيين يقومون بإغراق المنتجات في السوق الصينية. بشكل منفصل، أطلقت إدارة الدولة لتنظيم السوق (SAMR) تحقيقًا إضافيًا في سلوك Nvidia المزعوم لمكافحة الاحتكار.
ساحة معركة جديدة
وقد تزايدت التوترات السياسية بين الصين والولايات المتحدة مؤخرا بعد أن شددت الصين ضوابط تصديرها على المعادن النادرة وتكنولوجيات المعالجة ذات الصلة في التاسع من أكتوبر. وقد دفع هذا الرئيس الأمريكي دونالد ترامب إلى الدعوة إلى فرض تعريفة جمركية إضافية بنسبة 100٪ على البضائع الصينية المستوردة إلى الولايات المتحدة اعتبارا من الأول من نوفمبر.
وكان ترامب قال ذات مرة إنه قد لا يعقد اجتماعا مع الرئيس الصيني شي جين بينغ خلال قمة أبيك في كوريا الجنوبية في وقت لاحق من هذا الشهر. ومع ذلك، قال وزير التجارة الأمريكي سكوت بيسينت يوم الاثنين إنه لا يزال يتوقع رؤية اجتماع شي وترامب.
وفي الوقت نفسه، امتد الصراع بين الولايات المتحدة والصين إلى قطاع بناء السفن.
في إبريل/نيسان من هذا العام، اتهم الممثل التجاري الأمريكي، مستشهدا بنتائج التحقيق الذي أجراه بموجب المادة 301، شركات بناء السفن والمشغلين الصينيين باستخدام ممارسات غير عادلة للحصول على حصص في السوق العالمية. وقالت إنها ستفرض اعتبارا من 14 أكتوبر ما يلي:
رسم قدره 50 دولارًا للطن الصافي على أي سفينة مملوكة أو تديرها الصين تدخل ميناءً أمريكيًا (سيرتفع هذا المعدل كل عام، ليصل إلى 140 دولارًا للطن الصافي بحلول أبريل 2028)؛ رسم قدره 18 دولارًا لكل طن صافي أو 120 دولارًا لكل حاوية على أي سفينة صينية الصنع أو مملوكة لأجانب تدخل ميناء أمريكيًا (سيرتفع هذا المعدل كل عام، ليصل إلى 140 دولارًا للطن الصافي أو 250 دولارًا لكل حاوية بحلول أبريل 2028)؛ يمكن إعفاء السفن الفارغة، وبعض السفن المملوكة للولايات المتحدة، والسفن التي تدخل الولايات المتحدة القارية من رحلة تقل عن 2000 ميل بحري، وبعض السفن المتخصصة؛ رسم قدره 14 دولارًا أمريكيًا لكل طن صافي أو 150 دولارًا أمريكيًا لكل وحدة مكافئة للسيارة (CEU) على أي حاملة مركبات غير أمريكية الصنع تدخل ميناء أمريكيًا (وحدة CEU تساوي تقريبًا مساحة سيارة ركاب قياسية).
وذكر الممثل التجاري الأمريكي أنه سيتم فرض الرسوم على كل دورة أو سلسلة من مكالمات الموانئ الأمريكية، وليس أكثر من خمس مرات في السنة لكل سفينة على حدة.
في العاشر من أكتوبر/تشرين الأول، قام الممثل التجاري الأمريكي بمراجعة الأساس لحساب رسوم الخدمة على مشغلي حاملات المركبات غير المصنعة في الولايات المتحدة، وحدد التكلفة بمبلغ 46 دولارًا للطن الصافي.
ودخلت الرسوم المقترحة حيز التنفيذ يوم الثلاثاء. وهذا يعني أن ناقلة البضائع السائبة الصينية التي تبلغ حمولتها الصافية 50 ألف طن ستواجه رسوما بقيمة 2.5 مليون دولار لمكالمة ميناء واحدة، في حين يمكن فرض رسوم على سفينة كبيرة تصل إلى 8.5 مليون دولار في كل مرة ترسو فيها في الولايات المتحدة.
كتب كاتب عمود مقيم في هوبي يستخدم الاسم المستعار “لاوهيكان” في مقال نشر يوم 7 أكتوبر/تشرين الأول: “إن سياسة رسوم الشحن بموجب المادة 301 تمثل ضربة لأساس التجارة العالمية للصين وتضرب المصالح الأساسية للبلاد”. “إن تأثير هذه السياسة لا يقتصر على الصين، بل كل البلدان”.
ويقول: “في أعقاب تراجع التصنيع في الولايات المتحدة، دخلت كل من البنية التحتية للموانئ وصناعات بناء السفن في حالة من الركود”. “الآن يريد ترامب إحيائها كجزء من حركته “لنجعل أمريكا عظيمة مرة أخرى” (MAGA). لكنه لن ينجح وسيسبب اضطرابا”.
ويقول: “بالنظر إلى تراجع الولايات المتحدة، يكاد يكون من المستحيل بالنسبة لواشنطن فرض حصار عالمي على التجارة والشحن الصيني”. “طالما أن الصين تجرؤ على القتال، فإنها ستكون قادرة على هزيمة الخطة الأمريكية”.
ويقول إن بناء السفن والتجارة البحرية يمكن أن يصبح ساحة معركة جديدة وجبهة استراتيجية لواشنطن في تنافسها مع بكين.
“الخطوة القاتلة” لبكين
في 10 أكتوبر، قالت وزارة النقل الصينية إنها ستبدأ في فرض رسوم خاصة على دخول الميناء بقيمة 400 يوان لكل طن صافي على سفن الحاويات المرتبطة بالولايات المتحدة، والتي تم تعريفها على النحو التالي:
السفن التي تملكها أو تديرها شركات أو منظمات أو أفراد أمريكيون؛ السفن التي تملكها أو تديرها مؤسسات أو منظمات تمتلك فيها مؤسسات أو مؤسسات أو أفراد أمريكيون بشكل مباشر أو غير مباشر 25% أو أكثر من الأسهم (بما في ذلك حقوق التصويت أو مقاعد مجلس الإدارة)؛ السفن التي ترفع العلم الأمريكي؛ السفن التي بنيت في الولايات المتحدة.
وأضافت أنه إذا كانت هذه السفن مبنية في الصين أو كانت فارغة فيمكن إعفاء مشغليها من الرسوم الجديدة.
ويشير كاتب عمود مقيم في قوانغدونغ يدعى تشين إلى أن سفينة حاويات أمريكية كبيرة قد يُطلب منها دفع ما بين 5.5 مليون دولار إلى 15 مليون دولار في كل مرة ترسو فيها في ميناء صيني.
“إن البند الذي يغطي السفن التي تبلغ ملكية الولايات المتحدة فيها 25% أو أكثر هو “الخطوة القاتلة” الحقيقية. ويقول: “إنه يوسع التأثير على نطاق عالمي”. “لتجنب العقوبات، قد تلجأ بعض الشركات إلى كيانات خارجية، أو تغير أعلامها، أو تستخدم السفن المستعملة “لتطهير” علاقاتها مع الولايات المتحدة. وهذا من شأنه أن يؤدي إلى ارتفاع التكاليف اللوجستية وتقليل كفاءة التجارة”.
اقرأ: الصين تشدد القواعد لمنع صادرات باكستان من المعادن النادرة إلى الولايات المتحدة
اتبع جيف باو على تويتر على @jeffpao3
