بعد أسبوع من نشر الرئيس دونالد ترامب استراتيجية الأمن القومي لحكومته، وهي الوثيقة التي تصوغها كل إدارة أميركية كدليل للسياسة الخارجية، ظهرت انتقادات للجوانب الرئيسية منها من المؤيدين والمعارضين الذين يمكن الاعتماد عليهم عادة.
وبعد أقل من عام في منصبه، تمثل الانتقادات المفاجئة من الحزبين نهاية سريعة لهيمنة ترامب السياسية بعد الانتخابات.
تشير الوثيقة المكونة من 33 صفحة إلى تجديد انعزالي للتفكير الاستراتيجي الأمريكي. فهو يتحدى الافتراضات التي تقوم عليها القيادة الأميركية للعالم والتي يعود تاريخها إلى الحرب العالمية الثانية والتي ظلت سليمة إلى حد كبير خلال الحرب الباردة. فهو يشير إلى تراجع عن القيادة العالمية للولايات المتحدة بما يتماشى مع توجه ترامب “أمريكا أولا”. ويصبح إثراء الولايات المتحدة فضيلة أساسية للسياسة، في حين يصبح الدفاع عن الديمقراطيات وحقوق الإنسان اعتبارات ثانوية.
إن الإشارات الناعمة إلى روسيا والصين الاستبداديتين تحل محل التعبيرات الثابتة عن المسؤولية عن مواجهتهما. فالحلفاء ذوي التفكير المماثل أقل أهمية، حتى أنهم يمثلون عبئًا ثقيلًا.
ولم تكن هذه العناصر بمثابة تفكير سليم للعديد من المراقبين.
وكتب معهد بروكينجز، وهو مؤسسة بحثية أمريكية: “هناك الكثير مما يمكن استيعابه في استراتيجية الأمن القومي لإدارة ترامب – من لهجتها الهجومية التي لا داعي لها تجاه أوروبا إلى رغبتها الشفافة إلى حد مذهل في تطبيع العلاقات مع روسيا”. “إن واشنطن لديها ثقة أقل بكثير في الافتراضات التي قامت عليها السياسة الخارجية الأمريكية لعقود من الزمن: الفوائد التي لا جدال فيها للتحالفات، وفضائل العولمة، ودور أمريكا كقوة منظمة”.
رأى ماثيو كرينج، مدير مركز سكوكروفت للاستراتيجية والأمن، ومقره واشنطن، “قوة” في الدعم العام للوثيقة للقيم الديمقراطية التقليدية، لكنه اقترح أنه كان ينبغي أن تركز أكثر على “التهديد من الأنظمة الاستبدادية التحريفية”، في إشارة واضحة إلى روسيا والصين.
وتزامن الظهور الأول مع انتقادات لطريقة تعامل ترامب مع السياسة الخارجية من حزبه الجمهوري، الذي دعمه بقوة في مجموعة متنوعة من القضايا. ربما تكون السياسة الخام هي التي تحفز الجمهوريين على إعادة التفكير. ويسيطر الحزب حاليا على أغلبية ضئيلة في مجلسي الكونجرس الأميركي، وهناك خوف من خسارة أحدهما أو كليهما بسبب تراجع الموافقة العامة على إشراف ترامب على الشؤون الدولية فضلا عن المشاكل الاقتصادية التي لم يتم حلها.
إن التهوين غير الرسمي في وثيقة استراتيجية الأمن القومي من المخاطر الاستراتيجية المفترضة التي تشكلها روسيا والصين أثار الدهشة. وقد أشار ترامب نفسه إلى مثل هذه المخاوف في فترة ولايته الأولى في منصبه، 2017-2022. ثم أعلنت استراتيجية الأمن القومي أن روسيا والصين “قوتان رجعيتان” تسعىان إلى “إضعاف نفوذ الولايات المتحدة”.
ويشير التحليل الجديد إلى أن تعديل العلاقات مع الصين لا يتطلب سوى “إعادة التوازن” إلى العلاقة الاقتصادية الأميركية مع الصين. إن حل المشاكل مع روسيا لا يحتاج إلا إلى إدارة العلاقات الأوروبية مع الكرملين.
وقد فاجأت هذه التأكيدات مؤيدي ترامب.
وفيما يتصل بموقفه من روسيا وحربها في أوكرانيا، أعلن جون ثون، الزعيم الجمهوري في مجلس الشيوخ: “ليس هناك من شك في من بدأ الحرب… روسيا هي المعتدية. ليس هناك شك في هذا، ونأمل أن نتمكن من إيجاد طريق إلى الأمام”.
وأضاف دون بيكون، العضو الجمهوري في مجلس النواب: “بوتين هو من بدأ هذه الحرب. لقد ارتكب بوتين جرائم حرب. وبوتين هو الدكتاتور الذي قتل معارضيه. وأوكرانيا تريد أن تكون جزءاً من الغرب، وبوتين يكره الغرب. وأنا لا أقبل تفكير جورج أورويل المزدوج”.
كما أثارت الجهود التي بذلها ترامب لتخفيف القيود المفروضة على المبيعات الأميركية من تكنولوجيا الحوسبة المتقدمة للصين ــ القيود التي كان هو نفسه يفضلها مؤخرا ــ مخاوف الجمهوريين أيضا. وحذر السياسيون من أن بكين ستتبنى هذه التكنولوجيا، بل وستنسخها بشكل غير مشروع، لتحدي المزايا الأمريكية في تطوير الذكاء الاصطناعي. وقال المشرع الجمهوري جون مولينار إن الصين “ستستخدم هذه الرقائق المتقدمة للغاية لتعزيز قدراتها العسكرية ومراقبتها الشمولية”.
ويروج بعض المشرعين الجمهوريين أيضًا لتشريعات لتقييد الاستثمار الأمريكي في شركات تصنيع الجيش والمراقبة الصينية. وأكدت دراسة تشريعية أجريت عام 2024 أن الصناديق الأمريكية الخاصة وجهت منتجات عالية التقنية بقيمة 6.5 مليار دولار إلى 63 شركة صينية تدعم انتهاكات الحكومة لحقوق الإنسان.
وقال آندي بار، أحد رعاة الكونجرس الجمهوريين لمشروع القانون: “يبعث الكونجرس برسالة واضحة: لا مزيد من الأموال الأمريكية للحزب الشيوعي الصيني لبناء صواريخ تستهدف قواتنا، أو بالون التجسس التالي الذي سيطير فوق مجتمعاتنا، أو أي منتج آخر يمكن أن يضر الأمريكيين”.
وشن ترامب، الذي لم يكن راغبا في اعتبار هذه الانتقادات صحيحة، هجوما مضادا. فهو يلجأ إلى الحديث عن الهرطقة السياسية، متهماً منتقديه الجمهوريين بخيانة “السلام من خلال القوة”، وهو شعار كان يردده رونالد ريجان، الرئيس الجمهوري في أواخر القرن العشرين والذي يحظى باحترام كبير بين أنصار الحزب.
هيجسيث الرسول
السيارة المستخدمة لنقل هذه الرسالة: بيت هيجسيث، وزير الحرب في إدارة ترامب.
في 6 ديسمبر، وفي متابعة إصدار استراتيجية الأمن القومي، تحدث هيجسيث في منتدى ريغان للدفاع الوطني، وهو تجمع سنوي للسياسيين الجمهوريين ورجال الأعمال والمنظرين المنعقد في مكتبة ريغان الرئاسية في سيمي فالي، كاليفورنيا. تمت دعوة هيجسيث لشرح أهداف السياسة الخارجية لترامب.
لقد انطلق بانتقادات عدوانية داخل الحزب. وأكد أن الرافضين يخونون مبادئ عزيزة على ريغان، الذي يعتبر ترامب مساعدا مخلصا له. وما إن وصل هيجسيث إلى المسرح حتى أعلن أن “دونالد ترامب هو الوريث الحقيقي والشرعي لرونالد ريغان”.
ثم أطلق الاتهام بالهرطقة، فقال: “منذ نهاية الحرب الباردة، روج جيل من الريغانيين الجدد الذين نصبوا أنفسهم اسم ريغان، لكنهم لم يحكموا مثله”.
وقال هيجسيث إن ترامب، مثل ريجان تمامًا، كان صارمًا مع كل من روسيا والصين، وبالتالي لم يكن خائفًا من التعامل مع كليهما. وكانت صرامة ريغان، التي تجسدت في تعزيز قدراته العسكرية، دفعت ميخائيل جورباتشوف، الذي كان يرأس الاتحاد السوفييتي في ذلك الوقت، إلى إنهاء العداء للغرب والموافقة على التفاوض بشأن خفض الأسلحة النووية. كما رحب ريجان، المناهض العنيد للشيوعية، بميول الزعيم الصيني دينج شياو بينج نحو السوق الحرة والفوائد المفترضة للتجارة الصينية مع الغرب.
وأعلن هيجسيث أن ترامب أيضا لا يخشى التعامل بشكل مباشر مع “الخصوم”. في هذه الحالة كلا من فلاديمير بوتين، ضابط المخابرات العامة السابق الذي يقود روسيا، وشي جين بينغ، الزعيم الحالي للصين مدى الحياة. وأعلن هيجسيث: “مثل الرئيس ريغان، فإن الرئيس ترامب على استعداد للتحدث مع المنافسين، من ميخائيل جورباتشوف إلى دنغ شياو بينغ في الثمانينيات إلى فلاديمير بوتين وشي جين بينغ اليوم”.
“يحب الناس في واشنطن انتقاد الرئيس ترامب لقيامه بذلك، لكن هؤلاء النقاد ينسون أن هذا هو بالضبط ما فعله رونالد ريغان، وكانت أمريكا في وضع أفضل بسبب ذلك”.
ويتجاهل هيجسيث سياق الانتقادات التي يرفضها. ولا يشكك المنتقدون في حكمة التعامل مع الزعماء الأجانب. بل إنهم يعتقدون أن ترامب لا يفهم أن الخصوم الحاليين مختلفون بشكل أساسي. باختصار، إن مساواة جورباتشوف ودنج ببوتين وشي جين بينج هي تفكير خاطئ، بل وحتى سخيف.
خلاصة القول، كان جورباتشوف عازمًا على إصلاح الإمبراطورية السوفييتية المتدهورة، ولذلك اتخذ خطوات لتهدئة التوترات مع الغرب قبل التعامل مباشرة مع ريغان بشأن مسألة الأسلحة الذرية. وكان من بين التحركات المبكرة التي قام بها جورباتشوف إبلاغ الدول الحليفة في حلف وارسو بأن موسكو لن تتدخل لاحتواء معارضي سياساتها الداخلية الفاشلة. كما قام بتطهير حكومته من المسؤولين المتشددين المناهضين للغرب.
وبعد أن أدرك ريغان أن جورباتشوف على الأقل قابل للتغيير، رأى فيه شريكاً محتملاً في الحد من تهديد الحرب النووية.
إن مقارنة جورباتشوف ببوتين تشبه مقارنة التفاح بالقنابل الذرية. فقد غزا بوتن أوكرانيا المجاورة (التي أطلقها سلفه بوريس يلتسين)، ويهدد بإطلاق العنان للأسلحة النووية على الدول الغربية إذا تدخلت، ويطالب حلف شمال الأطلسي بالتخلي عن دول أوروبا الشرقية القريبة من حدود روسيا، وهي نفس الدول التي حررها جورباتشوف من قبضة روسيا.
وكانت العلاقات بين دنغ شياو بينغ وريغان أيضاً أكثر توتراً مما يتصور هيجسيث. كان دينج، الذي كان يشرف على التحول الكبير للصين من دولة مغلقة إلى سوق عالمية مستقرة، يعتبر العلاقات الجيدة مع الغرب أداة مفيدة، ولكن كانت هناك نقطة شائكة: فقد عارض أيضًا استمرار إمداد تايوان بالأسلحة الأمريكية. وهذا ما جعله على خلاف مع ريجان، الذي كانت تايوان بالنسبة له رمزا حيا لميوله القديمة المناهضة للشيوعية.
ومع ذلك، لم يكن ريجان ولا دينغ على استعداد لإنهاء العلاقة التي نشأت قبل فترة قصيرة من ثلاث سنوات ونصف. ورأى كلاهما فوائد اقتصادية محتملة للولايات المتحدة والصين وفرصة للحد من التوترات في المحيط الهادئ. لذا فقد تنازلوا: كان دينغ على استعداد للسماح لريغان بمواصلة المبيعات لفترة غير محددة ما دامت الولايات المتحدة لا تعارض “إعادة التوحيد السلمي” من جانب بكين، والتي افترضت أن تايوان ستلتزم في نهاية المطاف بالانضمام إلى البر الرئيسي.
ولكن بعد أربعة عقود من الزمن، حول شي “إعادة التوحيد السلمي” إلى تحذيرات مفادها أن مقاومة تايوان لاستيعاب الصين “لا يمكن أن تنتقل من جيل إلى جيل”. ولدعم ذلك، يعتمد شي على الخطابة بدرجة أقل من اعتماده على المضايقات العسكرية لتايوان. والأهم من ذلك، أن الصين في عهد شي جين بينج ليست الدولة العسكرية الضعيفة في زمن دنج، والتي تصادف أنها كانت تشتمل على ترسانة صغيرة من الأسلحة النووية. ويشرف شي على الصين بأكبر قوة بحرية في العالم ويعمل على زيادة حجم قوتها النووية من 600 رأس حربي حاليا إلى 1000 بحلول عام 2030.
إن استجابة ترامب للصين التي تبدو عدوانية تبدو مشوشة. فهو لا يريد أي تغيير في “الوضع الراهن” غير المستقر، ويريد أن يبيع أسلحة لتايوان للدفاع عن نفسها ــ ومع ذلك يبدو أنه يعتقد أن وصف شي بأنه “صديق” و”زعيم عظيم” من شأنه أن يخفف من استياء شي من مقاومة تايوان للانضمام إلى البر الرئيسي. كما تجاهل ترامب جهود الصين للسيطرة بشكل فعال على مضيق تايوان، وهو ممر مائي دولي يربط اليابان وكوريا الجنوبية جنوبًا عبر الفلبين وفيتنام.
من غير المؤكد ما فكر به الجمهور في سيمي فالي بشأن مقارنة هيجسيث الوثيقة بين ترامب وريغان. ولم يكن هناك تصفيق أو صيحات الاستهجان أثناء أدائه. ومع ذلك، أشار استطلاع أصدره معهد رونالد ريغان، وهو فرع لمنتدى ريغان ومقره واشنطن، إلى أن الجمهور الأمريكي، سواء كان ديمقراطيًا أو جمهوريًا، ليس انعزاليًا كما يفترض ترامب.
“رقم قياسي” يقول 64% من الأمريكيين أن الولايات المتحدة يجب أن تكون أكثر مشاركة. ويعتبر 79% من المشاركين في الاستطلاع أن روسيا “عدو”. وتقول نفس النسبة من الناخبين الأساسيين لترامب إن الولايات المتحدة يجب أن “تأخذ زمام المبادرة في الشؤون الدولية”. ويوافقه ذلك 57% من الديمقراطيين. ويريد 62% من المشاركين في الاستطلاع أن تفوز أوكرانيا بالحرب مع روسيا. ويريد 64% أن تستمر الولايات المتحدة في إمداد كييف بالأسلحة. ويقول 60% أن الولايات المتحدة يجب أن ترسل قوات للدفاع عن تايوان إذا قامت الصين بغزوها.
وقال روجر زاكيم، مدير المعهد: «هناك قدر كبير من الحديث عن اختراق الانعزالية للحزب الجمهوري». لقد رأينا في الواقع أن الجمهوريين يريدون على نحو متزايد أن تقود الولايات المتحدة العالم».
ويشمل ذلك أوروبا، التي تصفها استراتيجية ترامب الأمنية بأنها “تفتقر إلى الثقة بالنفس” وأنها محكوم عليها بالاختفاء تحت طوفان الهجرة غير الشرعية. وأشار الاستطلاع إلى أن ثلثي الأميركيين، “بدعم قوي من الحزبين الجمهوري والديمقراطي”، يفضلون حلف شمال الأطلسي، بما في ذلك التزامه “بالدفاع عن أي عضو في الحلف يتعرض لهجوم”.
وانتقد الكونجرس الأمريكي بشكل غير مباشر فكرة ترامب بأن أوروبا محكوم عليها بالفشل ولا تستحق إنفاق الدم أو المال عليها. فبينما أقر المشرعون مشروع قانون ضخم لميزانية الدفاع الأميركية بقيمة 900 مليار دولار، أصر الزعماء الجمهوريون على أن الولايات المتحدة ستواصل “الوقوف إلى جانب حلفائها”.
