في حوار Shangri-La في عام 2025 في سنغافورة ، أشار القادة الأوروبيون إلى نية جديدة طموحة للعب دور أكبر في شؤون المحيط الهادئ الهندية.
دعا الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون إلى “توازن استراتيجي” في آسيا ، في حين وصف نائب رئيس المفوضية الأوروبية كاجا كالاس أوروبا بأنها “شريك ، وليس قوة”.
ردد مسؤولون من ألمانيا والسويد وفنلندا هذه الآراء. الاقتراح هو أن أوروبا يمكن أن تكون بمثابة استقرار ثالث ، موضوعة بين الحزم في الصين والتزامات الولايات المتحدة المتقلبة وغير المؤكدة.
هذا الإطار لديه جاذبية بديهية. يُنظر إلى أوروبا على أنها قادرة تقنياً ، وبعيدة الجغرافية وأقل هيمنة من الولايات المتحدة أو الصين. ومع ذلك ، لا يزال الهندو والمحيط الهادئ مسرحًا بحريًا ، حيث يتم تعريف الأهمية الاستراتيجية ليس من خلال المشاعر ولكن من خلال التواجد والاستثمار المستمر.
الحدود الاستراتيجية الأوروبية
تمثل منطقة الهند والمحيط الهادئ أكثر من 60 ٪ من التجارة البحرية العالمية وتشمل بعضًا من أكثر نقاط الفلاش في العالم ، بما في ذلك بحر الصين الجنوبي وبحر الصين الشرقي ومضيق تايوان.
تشير الصين الآن إلى أكبر البحرية في العالم ، حيث تضم 355 سفينة في عام 2025 و 440 من خلال عام 2030. تحتفظ الولايات المتحدة بالهيمنة على قدرة الحمولة والإضراب ولكنها قادرة على بناء 1.5 سفينة فقط سنويًا ، مقارنةً بثمانية على الأقل في الصين.
على النقيض من ذلك ، لا تزال القدرات الأوروبية غير كافية للعمليات المستمرة في المحيط الهادئ الهندي. فقط فرنسا والمملكة المتحدة وإيطاليا تدير حاملات الطائرات. يوجد في المملكة المتحدة شركات شركات ملكة من فئة Elizabeth ، ولكن واحدة فقط يمكن نشرها في وقت واحد بسبب دورات الصيانة.
اعتبارًا من عام 2025 ، فإن حقول البحرية الملكية في المملكة المتحدة 16 فقط من طراز F-35BS ، وهي أقل من 24 مطلوبًا عادةً لجناح الهواء الناقل الكامل. الناقل الوحيد في فرنسا ، تشارلز ديغول ، عندما ترسى ، يزيل قوة الهواء القائمة على الناقل من المسرح. لا يزال كافور وتريست في إيطاليا يعتمدان على AV-8B Harriers ، مع توفر أقل من 10 طائرة من الجيل التالي اعتبارًا من عام 2024.
تواجه جميع القوات البحرية الثلاثة أوجه القصور في المرافقين وسفن الدعم. في حين أن مجموعة Strike Carrier الأمريكية تتضمن عادةً من أربعة إلى ستة مرافقين وواحدة إلى سفينتين دعم ، غالبًا ما تدير عمليات النشر الأوروبية من مرافقين إلى ثلاثة مرافقين فقط. لذلك ، من غير المفاجئ أن يتم نشر أقل من 5 ٪ من الأصول البحرية في أوروبا في المحيط الهادئ الهندي.
فرص الهندو والمحيط الهادئ لأوروبا
قد يكون الوجود البحري الحالي في أوروبا محدودًا ، لكن ثلاثة طرق توفر أوروبا الفرصة لتقديم مساهمات ذات مغزى على المدى القريب في الأمن الهندي والمحيط الهادئ.
أولاً ، يمكن لأوروبا متابعة العضوية الكاملة في اجتماع وزراء الدفاع عن آسيان زائد (ADMM-Plus) ، وهو أول منتدى الأمن متعدد الأطراف في المنطقة.
تأسست ADMM-Plus في عام 2010 ، وتتألف من شركاء الحوار الآسيان والثامن: الولايات المتحدة والصين واليابان والهند وأستراليا وروسيا ونيوزيلندا وكوريا الجنوبية. أجرى المنتدى أكثر من 20 تمرينًا مشتركًا ويدعم مجموعات عمل الخبراء في مجالات مثل الأمن البحري ، ومكافحة الإرهاب والدفاع الإلكترونية.
ومع ذلك ، فإن انقسامات الكتلة تعميق. تعتمد اليابان وأستراليا ونيوزيلندا وكوريا الجنوبية بشكل أكبر على أنظمة الدفاع الأمريكية ، في حين أن روسيا ، في أعقاب حربها في أوكرانيا ، تعتمد بشكل متزايد على الصين.
قد يكون ADMM-Plus بسبب تطور استراتيجي ، حيث يمكن أن تعمل أوروبا كعملية ثالثة ثالثة من أمن المحيط الهادئ الهندي.
من شأن عضوية أوروبا الكاملة كشركاء الحوار تمكينها من المساهمة بشكل مفيد في بناء القدرات الإقليمية ، وخاصة في الوعي بالمجال البحري ، والقرصنة المضادة والأمن السيبراني ، وهي مجالات تمتلك فيها خبرة فنية عميقة.
ثانياً ، يمكن أن تزيد أوروبا من أهميتها الاستراتيجية في المنطقة من خلال ربط صادرات الدفاع بالتنمية الصناعية المحلية. تتوقع دول جنوب شرق آسيا بشكل متزايد أن تشمل صفقات الأسلحة عمليات نقل التكنولوجيا وخلق فرص العمل والقيمة الاقتصادية طويلة الأجل. وقد انعكس هذا في بيان رئيس ASEAN أنور إبراهيم SLD25 بأن “التجارة جزء من بنيةنا الاستراتيجية”.
تبنت صفقات الدفاع الأوروبية الأخيرة هذا المنطق. شملت Sweden’s Gripen Sale to Thailand البنية التحتية للتدريب والصيانة. عرضت اتفاقية Rafale في فرنسا 7.5 مليار يورو (8.6 مليار دولار أمريكي) مع إندونيسيا وعقد غواصة في ألمانيا البالغة 1.2 مليار يورو مع سنغافورة المشاركة الصناعية بالمثل.
لتجاوز الترتيبات المجزأة والثنائية ، يجب على الاتحاد الأوروبي استخدام أدوات مثل منشأة السلام الأوروبية (EPF) والإجراءات الأمنية لأوروبا (آمنة) ، وهو صندوق للاستثمار في الدفاع عن اليورو 150 مليار معتمد في مايو 2025. يمكن لهذه الآليات دعم الإنتاج المشترك والمشاريع المشتركة والمجتمع المترجمة مع كل من المصالح الأوروبية لسلسلة الإمداد.
أخيرًا ، تم تصميم برامج مثل Safe لتعزيز القاعدة الصناعية في أوروبا من خلال تمويل المشتريات والبنية التحتية المشتركة على نطاق واسع.
لكن تحجيم هذه السعة فعليًا قد يتطلب شراكات موثوقة تتجاوز حدود أوروبا. تقدم الآسيان هذه الإمكانات ، خاصة إذا تم دمجها بشكل أوثق في سلاسل إمدادات الدفاع الأوروبية.
سلاسل إمداد الأمن
إذا تم تنظيمها لتلبية معايير الأهلية لـ Safe-مثل ملكية غالبية الاتحاد الأوروبي أو IP الخاضعة للرقابة-يمكن أن تدعم هذه الترتيبات أهداف البرنامج المتمثلة في الكفاءة والمرونة والعمق الصناعي مع تمكين دول جنوب شرق آسيا من التحديث معقولة تحت الأطراف الشفافة القائمة على القواعد.
وبشكل عام ، فإن تطلعات الهند والمحيط الهادئ المتزايدة في أوروبا ذات أهمية دبلوماسية ولكنها غير مكتملة من الناحية الاستراتيجية. لتلعب دور مركزي ، تحتاج أوروبا إلى تضمين نفسها في المؤسسات الإقليمية مثل ADMM-Plus ، وتوافق مشاركة الدفاع مع التنمية الاقتصادية ودمج الشركاء الإقليميين الموثوق بهم في سلاسل التوريد الصناعية الدفاعية.
لن تتطابق هذه التحركات إلى إسقاط القوة الأمريكية أو تعويض التوسع البحري الصيني ، ولكن يمكن أن ترسخ أوروبا كشريك استراتيجي متين في منطقة يبحث عن خيارات تتجاوز عمود القوى العظمى المألوفة.
ماركوس لوه هو رئيس مجموعة الشؤون العامة في جمعية العلاقات العامة والاتصالات (PRCA) آسيا والمحيط الهادئ. كما أنه يعمل في اللجنة التنفيذية لفصل التحول الرقمي في SgTech ، مما يساهم في المحادثات الوطنية حول الذكاء الاصطناعي والبنية التحتية للبيانات والسياسة الرقمية.
لعب LOH رئيسًا سابقًا لمعهد العلاقات العامة في سنغافورة ، دورًا طويلًا في تشكيل أهمية الاتصالات الاستراتيجية والشؤون العامة في السياسة المتطورة والتكنولوجيا والمناظر الطبيعية الاقتصادية الجيولوجية.
