تنتج إندونيسيا حوالي 608100 برميل من النفط الخام يوميًا ، متجاوزة قليلاً هدف ميزانية الولاية 2025 وهو 605،000 برميل. ومع ذلك ، يبلغ الاستهلاك المحلي 1.6 مليون برميل في اليوم ، مما يبرز فجوة كبيرة بين الإنتاج والطلب.
على الرغم من كونها منتجًا بارزًا للنفط ، فإن إندونيسيا تعتمد بشكل كبير على المنتجات البترولية المكررة المستوردة. تلبي مصافيها المتقادمة حوالي 60 ٪ فقط من الطلب الوطني ، تاركًا الباقي لتغطيته البنزين والديزل وغيرها من الواردات المكررة.
على مدار العقود الثلاثة الماضية ، فشلت البلاد في بناء مصافي جديدة بالسرعة المطلوبة ، تاركة أمن الطاقة الهش وميزانية الدولة مثقلة بالإعانات وفواتير الاستيراد.
لا تزال إندونيسيا لا تحتوي على مصفاة واسعة النطاق تم إنشاؤها حديثًا ، ويستمر معظم إمدادات الوقود المكررة في الاعتماد على الواردات من سنغافورة ، أكبر مركز تكرير في جنوب شرق آسيا مع أكثر من 1.5 مليون برميل في اليوم.
يؤكد هذا الاعتماد على الضعف الهيكلي لإندونيسيا: دون التوسع في التكرير المحلي ، يظل الاقتصاد معرضًا لتقلب الأسعار العالمي وصدمات العرض الخارجية. يسلط الوضع أيضًا الضوء على كيفية قيام إندونيسيا ، على الرغم من كونها منتجًا للنفط ، بعد أن حصلت على القيمة الكاملة لمواردها بسبب ضعف قطاع المصب.
لمعالجة هذه الفجوة الهيكلية ، تدفع الحكومة التوسع على المصفاة على نطاق واسع. تشمل الخطط مصفاة 500000 برميل في اليوم مع استثمار ما يقرب من 12.5 مليار دولار أمريكي ، إلى جانب أهداف أوسع تصل إلى مليون برميل/د في طاقتها الإضافية. الهدف من ذلك هو تقليل الاعتماد على الواردات ، والاحتفاظ بالمعالجة ذات القيمة المضافة محليًا ، وتثبيت إمدادات الوقود الوطنية.
سياسة المصفاة متشابكة بعمق مع السياسة الخارجية. من خلال الإصرار على أن يتم تحسين الخام محليًا ، تهدف جاكرتا إلى رفع سلسلة القيمة ، مما يشير إلى أنه ليس مجرد مصدر للمادة الخام.
تضيف الجيغرافيات طبقة أخرى: كعضو جديد في البريكس ، تتمتع إندونيسيا الآن بوجود أسهل وصول إلى الخام الروسي المخفض ، وهو امتياز تم الاستفادة منه بالفعل من قبل الهند والصين. ومع ذلك ، بدون قدرة التكرير المنزلية الكافية ، فإن هذه الفرص تخاطر بالضياع ، حيث لا يزال يتعين معالجة الخام الرخيص في الخارج.
المخاطر مرئية في الحياة اليومية. يواصل عدد سكان إندونيسيا المتزايد والتحضر والتنقل دفع استهلاك البنزين والديزل. في عام 2022 ، ارتفعت إعانات الطاقة إلى 2.8 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، أي ما يعادل 551.2 تريليون روبيا (33.26 مليار دولار) ، مساحة مالية مجهدة.
تم وضع ضعف التوريد في أكتوبر 2025 عندما ذكرت شل أن مخزونات الوقود الخاصة بها ستنفد في غضون أيام ، مع توقع حذو حذوه بحلول نهاية الشهر. شجعت الحكومة المشغلين من القطاع الخاص مثل Shell و Vivo و BP-AKR على الشراء من بيرتامينا لتأمين العرض المحلي وتحسين استخدام المصفاة.
ومع ذلك ، انهارت المفاوضات جزئياً بسبب وقود بيرتامينا الذي يحتوي على 3.5 ٪ من الإيثانول ، والذي يخشونه المشغلون الخاصون أن يؤثروا على جودة المنتج وسمعة العلامة التجارية. وكانت النتيجة تعطيل العرض والندرة المؤقتة ، وهو تذكير بأن دمج الإنتاج المحلي مع التوزيع الخاص أمر بالغ الأهمية لمنع الأزمات المتكررة.
بالتوازي مع توسع المصفاة ، تقوم إندونيسيا بتطوير تفويض B50 وقود الديزل الحيوي لتقليل واردات الديزل ، وتثبيت روبية وتمتص إخراج زيت النخيل المحلي. من المتوقع أن يقلل البرنامج مليارات لتر من واردات الديزل سنويًا أثناء وضع الوقود الحيوي كركن للانتقال الأخضر.
ومع ذلك ، تواجه الخطة أيضًا تحديات في منظمة التجارة العالمية ، حيث غالباً ما يتم استهداف زيت النخيل في إندونيسيا في نزاعات الاستدامة.
ما وراء المصافي والديزل الحيوي ، يمكن أن تكون احتياطيات الهيدروكربون غير المستغلة مغيرات اللعبة. تحتوي كتلة Masela في Maluku ، التي تديرها INPEX اليابانية ، على إمكانية هائلة للغاز الطبيعي المسال لتعزيز الإمدادات المحلية وزيادة الصادرات. يوفر المشروع أيضًا مجالًا للتعاون مع أستراليا ، والذي يتمتع بخبرة في التقاط الكربون واستخدامه وتخزينه (CCS/CCUs).
وفي الوقت نفسه ، يمكن أن تصبح كتلة ناتونا ، الغنية بالغاز ، مشروع حجر الزاوية من خلال الشراكات مع الصين ، والتي تجلب التكنولوجيا والتمويل. يمكن أن يساعد تطوير هذه الكتل بشكل كامل على التحول من مستورد المنتج المكرر إلى بلد يتمتع بقاعدة طاقة محلية أقوى بكثير وقوة مساومة إقليمية.
لكن مرونة البنية التحتية لا تزال مصدر قلق. عانت مرافق بيرتامينا من حرائق متعددة في السنوات الأخيرة ، من مصفاة دوماي في رياو (أكتوبر 2025) إلى مصفاة Cilacap (فبراير 2025) ، ومصفاة Balongan في Indramayu (مارس 2021) ، ومستودع الوقود Plumpang في Jakarta (مارس 2023) ، وهم يقتلون على الأقل 14 شخصًا.
تؤكد هذه الحوادث أن السعة وحدها غير كافية ؛ السلامة والصيانة والحوكمة أمر حيوي بنفس القدر لأمن الطاقة الوطني.
بالنظر إلى المستقبل ، لا يمكن أن تعتمد استراتيجية مصفاة إندونيسيا فقط على الحجم ولكن يجب أن تتبنى الاستدامة. تقوم الحكومة بترويج المصافي الخضراء القادرة على معالجة المواد الأولية المستندة إلى الحيوية ، والتي تتماشى مع تعهدها بتحقيق انبعاثات صافية الصفر (NZE) بحلول عام 2060. يشير هذا التحول إلى أن تطوير المصفاة لا يتعلق فقط بتقليل الواردات ولكن أيضًا حول تضمين التخلص من التخلص من التخطيط على المدى الطويل.
القدرة المؤسسية تتطور أيضا. تلعب Danantara ، هيئة الاستثمار في الطاقة الجديدة في إندونيسيا ، دورًا استراتيجيًا في تنمية المصفاة. من خلال تعبئة رأس المال على نطاق واسع ، يمكن لـ Danantara تسريع المشاريع التي كانت متوقفة سابقًا بسبب فجوات التمويل.
من المتوقع أن يقلل من الاعتماد على الواردات المكررة ، وتوليد وظائف ، وتعزيز المجموعات الصناعية وجذب الشركاء الأجانب ، مثل التعاون المخطط مع الشركات الأمريكية على مصافي المعيار. بصفته مديرًا لأصول الدولة ، تتمثل ولاية دانانتارا في ضمان توفر استثمارات المصفاة أقصى عوائد للاقتصاد الوطني وتدعم استقلال الطاقة على المدى الطويل.
لا يمكن تحقيق أمن الطاقة في إندونيسيا إلا من خلال توسيع المصفاة وتحديثها ، بدعم من مصادر الطاقة المتنوعة ، وتكامل الوقود الحيوي ، والشراكات الدولية وإدارة الاستثمار الاستراتيجي في عهد دانانتارا. سيؤدي هذا النهج إلى تضييق فجوة الاستيراد ، وتخفيف الضغوط المالية ، ويتماشى مع التزامات NZE ورفع قوة المساومة في إندونيسيا في آسيا.
إذا تم متابعتها باستمرار ، فسيضمن ذلك طاقة معقولة وموثوقة للإندونيسيين مع وضع البلاد كلاعب طاقة إقليمي ؛ إذا تأخرت ، فإنه يخاطر بأزمات العرض المتكررة ، والأعباء المالية الأثقل وتناقص الرافعة المالية في السوق العالمية المتقلبة.
أخمد هانان هو باحث إندونيسي مستقل متخصص في الجغرافيا السياسية والطاقة. وهو حاصل على درجة البكالوريوس في علم المحيطات من Universitas Diponegoro (UNDIP) وماجستير في أمن الطاقة من جامعة بيرتاهانان (UNSAN) – جامعة الدفاع الإندونيسي. اتبعه على X في @ @
