توصلت الولايات المتحدة والصين إلى إطار عمل مبدئي لتجنب تجدد التصعيد في نزاعهما التجاري الطويل الأمد، حيث أشار الجانبان إلى استعدادهما للتوصل إلى حل وسط قبل اجتماع مزمع بين كبار قادة البلدين.
ومن المقرر أن يجتمع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب والرئيس الصيني شي جين بينغ وجها لوجه على هامش قمة أبيك في كوريا الجنوبية يوم الخميس.
وبعد يومين من المفاوضات المكثفة مع نائب رئيس مجلس الدولة الصيني هي ليفنج في كوالالمبور بماليزيا، قال وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسنت لشبكة إن بي سي في مقابلة أجريت معه يوم 26 أكتوبر/تشرين الأول إن الجانب الصيني وافق على استئناف مشتريات فول الصويا من الولايات المتحدة وتأخير الضوابط المقترحة على تصدير العناصر النادرة لمدة عام واحد.
وعندما سُئل عما إذا كان يتوقع فرض تعريفة بنسبة 100% على البضائع الصينية في الأول من نوفمبر/تشرين الثاني، أجاب بيسنت: “لا، لا أتوقع ذلك. وأتوقع أيضاً أننا سوف نحصل على نوع من التأجيل بشأن ضوابط تصدير العناصر الأرضية النادرة التي ناقشها الصينيون”.
وأضاف أن تهديد ترامب بفرض رسوم جمركية بنسبة 100% منحه “قدرا كبيرا من النفوذ التفاوضي”، لكن هذا أصبح الآن خبرا قديما.
وقال: “لقد توصلنا إلى إطار عمل جوهري للغاية من شأنه أن يتجنب ذلك ويسمح لنا بمناقشة أشياء أخرى كثيرة مع الصينيين”. “سنكون قادرين على مناقشتها، مما يساعدنا في السيطرة على أزمة الفنتانيل الرهيبة.”
وأضاف أن الولايات المتحدة والصين ستناقشان خطة ترامب للسلام في أوكرانيا وروسيا.
وبشكل منفصل، قال بيسنت لشبكة سي بي إس في مقابلة إن الولايات المتحدة والصين توصلتا إلى “اتفاق نهائي بشأن تيك توك”. وقال: “لقد توصلنا إلى اتفاق في مدريد، وأعتقد أنه اعتبارًا من اليوم، تم تسوية جميع التفاصيل، وسيكون على الزعيمين إتمام تلك الصفقة يوم الخميس في كوريا”.
وفقًا لتقارير إعلامية سابقة، من المتوقع أن يتم بيع عمليات TikTok الأمريكية إلى اتحاد من المستثمرين المقيمين في الولايات المتحدة، ومن المحتمل أن يكون Oracle وSilver Lake Management وMGX من بين المشاركين الرئيسيين. وبحسب ما ورد ستمنح ByteDance، الشركة الصينية الأم لـ TikTok، ترخيصًا لفريق الإدارة الأمريكي للتحكم في الخوارزمية، مع الاحتفاظ بحصة أقلية محدودة في الكيان الأمريكي المنظم حديثًا.
“لعب الذهاب”
تزايدت التوترات السياسية بين الولايات المتحدة والصين منذ أعلنت الحكومة الصينية عن خطط لتشديد الضوابط على الصادرات من المعادن الرئيسية في التاسع من أكتوبر/تشرين الأول. ودفع هذا القرار ترامب إلى التعهد بفرض تعريفة جمركية إضافية بنسبة 100% على البضائع الصينية، بالإضافة إلى التعريفات الحالية البالغة 55%.
وبعد بضعة أيام، خففت بكين موقفها، قائلة إن واشنطن بالغت في تأثير الضوابط التي تفرضها الصين على صادرات المعادن النادرة. وحاول ترامب أيضاً تهدئة الوضع بقوله إن شي يمر بـ”لحظة سيئة”، ملمحاً إلى أن بعض البيروقراطيين الصينيين أعلنوا قواعد التصدير دون النظر إلى تأثيرها على المفاوضات التجارية الجارية بين الولايات المتحدة والصين.
يقول كاتب عمود مقيم في هينان يستخدم الاسم المستعار ليتل فلوت: “على السطح، يبدو أن الولايات المتحدة حصلت على كل ما أرادته”. “يستطيع بيسنت الآن أن يقدم للجمهور المحلي أنه نجح في منع حدوث “السيناريو الأسوأ”.
ويقول: “لكن في الواقع، بالنسبة لقطاع التصنيع في الصين، فإن إزالة تهديد التعريفات الجمركية المتطرفة حافظ بشكل فعال على طلبات التصدير التي تبلغ قيمتها عشرات المليارات من الدولارات”.
ويشير كاتب العمود إلى أن الصين أحرزت تقدما في مجال بالغ الأهمية، حيث وافقت الولايات المتحدة للمرة الأولى على إنشاء آلية اتصال سريعة للحصول على “تراخيص تصدير تكنولوجيا محددة”.
ويقول إنه على الرغم من أن هذه الآلية لا تمثل أي تخفيف للقيود التي تفرضها الولايات المتحدة على صادرات التكنولوجيا الفائقة، إلا أنها ستوفر أساسًا للحوار المستقبلي والتعاون الفني المحتمل.
ونقلاً عن المراقب الاقتصادي وانغ شيمينغ، يقول ليتل فلوت إن الصين والولايات المتحدة تشبهان “سيدين يختبران بعضهما البعض في المرحلة الافتتاحية”. ويقول إن النصر الحقيقي لا يكمن في الاستيلاء على القطع بل في تأمين الأراضي.
وهو يعترف بأن الاتفاق الإطاري يكمن تحته توازن هش مبني على خلافات عميقة الجذور. ويقول: “في أشباه الموصلات، والذكاء الاصطناعي، والحوسبة الكمومية، لا يزال الستار الحديدي للمنافسة التكنولوجية معلقًا منخفضًا”.
بطاقة العناصر الأرضية النادرة في الصين
خلال الأسبوع الماضي، نشر بعض المعلقين الصينيين مقالات تثير الشكوك حول بطاقة العناصر الأرضية النادرة التي تمتلكها الصين.
كتب تشينكاي، وهو كاتب عمود مقيم في فوجيان، في مقال نشر يوم 26 أكتوبر/تشرين الأول أن الضوابط التي تفرضها الصين على تصدير العناصر الأرضية النادرة لا تؤثر على الولايات المتحدة فحسب، بل إنها تضرب روسيا أيضاً عن غير قصد.
ويقول: “لقد أكدت الحكومة الروسية مراراً وتكراراً على توسيع صناعتها للأتربة النادرة، من التعدين والتكرير إلى إنتاج المعادن والمغناطيس، لتقليل اعتمادها على الصين”. “ومع ذلك فإن القواعد الجديدة التي فرضتها الصين على تصدير العناصر النادرة، والتي تعمل على تشديد الضوابط على عمليات النقل عبر الحدود، وتحديد الهوية ذات الاستخدام المزدوج، وإعادة التصدير، سوف تضرب روسيا حتماً”.
ويقول: “حتى في ظل العلاقات المستقرة بين الصين وروسيا، فإن المشترين الروس للعناصر الأرضية النادرة الثقيلة أو العمليات الرئيسية الصينية يجب أن يخضعوا الآن لتدقيق إضافي، مما يؤدي إلى زيادة الامتثال وتكاليف الوقت”.
ويضيف أن الشركات الروسية المملوكة للدولة بقيادة روساتوم استخدمت منجم لوفوزيرو ومصنع سوليكامسك للمغنيسيوم لتشكيل سلسلة متكاملة تربط بين قطاعي التعدين والتكرير. ويقول إنه يجب على روسيا، على المدى الطويل، التركيز على ثلاثة مجالات للتخفيف من التأثير:
البحث والتطوير المشترك: العمل مع الشركاء الصينيين على أنظمة الاستخلاص والتحكم في البلورة، واستبدال “الخبرة العملية بالإضافة إلى الفرق الهندسية” من أجل القدرة المستدامة. المنصة الصناعية: ترقية مصنع المغنيسيوم سوليكامسك إلى منصة مزدوجة للاختبار التجريبي والتطبيقات الصناعية، مع إعطاء الأولوية لفصل العناصر الأرضية النادرة الثقيلة مثل التيربيوم والديسبروسيوم. التخطيط المتكامل: تطوير مشروع تومتور نحو نموذج “مغناطيس المصفاة” في موقع واحد لتقصير سلاسل الخدمات اللوجستية، وتبسيط الترخيص، والحد من عدم اليقين التنظيمي المرتبط بالمنتجات التي تحتوي على مكونات صينية.
يقول كاتب مقيم في شاندونغ يدعى ييشينغ، إن بطاقة العناصر الأرضية النادرة التي تمتلكها الصين من غير المرجح أن تظل ورقة رابحة طويلة المدى ضد الولايات المتحدة.
ويقول: “إن فكرة التعامل مع العناصر الأرضية النادرة باعتبارها “سلاحاً قاتلاً” في محادثات التجارة قد تكون مفرطة في التفاؤل”. “إن مكانة الصين المهيمنة في صناعة المعادن النادرة العالمية آخذة في الانحدار. ففي التسعينيات، كانت الصين تمتلك أكثر من 70% من الاحتياطيات العالمية، ولكن هذا الرقم انخفض إلى حوالي 35% اليوم”.
ويقول إنه مع استمرار نمو قطاعات السيارات الكهربائية والطاقة الجديدة في الصين، سيتعين على البلاد استهلاك المزيد من العناصر الأرضية النادرة واستيراد المزيد من الخامات الأرضية النادرة.
وفي العام الماضي، استوردت الصين 133 ألف طن من الخامات الأرضية النادرة، مع اعتماد على الاستيراد يبلغ نحو 30%. ومن المثير للدهشة أن الولايات المتحدة كانت أكبر مصدر للصين لواردات العناصر الأرضية النادرة، حيث شكلت ما يقرب من 70% في عام 2022.
ويقول إن الولايات المتحدة تبني سلاسل توريد بديلة بمساعدة أستراليا وفيتنام والبرازيل، بهدف استبدال نصف وارداتها الصينية بحلول عام 2030.
ورغم أن الصين تتصدر مجال التكرير والفصل، فهو يقول إن الشركات في اليابان وألمانيا لا تزال تمتلك أعلى براءات اختراع للعناصر الأرضية النادرة، وأن الصين توفر 85% من المواد الخام اللازمة لصنع مغناطيس دائم عالي الأداء ولكنها تمثل 15% فقط من الطاقة الإنتاجية العالمية لهذا المنتج.
اقرأ: وبحسب ما ورد عثرت الصين على الطباعة الحجرية DUV الخاصة بـ ASML ذات الهندسة العكسية
اتبع جيف باو على تويتر على @jeffpao3
