اتهم الرئيس الأميركي دونالد ترمب، الأربعاء، الرئيس السابق جو بايدن بأنه كان يلجأ إلى استخدام القلم الإلكتروني (autopen) بشكل روتيني للمصادقة على كثير من المعاملات التي رأى أنها «باطلة».
وقال ترمب إن قرارات العفو التي أصدرها جو بايدن مؤخراً للمشرّعين والموظفين في لجنة الكونغرس التي حققت في أحداث شغب الكابيتول في 6 يناير (كانون الثاني) 2021، لا قيمة لها؛ لأن الرئيس آنذاك، وفقاً لترمب، «وقّعها بالقلم الإلكتروني بدلاً من توقيعه بيده».
وذكر ترمب للصحافيين، ليل الأحد أثناء عودته من فلوريدا: «بدا الأمر كما لو كان لدينا توقيع آلي للرئيس… هل كان يعلم ما يفعله؟ هل أذن به؟ أم أن هذا شخص ما في مكتب، ربما يساري متطرف، يوقّع ما يريده؟».
وكتب ترمب على حسابه على موقع التواصل الاجتماعي: «بعبارة أخرى، لم يوقّع جو بايدن عليها، والأهم من ذلك، أنه لم يكن يعلم عنها شيئاً!»، إلا أنه لم يقدم لا هو ولا البيت الأبيض أي دليل يدعم ادعاءاته.
وقال ترمب إن الوثائق التي لم يوقّعها بايدن شخصياً «باطلة ولاغية»؛ ما قد يشعل معركة قانونية مقبلة.
واستخدم الرؤساء – بمن فيهم ترمب، القلم الإلكتروني لعقود لتوقيع الوثائق والمراسلات، بحسب «إيه بي سي نيوز».
ووفق ما قال أحد الخبراء، فإن ترمب، بإثارة هذه القضية، يُعرّض نفسه لمشاكل محتملة في المستقبل.
فما هو القلم الإلكتروني الذي أثار كل هذه الضجة؟
للتوضيح، القلم الإلكتروني هو جهاز يُقلّد توقيع الشخص ميكانيكياً. فيُمسك القلم أو أي أداة كتابة أخرى بذراع آلة، والتي تُعيد إنتاج التوقيع نفسه الذي تم إدخاله إلى الجهاز.
فمثلاً الشخصيات البارزة – كالمشاهير أو السياسيين – يُمكنهم توقيع مئات الوثائق يومياً من دون الحاجة إلى المشاركة المباشرة، أو حتى التواجد في الغرفة نفسها.
وأوضح هاري ميلكونيان، المحامي الممارس والزميل الفخري في مركز دراسات الولايات المتحدة، لـ«إيه بي سي نيوز»، أنه «من المستحيل معرفة ما إذا كانت الوثيقة قد وقّعت باستخدام القلم الإلكتروني أو بخط اليد».
وقال: «إنه توقيع جميل وأنيق وأصيل».
لماذا أصبح فجأة القلم الإلكتروني مشكلةً؟
أفاد مشروع الرقابة في مؤسسة التراث البحثية المحافظة مؤخراً بأن تحليله لآلاف الصفحات من الوثائق التي تحمل توقيع بايدن وجد أن معظمها كان عن طريق القلم الإلكتروني، بما في ذلك قرارات العفو.
وقد ضخمت وسائل الإعلام المحافظة هذه الادعاءات، التي التقطها ترمب، وعلّق عليها لأيام متتالية عدة، منتقداً استخدام بايدن للقلم الآلي.
وصرح مايك هاول، المدير التنفيذي للمشروع، في مقابلة بأن فريقه يدقّق في قرارات العفو الصادرة عن بايدن؛ لأن هذه السلطة من اختصاص الرئيس فقط بموجب الدستور، ولا يمكن تفويضها لشخص آخر أو جهاز.
وأضاف هاول أن بعض أوراق عفو بايدن تُشير أيضاً إلى أنها وُقّعت في واشنطن في أيام كان فيها في مكان آخر.
منذ متى يستخدم الرؤساء الأقلام الإلكترونية؟
بحسب ميلكونيان، يستخدم الرؤساء القلم الإلكتروني منذ عقود، ولفت إلى أن «دونالد ترمب اعترف بأنه يستخدمه».
ووفق «إيه بي سي نيوز» كان الرئيس الأميركي السابق باراك أوباما أول رئيس يستخدم القلم الإلكتروني لتوقيع قانون، وذلك في مايو (أيار) 2011، عندما وقّع على تمديد لـ«قانون باتريوت».
كان أوباما حينها في فرنسا في مهمة رسمية، ومع اقتراب موعد انتهاء صلاحية القانون، أذن باستخدام جهاز التوقيع الآلي.
ما هي القوانين المتعلقة باستخدام جهاز التوقيع الآلي؟
وفق «أسوشييتد برس»، لا توجد قوانين تحكم استخدام الرئيس للتوقيع الآلي.
وأفادت مذكرة صادرة عن وزارة العدل عام 2005 بأن الرئيس ليس مُلزماً بالتوقيع شخصياً على أي مشروع قانون ليصبح قانوناً.
كما لا ينص الدستور على وجوب أن تكون قرارات العفو مكتوبة، وقد استُخدمت التوقيعات الآلية سابقاً في إجراءات جوهرية من قِبل الرؤساء.
أما حول وجوب أن تكون قرارات العفو مكتوبة أو بخط يد الرئيس، قالت محكمة الاستئناف الأميركية للدائرة الرابعة إن «صياغة الدستور الواضحة لا تفرض أي قيد من هذا القبيل».
في الوقت نفسه، نصّت توجيهات النائب العام بشأن قرارات العفو الصادرة عام 1929 على أنه «لا الدستور ولا أي قانون آخر يحدد الطريقة التي يُمارَس بها العفو التنفيذي أو يُثبت».
هل استخدم ترمب القلم الإلكتروني؟
ترمب، الذي يحرص دائماً على توقيع الأوامر التنفيذية أمام الكاميرا باستخدام قلمه المميز «شاربي»، أوضح أنه يجب استخدام القلم الإلكتروني «فقط للأوراق غير المهمة».
وقال للصحافيين على متن الطائرة الرئاسية ليلة الأحد: «قد نستخدمها، على سبيل المثال، لإرسال رسالة إلى شاب ما، فهذا أمر لطيف. كما تعلمون، نتلقى آلافاً وآلافاً من الرسائل، رسائل دعم للشباب، من أشخاص لا يشعرون بصحة جيدة، وما إلى ذلك. لكن توقيع قرارات العفو باستخدام قلم آلي أمرٌ مشين».
كيف يستخدم الرؤساء القلم الإلكتروني أيضاً؟
وفق «أسوشييتد برس»، يستخدم الرؤساء القلم الإلكتروني أيضاً لتوقيع المراسلات الروتينية مع ناخبيهم.
فمثلاً، خلال رئاسة جيرالد فورد (الرئيس الثامن والثلاثون للولايات المتحدة) كان هو والسيدة الأولى بيتي فورد يوقّعان أحياناً على وثائق ومراسلات أخرى يدوياً، لكن موظفي البيت الأبيض كانوا يستخدمون القلم الإلكتروني في كثير من الأحيان لإعادة إنتاج توقيعاتهم على الرسائل والصور.
