إذا اندلعت الحرب بين الولايات المتحدة والصين يومًا ما ، فإن أحد الشواغل الرئيسية لأستراليا هو التأثير على تجارتها.
طرقنا التجارية طويلة ومكشوفة. في كل عام ، يزور الآلاف من سفن التجار – شركات النقل بالجملة ، والناقلات ، وسفن الحاويات والأنواع الأخرى – الموانئ الأسترالية لتوصيل البضائع المستوردة والتقاط الصادرات للتسليم في الموانئ البعيدة.
عندما تغادر سفينة شحن من البترول الخليج الفارسي لتكريرها في شرق آسيا ، ثم أبحرة لأستراليا ، فإن الرحلة الإجمالية حوالي 20،000 كيلومتر. تمر السفينة عبر تمتد وحيدة من البحر والعديد من نقاط الاختناق ، مثل مضيق ملقا في جنوب شرق آسيا ، وغالبًا ما تكون داخل مجموعة من الصواريخ وغيرها من الأسلحة.
يمكن أن تأتي مثل هذه الهجمات من السفن الصينية في حالة حرب ، أو كما رأينا في الشرق الأوسط مع المتمردين الحوثيين ، يمكنهم أيضًا أن يأتي من مسلحين يسعون إلى تعطيل الشحن العالمي.
تشير استراتيجية الدفاع الحالية في أستراليا إلى أمن “خطوط الاتصال البحرية والتجارة البحرية” كأولوية. والهدف من ذلك هو منع خصم من قطع الإمدادات الحرجة إلى قارتنا في الحرب.
ولتحقيق ذلك ، شرعت الحكومة في العملية الطويلة لتوسيع أسطول البحرية الأسترالية الأسترالية والأسطول الفرعي ، بما في ذلك الاستحواذ على الغواصات التي تعمل بالطاقة النووية.
كما أشرح في كتابي المقبل ، The Big Firce: Rebuilding الأمن القومي في أستراليا ، فإن المشكلة في الخطة البحرية للحكومة هي أنها مبنية على أساس معيب للغاية ولا يمكنها تقديم ما يعد به.
خطة بحرية معيب
تصر وثائق الدفاع على الحاجة إلى أن تكون قوة الدفاع الأسترالية قادرة على عرض السلطة البحرية بعيدًا عن شواطئ أستراليا من أجل حماية تجارة الأمة. إن وجود هذه السفن الحربية من شأنه أن يردع ظاهريًا عن الهجمات على الشحن الحيوي لدينا.
ومع ذلك ، لا يبدو أن أولئك الذين طوروا الخطة البحرية قد فكروا فيما إذا كانت السفن التجارية التي تقدم هذه التجارة ستستمر في الإبحار إلى أستراليا في حالة حرب – على الأرجح مع الصين.
والحقيقة هي أن أستراليا بقيمة 1.2 تريليون دولار (778 مليار دولار أمريكي) من الصادرات والواردات يتم تنفيذها في السفن التي تملكها الشركات غير الأسترالية ، والأعلام الأجنبية وتطهيرها إلى حد كبير من قبل مواطني البلدان الأخرى.
سيتم اتخاذ القرارات المتعلقة بما إذا كان سيتم الاستمرار في الإبحار إلى أستراليا أثناء الصراع في غرف الإدارة والعواصم الخارجية. لا تملك الحكومة الأسترالية نفوذاً لإجبار أصحاب هذه السفن على الاستمرار في خدمة قارتنا. قد لا تكون المصالح الوطنية في أستراليا مصدر قلق بالغ.
كما أن الحكومة الأسترالية ليس لديها خيار اللجوء إلى السفن الأسترالية. تحتوي قائمة الشحن في أستراليا على حفنة فقط من سفن الشحن المملوكة محليًا والعلامة المتوفرة في حالة الحرب.
في الواقع ، فإن أكبر سفينة (بطول) التي يمكن للحكومة أن تأخذها في الخدمة هي روح العبارة تسمانيا الرابع.
إذا سارت الأمور وفقًا للجدول الزمني ، في مرحلة ما من الأربعينيات من القرن العشرين ، ستحصل أستراليا على أكثر من 26 سفينة حربية سطحية وربما ثماني غواصات تعمل بالطاقة النووية ، وتأمل البحرية في الحصول عليها من خلال صفقة Aukus.
نظرًا لمتطلبات التدريب والصيانة ، فإن إجمالي عدد السفن المتوفرة في أي وقت سيكون أكثر من عشرة.
وبعبارة أخرى ، فإن الخطة البحرية المستقبلية للحكومة ، التي تكلف مئات المليارات من الدولارات ، قد تؤدي إلى عشر سفن متاحة فقط في أي وقت معين لحماية تجارة الأمة على آلاف الكيلومترات.
ما الذي يمكن أن يعمل بدلاً من ذلك
لحسن الحظ ، لدى أستراليا خيارات أخرى لحماية تجارتها التي لا تتطلب بناء السفن الحربية.
يجب أن يكون استثمارنا الأول في الأمن دبلوماسيًا. يجب على الحكومة إعطاء الأولوية لاستثماراتها في الدبلوماسية في جميع أنحاء المنطقة لتعزيز الأمن ، بما في ذلك الأمن التجاري.
الدول الإقليمية هي في وضع أفضل لتأمين المجاري المائية حول أستراليا ، وخاصة من التهديد المستقبلي الأكثر احتمالا: المتشددين الشبيهين بالهوث.
يجب على الحكومة الأسترالية أيضًا تحديث لوائح الشحن الخاصة بها وإدراجها في أحكام الميزانية للتأمين مع مرور الحرب. يمكن لهذا التأمين تعويض مالكيهم عن الخسارة المحتملة للسفن والبضائع كحافز لهم للإبحار من وإلى أستراليا أثناء الحرب.
يجب على الحكومة أيضًا تشجيع استثمار أكبر في مرونةنا الوطنية. في الوقت الحالي ، فإن أكبر خطر أثناء الصراع هو انقطاع إمدادات الوقود السائل في البلاد.
يجب علينا توسيع احتياطياتنا البرية من الوقود الأحفوري بشكل كبير على المدى القصير ، مع بدء مشروع بناء الدولة لتكسير الاقتصاد على المدى الطويل. من شأن الكهربة القضاء على ضعف كبير للأمن القومي.
بالإضافة إلى ذلك ، يجب على الحكومة تحديد ودعم الصناعات الحيوية ، مثل الأسمدة وبعض الأدوية ، والتي تعد ضرورية لاستمرار أداء مجتمعنا في حالة حرب. هذا من شأنه أن يقلل من اعتمادنا على واردات المواد الحرجة.
أخيرًا ، يجب أن تقوم الصناعات الأسترالية ، بمساعدة الحكومة ، بزيادة تنويع شركائها التجاريين للحد من الاعتماد المفرط على وجهات أو اثنين من الوجهات الرئيسية.
التجارة مهمة بلا شك لأستراليا والحكومة صحيحة لحمايتها. ولكن صحيح أيضًا أنه من الأفضل الإجابة على جميع المشكلات الأمنية من قبل الجيش.
هذا مهم بشكل خاص لأن حجم أسطولنا المخطط له من الواضح أنه غير كافٍ للمهمة الهائلة التي سيواجهها. إما أن أستراليا تستثمر في أعداد كبيرة من السفن الحربية أو أنها تأخذ مسارًا مختلفًا.
يتطلب فن الحرب توازنًا بين الغايات المطلوبة والوسائل لتحقيقها. هذا البيان البسيط يدعم تكوين كل الإستراتيجية الجيدة ، والتي تتجاهلها الدولة على خطر.
لسوء الحظ ، في حالة الخطة البحرية للأمة ، فإن الغايات والوسائل هي على محمل الجد. بدلاً من إعداد نفسها للفشل ، تحتاج الحكومة إلى وضع خطتها البحرية غير الفعالة جانباً واختيار الوسائل التي تتماشى مع الغايات. عندها فقط سيكون من الممكن حماية تجارة أستراليا.
ألبرت بالازو أستاذ مساعد في كلية العلوم الإنسانية والعلوم الاجتماعية في أون ويلز كانبيرا ، أون ويلز سيدني
يتم إعادة نشر هذه المقالة من المحادثة بموجب ترخيص المشاع الإبداعي. اقرأ المقال الأصلي.
