هذه المقالة التي نشرها منتدى المحيط الهادئ هي نسخة من قصة سابقة نشرتها كوريا أون بوينت. أعيد نشره بإذن.
ماذا يحدث في العالم؟ لم يمض وقت طويل حتى كان يُنظر إلى الدكتاتور الكوري الشمالي كيم جونغ أون ويُعامل باعتباره منبوذا. تجنبته موسكو، وعاملته بكين كمتوسل ناكر للجميل، وأوضحت واشنطن أن تكلفة التقدم في علاقتها مع بيونغ يانغ كانت التحرك، ربما ليس على الفور ولكن كهدف (أو على الأقل كاحتمال)، نحو نزع السلاح النووي بشكل كامل وقابل للتحقق ولا رجعة فيه.
وننتقل سريعًا إلى اليوم: يأتي الرئيس الروسي فلاديمير بوتين إلى كيم وهو يحمل القبعة في يده، ويمنح الرئيس الصيني شي جين بينج كيم مكانًا شرفيًا في موكبه الكبير لإحياء الذكرى الثمانين لنهاية الحرب العالمية الثانية، ويُسمع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب وهو يتوسل حرفيًا إلى كيم للقاء به خلال زيارة ترامب الأخيرة إلى سيول. فجأة، أصبح كيم جونغ أون هو موعد الحفلة الراقصة المفضل لدى الجميع.
إن التحول الروسي هو الأسهل في التفسير. ويحتاج بوتن بشدة إلى مساعدة بيونج يانج، في هيئة ذخيرة وقوات مدافع، في جهوده غير الناجحة حتى الآن لإخضاع أوكرانيا.
ومن ناحية أخرى، يبدو شي قلقاً من أن يلعب كيم بورقة روسيا ضد مصالح الصين ويحاول التودد إليه علناً، على الرغم من الإحراج الذي كان ينبغي أن يسببه للزوار الدوليين الآخرين الذين حضروا عرضه الاحتفالي. (إذا لم يتم إبلاغ كبار الشخصيات مثل رئيس الوزراء الهندي مودي مقدما بأنهم سيتقاسمون المنصة مع كيم، فلابد وأن يشعروا بالغضب. وإذا تم نصحهم وجاءوا على أي حال، فلابد أن يشعروا بالحرج).
وكان الأمر الأكثر إثارة للقلق على الإطلاق هو حرص الرئيس ترامب (المفرط) على استئناف علاقته الودية مع كيم، حتى مع رفض كيم حتى الآن لتقدماته، محذرا من أن الولايات المتحدة يجب أن تتغلب أولا على “هوسها الوهمي بنزع السلاح النووي” قبل أن يكون على استعداد للجلوس، على قدم المساواة، مع أقوى زعيم في العالم.
لا أحد يستطيع أن يخمن السبب وراء رغبة الرئيس ترامب في لقاء كيم مرة أخرى، في ظل عدم جدوى لقاءاته السابقة. ويتكهن البعض بأن هذا جزء من حملته الشفافة للغاية للحصول على جائزة نوبل للسلام. ربما، ولكن إذا كان الأمر كذلك، فمن الممكن أن يكون له تأثير معاكس (سنتحدث عن هذه النقطة لاحقًا).
ويخشى آخرون أن تكون هذه خطوة أولى نحو إنهاء أو على الأقل خفض مستوى أو إعادة تركيز التحالف طويل الأمد بين الولايات المتحدة وجمهورية كوريا، والذي حافظ على السلام في شبه الجزيرة لأكثر من 70 عقدًا. وقد خففت هذه المخاوف إلى حد ما (ولكن ليس بشكل كامل) من خلال تصريحات ترامب خلال زيارته في أواخر أكتوبر إلى كل من كوريا واليابان، والتي أكدت على أهمية العلاقات الدفاعية الأمريكية مع كلا الحليفين للسلام والأمن الإقليميين والعالميين.
(كما تصف استراتيجية الأمن القومي الأمريكي التي صدرت مؤخرا تحالفات وشراكات واشنطن في منطقة المحيطين الهندي والهادئ بأنها “حجر الأساس للأمن والازدهار على المدى الطويل في المستقبل”.)
إذا كان الرئيس ترامب يعني ما قاله، وأنا على استعداد لأخذ كلامه على محمل الجد، فيجب على إدارته المضي قدمًا بحذر في المبادرات المستقبلية تجاه بيونغ يانغ.
أولا وقبل كل شيء، يتعين على إدارة ترامب أن توضح بشكل واضح أن هدفها على المدى الطويل يظل نزع السلاح النووي في شبه الجزيرة الكورية. والتخلي عن هذا الهدف يعني قبول كوريا الشمالية باعتبارها دولة تمتلك أسلحة نووية بحكم الأمر الواقع، وهو ما من شأنه أن يقوض النظام الدولي لمنع الانتشار النووي. ومن المرجح أيضاً أن يفتح الباب النووي أمام كوريا الجنوبية، وربما اليابان، وعلى الأرجح أمام تايوان أيضاً. وهذا من شأنه أن يعكس عقوداً من السياسة الأميركية والتفكير الاستراتيجي.
وإذا قررت الإدارة أن الانتشار النووي بين حلفائها يصب في مصلحة أمريكا، فإن هذا التحول في السياسة لابد أن يحدث نتيجة لمداولات جادة. لا ينبغي أن يحدث كأثر جانبي لبعض الزيارات. وبمجرد إخراج المارد النووي من القمقم عمداً في شمال شرق آسيا، فيتعين علينا أن نتوقع ظهوره في أماكن أخرى من العالم أيضاً.
إذا وافق الرئيس ترامب، تحت أي ظرف من الظروف (نأمل أن يشمل ذلك CVID)، على الاجتماع مع كيم في كوريا، فيجب عليه أن يصر على أن يكون اجتماعًا ثلاثيًا يضم الرئيس الكوري الجنوبي لي جاي ميونج (الذي يدعم بشدة عقد قمة بين كيم وترامب).
عندما التقى ترامب بكيم جونغ أون آخر مرة في المنطقة المنزوعة السلاح الكورية في يونيو 2019، سُمح لرئيس كوريا الجنوبية آنذاك مون جاي إن بالظهور لالتقاط صورة قصيرة ثم انتظر في السيارة بينما أجرى ترامب جلسة خاصة مدتها 53 دقيقة مع كيم. لم يكن هذا إهانة حقيقية لمون وشعب كوريا الجنوبية فحسب، بل كان أيضًا يغذي رواية بيونغ يانغ الطويلة الأمد بأن كوريا الجنوبية كانت مجرد تابعة للولايات المتحدة وليست كيانًا سياديًا في حد ذاته.
يفترض التعليق أعلاه أن ترامب وكيم سيجتمعان مرة أخرى في المنطقة المنزوعة السلاح. من الصعب أن نتخيل موافقة كيم على القدوم إلى كوريا الجنوبية – وسفر ترامب إلى الشمال، بعد أن سبق له أن دخل إلى كوريا الشمالية خلال زيارة المنطقة المنزوعة السلاح، من شأنه أن يعزز أيضًا رواية بيونغ يانغ بأن كيم جونغ أون زعيم عالمي قوي ومهم للغاية وأن واشنطن تحت إمرته.
وإذا أصر ترامب على عقد اجتماع ثنائي خاص آخر، فلا ينبغي أن يحدث ذلك في شبه الجزيرة الكورية. أود أن أقترح على ترامب أن يدعو كيم للقاء على الأراضي الأمريكية؛ بعد كل شيء، حان دور كيم ليأتي إلى ترامب. وأود أن أقترح كذلك أن تكون جزيرة جوام مكانًا مثاليًا للقاء، حيث يستطيع كيم أن يشهد بشكل مباشر مدى القوة الجوية (والدفاعات الجوية) الأمريكية المتاحة بسهولة للولايات المتحدة إذا فكر حاكم كوريا الشمالية في شن هجوم على حليف للولايات المتحدة (كوريا أو اليابان) أو أراضي الولايات المتحدة.
إنني معجب جدًا بجهود الرئيس ترامب لإحلال السلام في الشرق الأوسط، أولاً من خلال اتفاقيات إبراهيم والآن من خلال خطة السلام لوقف إطلاق النار المكونة من 20 نقطة والتي أقرها مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. وإذا صمد وقف إطلاق النار في غزة وظل الأمل قائماً في إقامة دولة فلسطينية في نهاية المطاف، فإن هذا وحده ينبغي أن يكون أكثر من مجرد مبرر لحصوله على جائزة نوبل للسلام.
ولكن أفضل طريقة لضمان عدم منح مثل هذه الجائزة أبدا تتلخص في اتخاذ خطوات من شأنها في نهاية المطاف إضفاء الشرعية على كوريا الشمالية باعتبارها دولة تمتلك أسلحة نووية، مع السماح بسقوط المزيد من قطع الدومينو النووية. وبدلاً من أن تكون هذه الخطوة دليلاً على “السلام من خلال القوة”، فإن مثل هذه الخطوة من شأنها أن تؤهل ترامب ليصبح النموذج الدولي الجديد للاسترضاء باعتباره نسخة القرن الحادي والعشرين من نيفيل تشامبرلين. عندما يتعلق الأمر بكوريا الشمالية، فإن الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية هما في مقعد السائق؛ وينبغي لهم، وليس بيونج يانج، أن يقودوا الأجندة.
رالف أ. كوسا (ralph@pacforum.org) هو رئيس مجلس الإدارة والرئيس الفخري ورئيس قسم الدعم العالمي للتنمية – هاندا هاروهيسا في دراسات السلام في منتدى المحيط الهادئ، وهو معهد أبحاث السياسة الخارجية مقره هونولولو.
