في 31 مايو 2025 ، ألقى وزير الدفاع الأمريكي بيت هيغسيث أول خطاب سياسي رئيسي لإدارة ترامب حول مقاربتها في منطقة المحيط الهادئ الهندية. لم يكن هذا خطابًا تقليديًا للحوار Shangri-La-كان مليئًا بالتهديد حول “أخلاقيات المحارب” ، ونقد مبادرات التنوع ، ومناقشة أمن الحدود الأمريكي والثناء على الرئيس دونالد ترامب. لكن الرسالة المركزية كانت مختلفة قليلاً عن تلك الخاصة بممثلي إدارة بايدن وتكنولوجيا المعلومات وتضمنت نفس الإشراف الاستراتيجي.
كان العديد من المراقبين الإقليميين يخشون أن يثير ظهور هيغسيث في الحوار أسئلة حول مشاركة الولايات المتحدة في المحيط الهادئ ، بدلاً من الإجابة عليها. احتجوا بخطابه إلى مؤتمر ميونيخ الأمن في فبراير ، والذي عزز العديد من الأوروبيين. ولكن منذ البداية ، كان هيغسيث مطمئنًا بشأن الالتزام بالولايات المتحدة. وأكد أنه “سيستمر في العودة” إلى المنطقة وأن الولايات المتحدة كانت “هنا للبقاء”.
بين المشاركين في المنتدى ، تم استقبال هذه الرسالة بشكل عام. علاوة على ذلك ، بدا هيغسيث مريحًا بشكل مدهش في الإعداد ، حيث قدم تصريحاته بالإدانة والإجابة على الأسئلة بثقة. بالنسبة لعضو مجلس الوزراء الذي كافح لتسمية أي عضو في آسيان خلال جلسة تأكيده قبل بضعة أشهر ، كان هذا أداءً قويًا ومثيرًا للدهشة. وبكل المقاييس ، كانت اجتماعاته الخاصة على هامش الحوار ناجحًا بالمثل.
بشكل عام ، تجاوزت هيغسيث التوقعات من خلال إلقاء خطاب أكثر تقليدية من الثوري. كانت أجزاء من الكلام موجهة بالتأكيد نحو جمهور واحد في البيت الأبيض بدلاً من الملايين في جنوب شرق آسيا. كان هذا صحيحًا بشكل خاص عندما وصف Hegseth إدارة Biden بأنها “بلا ضجة وضعيفة” – وهي رسالة غريبة جنبًا إلى جنب مع إصراره على أن تعتمد المنطقة على المشاركة الأمريكية المستمرة.
ومع ذلك ، بمرور الوقت ، من المحتمل أن ينظر إلى هذا الخطاب على أنه مطمئن عمومًا ، حتى لو كان يديم العيوب الشائعة في الإستراتيجية الإقليمية الأمريكية.
أخطاء متكررة
قام المراقبون عادةً بتقديم ثلاثة انتقادات رئيسية لاستراتيجية الولايات المتحدة في جنوب شرق آسيا:
تركز المشاركة الأمريكية بشكل مفرط على التعاون العسكري دون استراتيجية تجارية واقتصادية قوية – بالضبط ما ترغب الدول الإقليمية من الولايات المتحدة. غالبًا ما ينظر القادة الأمريكيون إلى المنطقة من خلال عدسة المنافسة مع الصين ، بدلاً من الاعتراف بدول جنوب شرق آسيا على أنها مهمة في حد ذاتها. لقد وعد المسؤولون الأمريكيون مرارًا وتكرارًا بتحويل التركيز إلى آسيا لكنهم يواصلون تكريس اهتمام كبير للشرق الأوسط وغيرها من المناطق الثانوية المزعومة.
على الرغم من خطاب هيغسيث المطمئن نسبيًا ، فإن إدارة ترامب لا تكرر هذه الأخطاء فحسب ، بل تضخيمها.
فيما يتعلق بالمشاركة الاقتصادية ، من غير العدل نقد الأمناء الأمريكيين للدفاع عن التركيز على التعاون العسكري بدلاً من التعاون الاقتصادي. لكن الأولوية القصوى لجميع البلدان في جنوب شرق آسيا كانت منذ فترة طويلة التنمية الاقتصادية. تقدم استراتيجية مواجهة إدارة ترامب حوافز اقتصادية متناقصة للتعاون الإقليمي مع واشنطن – حتى مع استدعاء هيغسيث إلى مزيد من التعاون العسكري.
عندما سئل عن هذه المسألة ، أشار إلى أنه كان “في أعمال الدبابات ، وليس التجارة”. لقد أصيبت هذه الملاحظة بالضحكة ، لكن الكثيرون في جنوب شرق آسيا يشعرون أن “الدبابات التي لا تداول” كانت سياسة أمريكية منذ ما يقرب من عقد من الزمان – على حساب الأميركيين.
كما عززت تعليقات هيغسيث المخاوف من أن القادة الأمريكيين يرون جنوب شرق آسيا مسرحًا للمنافسة مع الصين ، بدلاً من مجموعة من البلدان ذات قيمة في حد ذاتها. مما يؤدي إلى تفاقم هذا القلق ، تركزت تعليقات هيغسيث حول “ردع العدوان من قبل الصين الشيوعي”.
كانت تصريحاته أكثر شعبية في طوكيو أو مانيلا أكثر من سنغافورة ، حيث دعت الرسالة الأساسية للبلدان إلى التراجع ضد الصين. ومع ذلك ، فإن القليل منهم في المنطقة يرغبون في اتخاذ مثل هذا الاختيار العلني – خاصةً بالنظر إلى عدم القدرة على التنبؤ الواضحة لواشنطن.
أكد وزير الدفاع الذي تم تعيينه حديثًا في سنغافورة تشان تشون سينغ أن “أخذ الجانبين … يولد غير ذي صلة” وأنه “إذا اضطررنا إلى اختيار الجانبين ، فربما نختار جانب المبادئ – المبادئ التي تدعم النظام العالمي”. كان اليسار غير معلن هو ما إذا كان هذا يعني انحيازًا مع واشنطن – أحد المشتبه بهم قد لا.
أخيرًا ، على الرغم من أن الوزير هيغسيث أكد على أهمية المناطق الهادئ الهندية ، إلا أن إدارة ترامب ، مثلها مثل العديد منها ، تبدو مشتتة في مكان آخر. منذ أن أعلن الرئيس باراك أوباما عن “محور آسيا” في عام 2011 ، كافح صانعي السياسات الأمريكيين لمطابقة خطابهم بشأن أهمية آسيا مع الواقع حول مشاركتهم المستمرة في مكان آخر.
رداً على سؤال حول سبب قيام التحول الرئيسي الوحيد لإدارة ترامب في القوات الأمريكية بنقل الأصول من آسيا إلى الشرق الأوسط ، أكد هيغسيث على وجود متطلبات عاجلة أجبرته على التصرف ضد الحوثيين وإيران. ومع ذلك ، بالنسبة للإدارة التي جاءت في اتخاذ خيارات صعبة لتحديد الأولوية للهند والمحيط الهادئ ، فإن هذا يعكس نمطًا مألوفًا: لصالح العاجل على المهم.
بعد مفاجأة خطاب هيغسيث المطمئن عمومًا ، سيعود العديد من المراقبين إلى هذه الميزات الشائعة للسياسة الأمريكية ونقد هيغسيث-ليس بسبب مواجهة الحكمة التقليدية ، ولكن بدلاً من ذلك لتكرار الإشراف الأمريكي الطويل الأمد في المنطقة.
خمسة أسئلة متبقية
من نواح كثيرة ، كانت الاستمرارية هي الموضوع الرئيسي لتصريحات الوزير هيغسيث. لكن “رؤيته للهند والمحيط الهادئ” تثير خمسة أسئلة رئيسية حول نهج الإدارة-كل منها يسلط الضوء على تحد رئيسي في الإستراتيجية الإقليمية الناشئة لإدارة ترامب.
أولاً ، أين تقف كوريا الجنوبية تحت إدارة ترامب؟ سيعزز هذا الخطاب المخاوف في سيول من أن إدارة ترامب لم تعد ترى كوريا الجنوبية كحليف من الدرجة الأولى. لم يتم ذكر كوريا الجنوبية إلا في خطاب هيغسيث. في هذه الأثناء ، عندما التقى هيغسيث بوزراء الدفاع الياباني والأسترالي والفلبيني ، أطلق عليهم اسم “المجموعة الأساسية” مع “لا شيء أقرب من هذه المجموعة ، لا يوجد في وضع أكثر استراتيجيًا لإظهار الردع”.
جاء ذلك وسط تقارير حديثة تفيد بأن الولايات المتحدة تفكر في إزالة لواء من شبه الجزيرة الكورية. يخشى الكثيرون في سيول من أن الولايات المتحدة تنفصل عن قصد من كوريا الجنوبية. يمكن أن تنمو هذه المخاوف في الأسابيع المقبلة إذا خرج الرئيس لي جاي ميونغ على القدم الخطأ مع إدارة ترامب.
ثانياً ، ما هو مستوى الإنفاق الدفاعي الذي تطالب به إدارة ترامب من الحلفاء الآسيويين؟ خلال الاجتماعات الخاصة في سنغافورة ، أصر هيغسيث على أن ينفق الحلفاء والشركاء 3 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع. تشير التقارير الأخرى إلى أن حكومة الولايات المتحدة قد استقرت بالفعل على طلب 3.5 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي.
خلال المؤتمر ، أصر وزير الدفاع إلبريدج كولبي علنا على أن الرقم يجب أن يكون 5 ٪ – وهو رقم استدعاه هيغسيث. ترك هذا العديد من الحلفاء والشركاء الآسيويين في حيرة من توقعات إدارة ترامب. تعمق الالتباس فقط عندما ذكر هيغسيث أربعة “حلفاء نموذجين” – بولندا ، وإسرائيل ، ودول الخليج ، ودول البلطيق – لا يوجد أي منها في آسيا ، ومعظمهم ليس حلفاء معاهدة.
يجب تحديد مستويات الإنفاق الدفاعي من خلال المتطلبات ، وليس عتبات الناتج المحلي الإجمالي ، ولكن إذا كانت إدارة ترامب ستضع توقعات أساسية بهذه الطريقة على الأقل ، فيجب أن تكون متسقة على الأقل.
ثالثًا ، هل ترتبط المسارح الأوروبية والآسيوية؟ ربما كان استجابة هيغسيث الأقوى والأكثر دقة خلال جلسة الأسئلة والأجوبة في مسألة المساهمات الأوروبية في الأمن الآسيوي. وأشار إلى أن القائد الهندي والمحيط الهادئ الأدميرال سام بابارو قد أكد على قيمة هؤلاء الشركاء في المنطقة. ومع ذلك ، علق أيضًا على أن الحلفاء الأوروبيين يجب أن يعطوا الأولوية للأمن الأوروبي.
كان هذا تعليقًا مدروسًا واستقبله العديد من الأوروبيين في الجمهور. ومع ذلك ، فإن ما تركه غير واضح هو ما إذا كان المنطقتان أكثر ارتباطًا من العديد من كبار مستشاري Hegseth. في الواقع ، قبل أسبوعين فقط ، ظهرت تقارير تفيد بأن البنتاغون أصر على حلفاءنا في أوروبا يعيد النظر في عمليات النشر إلى آسيا. سيتعين على هيغسيث والإدارة تحديد ما إذا كان تقسيم الحلفاء في أوروبا وآسيا مفيدة للجهود الأمريكية في المنطقتين.
رابعا ، هل تقبل الولايات المتحدة حقًا الحزب الشيوعي الصيني؟ أكد هيغسيث مرارًا وتكرارًا على أن إدارة ترامب “ليست مهتمة بالنهج الأخلاقي والوعظ للإدارات السابقة ، ولن” تضغط على دول أخرى لتبني أو تبني سياسات أو أيديولوجيات “. في الصين ، على وجه التحديد ، قال إن الولايات المتحدة “لا تسعى لتغيير النظام” ولن “لا تحترم” الصين أو “إذلال” الصين.
ومع ذلك ، أشار هيغسيث مرارًا وتكرارًا إلى “الصين الشيوعي” في تصريحاته. ترك معظم المستمعين في حيرة من أمرهم فيما إذا كانت إدارة ترامب تقبل حقًا شكل الحكومة الصيني. كانت هذه التوترات موجودة في جميع أنحاء إدارة ترامب الأولى ويبدو أنها تستمر في الفترة الثانية.
الخامس والأخير ، وربما الأهم من ذلك ، هل ستقف الولايات المتحدة مع تايوان؟ ركز هيغسيث على تايوان خلال تصريحاته وحذر بوضوح من أن “التهديد الذي تشكله الصين حقيقي. وقد يكون وشيكًا”.
لذلك ، قد يتوقع المرء بيانًا قويًا عن التزام الولايات المتحدة بتايوان ، ولكن بدلاً من ذلك كان هيغسيث غامضًا بشأن ما إذا كانت الولايات المتحدة ستشارك بشكل مباشر. وأكد أن “أي محاولة من الصين الشيوعية لقهر تايوان بالقوة ستؤدي إلى عواقب وخيمة على المحيط الهادئ الهندي والعالم”. لكن هيغسيث أشار أيضًا إلى أن “وظيفتي هي خلق وصيانة مساحة قرار للرئيس ترامب” ، الذي أطلق عليه “صانع الصفقات النهائي”.
لذلك يبدو أن إدارة ترامب تتجادل بأن العمل العسكري الصيني ضد تايوان قد يكون وشيكًا ، ولكنهم أيضًا يريدون الحفاظ على أقصى قدر من المرونة للرئيس ترامب. هذا موقف مفهوم ، لكنه سيترك الكثيرين في تايبيه المعنية ، والبعض الآخر في بكين مفتون ، حول ما إذا كان هذا يمثل فرصة استراتيجية.
زاك كوبر هو زميل أقدم في معهد المشاريع الأمريكية وزميل كبير في كلية الدراسات الدولية في S. Rajaratnam (RSIS).
نشرت RSIS في الأصل هذا المقال. آسيا تايمز تعيد نشرها بإذن طيب.
الصورة: وزير الدفاع الأمريكي ، بيت هيغسيث ، في حوار Iiss Shangri La 2025 || الائتمان: المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية
